Приказ Минпромторга России от 02.08.2017 N 2533 "Об утверждении Порядка организации работы по предоставлению субсидий российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, понесенных в 2017 - 2019 годах в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов по организации производства средств реабилитации" (вместе с "Положением о Комиссии по вопросам предоставления субсидий российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, понесенных в 2017 - 2019 годах в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов по организации производства средств реабилитации")

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 2 августа 2017 г. N 2533

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБСИДИЙ РОССИЙСКИМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ПРОВЕДЕНИЕ
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ,
ПОНЕСЕННЫХ В 2017 - 2019 ГОДАХ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ
КОМПЛЕКСНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
ПРОИЗВОДСТВА СРЕДСТВ РЕАБИЛИТАЦИИ

В целях реализации Правил предоставления субсидий российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, понесенных в 2017 - 2019 годах в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов по организации производства средств реабилитации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2017 г. N 76 "Об утверждении Правил предоставления субсидий российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, понесенных в 2017 - 2019 годах в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов по организации производства средств реабилитации", приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации работы по предоставлению субсидий российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, понесенных в 2017 - 2019 годах в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов по организации производства средств реабилитации.

2. Утвердить прилагаемый состав Конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора на право получения российскими организациями субсидий на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, понесенных в 2017 - 2019 годах в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов по организации производства средств реабилитации, образованной приказом Минпромторга России от 1 июня 2017 г. N 1743.

3. Утвердить прилагаемое Положение о Комиссии по вопросам предоставления субсидий российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, понесенных в 2017 - 2019 годах в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов по организации производства средств реабилитации и ее состав (далее - организация, субсидия).

4. Возложить на Департамент развития промышленности социально-значимых товаров осуществление контроля за соблюдением организациями порядка, целей и условий предоставления субсидий.

5. Предоставить право подписи договоров о предоставлении субсидий, писем об отказе в предоставлении субсидий, а также претензий, направляемых в случае недостижения организациями показателей результативности реализации инвестиционного проекта, указанных в договоре о предоставлении субсидии, и в случае нарушения организациями условий предоставления субсидий, директору (заместителям директора) Департамента развития промышленности социально-значимых товаров.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Кадырову Г.М.

Врио Министра
Г.С.НИКИТИН

1. Настоящий порядок определяет организацию работы в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Министерство) по проведению конкурсного отбора на право получения субсидий российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, понесенных в 2017 - 2019 годах в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов по организации производства средств реабилитации (далее - организации, субсидии, конкурсный отбор) и предоставлению субсидий организациям, прошедшим конкурсный отбор.

2. В целях проведения конкурсного отбора Департамент развития промышленности социально-значимых товаров (далее - Департамент) в соответствии с пунктом 12 Правил предоставления субсидий российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, понесенных в 2017 - 2019 годах в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов по организации производства средств реабилитации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2017 г. N 76 (далее - Правила), обеспечивает размещение на официальном сайте Министерства в сети Интернет извещения о проведении конкурсного отбора, с указанием сроков его проведения, и конкурсной документации, которая в том числе определяет:

показатели результативности реализации комплексных инвестиционных проектов по организации производства средств реабилитации (далее - комплексный инвестиционный проект) для каждого технологического направления, утвержденные протоколом заседания Научно-технического совета при Минпромторге России по развитию производства промышленности продукции реабилитационной направленности (далее - технологические направления);

требования к содержанию и оформлению бизнес-плана комплексного инвестиционного проекта, представляемого для участия в конкурсном отборе;

минимальный объем реализации инновационной продукции по технологическим направлениям, которая будет создана с использованием результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

требования к организациям, которые могут участвовать в конкурсном отборе на право получения субсидии в соответствии с пунктом 5 Правил.

Разработку конкурсной документации осуществляет Департамент.

Департамент обеспечивает утверждение методики проведения экспертизы результатов реализации комплексного инвестиционного проекта и обеспечивает ее размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

3. Конкурсный отбор осуществляется Конкурсной комиссией по проведению конкурсного отбора на право получения российскими организациями субсидий на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, понесенных в 2017 - 2019 годах в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов по организации производства средств реабилитации, образованной приказом Минпромторга России от 1 июня 2017 г. N 1743 "О Конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора на право получения российскими организациями субсидий на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, понесенных в 2017 - 2019 годах в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов по организации производства средств реабилитации" (далее - Конкурсная комиссия).

