МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 19 августа 2016 г. N 2911

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТЫ
ФЕДЕРАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ "РОССИЙСКОЕ
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО", НАХОДЯЩИМСЯ
В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ
И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Во исполнение пункта 28 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. N 640 "О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 28, ст. 4226; 2016, N 24, ст. 3525), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения нормативных затрат на выполнение работы федеральным бюджетным учреждением "Российское технологическое агентство", находящимся в ведении Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Порядок).

2. Настоящий Порядок применяется при определении нормативных затрат на выполнение работы на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.

3. Пункт 7 Порядка в части нормативных затрат на содержание не используемого для выполнения государственного задания имущества не применяется при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания, начиная с государственного задания на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра Никитина Г.С.

Врио Министра
Г.С.НИКИТИН

Утвержден
приказом Минпромторга России
от 19 августа 2016 г. N 2911

ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТЫ
ФЕДЕРАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ "РОССИЙСКОЕ
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО", НАХОДЯЩИМСЯ
В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ
И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. N 640 "О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 28, ст. 4226; 2016, N 24, ст. 3525) в целях определения нормативных затрат на выполнение работы федеральным бюджетным учреждением "Российское технологическое агентство", находящимся в ведении Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее - учреждение), в соответствии с Ведомственным перечнем государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых федеральными бюджетными (автономными) учреждениями, находящимися в ведении Минпромторга России, в качестве основных видов деятельности, в соответствии с государственным заданием, утвержденным Минпромторгом России (далее - ведомственный перечень).

II. Методы определения нормативных затрат

2. Нормативные затраты на выполнение работы определяются при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания исходя из:

содержащейся в ведомственном перечне информации о единице показателя, характеризующего объем выполнения работы, и показателей, отражающих содержание и условия выполнения работы;

норм, выраженных в натуральных показателях (рабочее время работников, материальные запасы, особо ценное движимое имущество, топливо, электроэнергия и другие ресурсы, используемые в процессе выполнения работы) (далее - нормы, выраженные в натуральных показателях), установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также межгосударственными, национальными (государственными) стандартами Российской Федерации, строительными нормами и правилами, санитарными нормами и правилами, стандартами, порядками и регламентами выполнения работ в установленной сфере (далее - стандарт выполнения работ) <1>.

--------------------------------

<1> Пункт 31 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2015 N 640 "О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 28, ст. 4226; 2016, N 24, ст. 3525) (далее - Положение).

3. При отсутствии норм, выраженных в натуральных показателях, установленных стандартом выполнения работ, указанные нормы определяются статистическим методом, исходя из фактических объемов потребления по учреждению, используя данные финансовой отчетности и сведения об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности за прошедшие 3 года. Значение нормативных затрат на выполнение работы предоставляется учреждением в Департамент стратегического развития и проектного управления (далее - курирующий департамент) не позднее 1 декабря отчетного года по рекомендуемому образцу, указанному в приложении к настоящему Порядку. Нормативные затраты на выполнение работы рассчитываются на работу в целом или в случае установления в государственном задании показателей объема выполнения работы - на единицу объема работы.

4. Нормативные затраты на выполнение работы определяются исходя из нормативных затрат по каждой единице объема работы, включенных в ведомственный перечень. В нормативные затраты на выполнение работы включаются в том числе <1>:

--------------------------------

<1> Пункт 29 Положения.

а) затраты на оплату труда работников, непосредственно связанных с выполнением работы, и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнением работы;

б) затраты на приобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), не отнесенного к особо ценному движимому имуществу и используемого в процессе выполнения работы, с учетом срока его полезного использования, а также затраты на аренду указанного имущества;

б1) затраты на формирование в установленном порядке резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, используемого в процессе выполнения работы (основных средств и нематериальных активов, амортизируемых в процессе выполнения работы), с учетом срока их полезного использования;

в) затраты на иные расходы, непосредственно связанные с выполнением работы;

г) затраты на оплату коммунальных услуг;

д) затраты на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания, а также затраты на аренду указанного имущества;

е) затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества и имущества, необходимого для выполнения государственного задания, а также затраты на аренду указанного имущества;

ж) затраты на формирование в установленном порядке резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд (основных средств и нематериальных активов), с учетом срока их полезного использования;

з) затраты на приобретение услуг связи;

и) затраты на приобретение транспортных услуг;

к) затраты на оплату труда работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении работы, и начисления на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении работы, включая административно-управленческий персонал;

л) затраты на прочие общехозяйственные нужды.