4. Поступившие в Министерство от организаций заявки и документы, указанные в пункте 13 Правил (далее - документы для участия в конкурсном отборе), направляются в Департамент. Департамент регистрирует конверты с документами для участия в конкурсном отборе в порядке поступления в специальном журнале N 1, который должен быть прошнурован, пронумерован, скреплен печатью Министерства, и передает их в Конкурсную комиссию.

5. Конкурсная комиссия, действующая в соответствии с положением о ней, утвержденным приказом Минпромторга России от 1 июня 2017 г. N 1743, вскрывает конверты с документами для участия в конкурсном отборе, и не позднее одного рабочего дня, следующего за днем вскрытия конвертов с документами для участия в конкурсном отборе, передает в Департамент протокол вскрытия конвертов. Департамент обеспечивает его размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

7. Конкурсная комиссия, действующая в соответствии с положением о ней, осуществляет конкурсный отбор комплексных инвестиционных проектов в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола вскрытия конвертов с документами для участия в конкурсном отборе, оформляет протокол оценки и сопоставления заявок в срок не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем окончания проведения оценки и сопоставления заявок и передает его в Департамент.

8. Департамент обеспечивает размещение протокола оценки и сопоставления заявок на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его подписания.

9. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок передает победителю (победителям) конкурсного отбора копию протокола оценки и сопоставления заявок и проект договора о предоставлении субсидии.

10. Департамент проверяет организации, которые признаны победителями конкурсного отбора, на наличие (отсутствие) у них просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, предусмотренной частью 12 статьи 6 от 19.12.2016 N 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" и обеспечивает заключение договоров о предоставлении субсидии (далее - договоры) с теми организациями, у которых просроченная задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией отсутствует.

Проверка осуществляется на основании информации о юридических лицах, имеющих просроченную задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, размещенной Министерством финансов Российской Федерации на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

11. Департамент в соответствии с протоколом оценки и сопоставления заявок обеспечивает заключение договоров с победителем (победителями) конкурсного отбора в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" не ранее 10 рабочих дней и не позднее 20 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет протокола оценки и сопоставления заявок.

Договор заключается в форме электронного документа в государственной интегрированной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" и подписывается усиленными квалификационными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон договора. Договор от имени Министерства подписывается директором Департамента (либо лицом, его замещающим).

Заключение договоров осуществляется в соответствии с типовой формой договора, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.10.2016 N 199н "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из федерального бюджета субсидии юридическим лицам (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", в порядке согласно присвоенным рейтингом в соответствии с протоколом оценки и сопоставления заявок.

В случае отказа организации - победителя конкурсного отбора заключить договор Департамент обеспечивает заключение договора с организацией-победителем, занявшей место, следующее за организацией, отказавшейся от заключения договора о предоставлении субсидии.

12. Не позднее 5 рабочих дней с даты заключения договора Департамент направляет в Департамент бюджетной политики и финансов электронную копию договора о предоставлении субсидии, созданную посредством его сканирования, а также информацию, необходимую для постановки на учет бюджетного обязательства в органах Федерального казначейства.

13. Поступившие в Департамент в соответствии с пунктом 19 Правил заявки на предоставление субсидии и документы (далее - документы на предоставление субсидии) от организаций, с которыми Министерством заключены договоры, направляются в Департамент, который регистрирует их в порядке поступления в специальном журнале N 2, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства.

14. В течение 10 рабочих дней со дня поступления документов на предоставление субсидии:

а) Департамент рассматривает представленные в соответствии с пунктом 19 Правил документы на предоставление субсидии в порядке их поступления и проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в них;

б) Департамент направляет документы на предоставление субсидии вместе со своим заключением в Комиссию по вопросам предоставления из федерального бюджета субсидий российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, понесенных в 2017 - 2019 годах в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов по организации производства средств реабилитации (далее - Комиссия по предоставлению субсидии), которая принимает решение о предоставлении субсидии, либо об отказе в предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 20 Правил;

в) Департамент с учетом решения Комиссии по предоставлению субсидии подготавливает проект приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о предоставлении субсидий и представляет его на утверждение Министру (или лицу, его замещающему) (далее - приказ о предоставлении субсидии).

15. Департамент уведомляет о принятом решении организации, которым отказано в предоставлении субсидии, в течение 10 рабочих дней после принятия указанного решения Комиссии по предоставлению субсидии письмом за подписью директора Департамента (или лица, его замещающего) содержащим мотивированный отказ в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным пунктом 20 Правил.

16. Департамент бюджетной политики и финансов на основании приказа о предоставлении субсидии и документов, необходимых для подготовки платежных поручений, представленных Департаментом, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения приказа о предоставлении субсидии перечисляет в установленном порядке денежные средства на расчетные счета организаций, открытые в российских кредитных организациях, и указанные в договоре.

17. Департамент ведет реестр комплексных инвестиционных проектов по организации производства средств реабилитации, в рамках которых предоставляется субсидия на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее - реестр).

Ведение реестра проектов осуществляется в специальном журнале N 3, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства.

Реестр включает в себя номер и дату заключения договора о предоставлении субсидии, полное и сокращенное наименование организации, наименование комплексного инвестиционного проекта, объемы и источники его финансирования, статус договора о предоставлении субсидии и дата его изменения, ФИО сотрудника, внесшего запись.

Запись в реестр вносится в течение 5 рабочих дней с момента заключения договора о предоставлении субсидии. Внесение изменений в реестровые записи в течение срока действия договора не предусмотрено.

По окончании действия договора о предоставлении субсидии в реестр вносится информация об изменении статуса договора с указанием причин.

18. Поступившие в Министерство отчеты, предусмотренные договором о предоставлении субсидии, направляются в Департамент, который рассматривает их, подготавливает заключение.

19. Департамент контролирует достижение показателей результативности реализации комплексного инвестиционного проекта, предусмотренных договором о предоставлении субсидии и бизнес-планом и в случаях, предусмотренных Правилами, Департамент подготавливает и направляет организациям за подписью директора Департамента требования по уплате штрафных санкций в доход федерального бюджета или по возврату соответствующих денежных средств в доход федерального бюджета в соответствии с пунктом 23 Правил.

20. В случае установления по итогам проверок, проводимых Министерством и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля факта нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, определенных Правилами, Департамент направляет организациям требования о возврате соответствующих денежных средств в доход федерального бюджета в соответствии с пунктом 23 Правил.

21. При невыполнении организациями требования о возврате соответствующих денежных средств или уплате штрафных санкций в доход федерального бюджета в течение 20 рабочих дней с момента направления соответствующего требования, Департамент подготавливает и направляет в Юридический департамент материалы, необходимые для подготовки искового заявления в арбитражный суд.

1. Настоящее Положение определяет порядок работы Комиссии по вопросам предоставления субсидий российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, понесенных в 2017 - 2019 годах в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов по организации производства средств реабилитации (далее - субсидия, Комиссия, организация), являющейся совещательным органом и образованной в целях предоставления субсидий организациям, признанных победителям конкурсного отбора на право получения российскими организациями субсидий на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, понесенных в 2017 - 2019 годах в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов по организации производства средств реабилитации и предоставлению субсидий российским организациям (далее - конкурсный отбор).

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами Комиссии являются:

а) рассмотрение поступивших в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявок на предоставление субсидии и документов, предусмотренных пунктом 19 Правил предоставления субсидий российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, понесенных в 2017 - 2019 годах в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов по организации производства средств реабилитации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2017 г. N 76 "Об утверждении Правил предоставления субсидий российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, понесенных в 2017 - 2019 годах в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов по организации производства средств реабилитации";

б) принятие решения о предоставлении субсидии, либо об отказе в предоставлении субсидии.

4. Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, ответственного секретаря Комиссии и членов Комиссии.

5. Председатель Комиссии:

организует работу Комиссии;

проводит заседания Комиссии;

осуществляет иные полномочия, необходимые для организации надлежащей деятельности Комиссии.

6. Заместитель председателя Комиссии:

по поручению председателя Комиссии участвует в подготовке заседаний;

в случае отсутствия председателя Комиссии и по его поручению исполняет обязанности председателя Комиссии.

7. Ответственный секретарь Комиссии:

организует подготовку рабочих материалов;

информирует членов Комиссии о времени и месте проведения очередного заседания Комиссии;

ведет протоколы заседания Комиссии.

8. Кворум для проведения заседания Комиссии составляет не менее половины от общего числа членов Комиссии.

9. Решения на заседаниях Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании, и оформляются протоколом заседания Комиссии, который подписывается всеми присутствующими членами Комиссии.

11. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

12. В случае несогласия с принятым на заседании решением Комиссии члены Комиссии излагают в письменной форме свое мнение, которое приобщается к протоколу заседания Комиссии.

13. Полученная конфиденциальная информация разглашению не подлежит.

14. Все члены Комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе, делегирование полномочий не допускается.

15. Информация о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии рассылается ответственным секретарем Комиссии членам Комиссии не позднее чем за 2 рабочих дня до даты проведения заседания.

16. Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Департаментом развития промышленности социально-значимых товаров Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.