Контроль за своевременностью и полнотой предоставляемых сведений осуществляет курирующий департамент.

III. Определение нормативных затрат на содержание имущества

5. Нормативные затраты на содержание не используемого для выполнения государственного задания имущества учреждения рассчитываются с учетом затрат <1>:

--------------------------------

<1> Пункт 34 Положения.

а) на потребление электрической энергии в размере 10 процентов общего объема затрат учреждения в части указанного вида затрат в составе затрат на коммунальные услуги;

б) на потребление тепловой энергии в размере 50 процентов общего объема затрат учреждения в части указанного вида затрат в составе затрат на коммунальные услуги.

6. Нормативные затраты на выполнение работы после согласования с Департаментом бюджетной политики и финансов (далее - Департамент) утверждаются заместителем Министра промышленности и торговли Российской Федерации, курирующим Департамент, путем проставления грифа утверждения, содержащего наименование должности, подпись (расшифровку подписи) и дату утверждения.

Значения затрат на содержание не используемого для выполнения государственного задания имущества учреждений после согласования с Департаментом утверждаются заместителем Министра промышленности и торговли Российской Федерации, курирующим Департамент, путем проставления грифа утверждения, содержащего наименование должности, подпись (расшифровку подписи) и дату утверждения.

Затраты на содержание не используемого для выполнения государственного задания имущества учреждений включаются в объем финансового обеспечения выполнения государственного задания в случае наличия указанного имущества.

Затраты, указанные в подпунктах "б(1)" и "ж" пункта 4 настоящего Порядка, включаются в нормативные затраты на выполнение работы по решению Минпромторга России.

7. В случае если учреждение выполняет работы для физических и юридических лиц за плату (далее - платная деятельность) сверх установленного государственного задания, затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается недвижимое имущество и особо ценное движимое имущество, закрепленное за учреждением или приобретенное им за счет средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества, в том числе земельных участков (за исключением имущества, сданного в аренду или переданного в безвозмездное пользование) (далее - имущество учреждения), и затраты, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, рассчитываются с применением коэффициента платной деятельности, который определяется как отношение планируемого объема финансового обеспечения выполнения государственного задания, исходя из объемов субсидии, полученной из федерального бюджета в отчетном финансовом году на указанные цели, к общей сумме, включающей планируемые поступления от субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания и доходов платной деятельности, исходя из указанных поступлений, полученных в отчетном финансовом году <1>.

--------------------------------

<1> Пункты 33, 35 Положения.

8. В случае сдачи в аренду или передачи в безвозмездное пользование имущества учреждения, затраты на содержание соответствующего имущества не учитываются при определении нормативных затрат на содержание имущества <1>.

--------------------------------

<1> Пункт 11 Положения.

Приложение
к Порядку определения нормативных
затрат на выполнение работы
федеральным бюджетным учреждением
"Российское технологическое агентство",
находящимся в ведении Министерства
промышленности и торговли
Российской Федерации

(рекомендуемый образец)

             Значения нормативных затрат на выполнение работы

    Учреждение:     Федеральное     бюджетное     учреждение    "Российское
технологическое агентство".
    Наименование работы: ___________________.
    Периодичность: годовая.
    Единица измерения: рубль.

Наименование показателя
Значение показателя
2014 г.
2015 г.
2016 г.
Значение нормативных затрат на 2017 г.
1
2
3
4
5
Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда
в том числе:
заработная плата
прочие выплаты
начисления на выплаты по оплате труда
Приобретение работ, услуг
в том числе:
услуги связи
транспортные услуги
коммунальные услуги
арендная плата за пользование имуществом
работы, услуги по содержанию имущества
прочие работы, услуги
Прочие расходы
Расходы по приобретению нефинансовых активов
в том числе:
основных средств
нематериальных активов
непроизведенных активов
материальных запасов
Сумма резерва на полное восстановление имущества учреждения
Итого

Генеральный директор   _____________________    /_________________________/

                                                     "__" _________ 20__ г.

Главный бухгалтер      _____________________    /_________________________/

                                                     "__" _________ 20__ г.