Приказ Минпромторга России от 15.10.2008 N 206 (ред. от 28.05.2015) "Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства промышленности и торговли Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 28.11.2008 N 12762)

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 15 октября 2008 г. N 206

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ
И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с пунктом 10.2 Положения о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 438 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 24, ст. 2868), приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о территориальном органе Министерства промышленности и торговли Российской Федерации для каждого территориального органа, включенного в перечень территориальных органов Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (приложение к положению).

2. Установить, что с вступлением в силу настоящего Приказа не применяется Приказ Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 3 апреля 2008 г. N 86 "Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23.04.2008, регистрационный N 11582; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, N 20).

Министр
В.Б.ХРИСТЕНКО

1. Территориальный орган Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее - территориальный орган) является государственным органом и находится в подчинении Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Министерство).

2. Территориальный орган обеспечивает взаимодействие Министерства с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и осуществляет функции по оформлению и выдаче лицензий и иных разрешительных документов на осуществление экспортно-импортных операций.

3. Территориальный орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства, а также настоящим Положением.

4. Территориальный орган осуществляет свою деятельность на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации во взаимодействии с аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в федеральном округе, органами исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации, федеральными агентствами, находящимися в ведении Министерства, территориальными органами иных федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

5. Территориальный орган может иметь отделы в субъектах Российской Федерации. Отделы являются структурными подразделениями соответствующих территориальных органов.

6. Территориальный орган осуществляет следующие полномочия:

6.1. Исключен. - Приказ Минпромторга России от 12.12.2012 N 1886.

6.1.1. Участвует в разработке предложений по реализации единой промышленной политики в субъектах Российской Федерации.

6.2. Участвует в подготовке проектов правовых актов и методических документов в сфере деятельности, отнесенной к компетенции Министерства.

6.3. Участвует в реализации федеральных программ, планов и иных мероприятий, предусмотренных актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства.

6.4. Исключен. - Приказ Минпромторга России от 12.12.2012 N 1886.

6.4.1. Осуществляет взаимодействие, в целях оказания методологической помощи, с промышленными организациями, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по основным государственным программам (стратегиям) развития промышленного и оборонно-промышленного комплекса, планам содействия импортозамещению в промышленности и реализации инвестиционных проектов, предусмотренных Министерством.

6.4.2. Оказывает методическую помощь и осуществляет информационное взаимодействие с субъектами Российской Федерации, промышленными организациями по способам участия и правилам получения финансовой поддержки по реализуемым Министерством государственным программам.

6.4.3. Участвует в мониторинге подготовки и анализе хода реализации отдельных инвестиционных проектов субъектов Российской Федерации, получивших государственную поддержку в рамках государственных программ, реализуемых Министерством.

6.4.3.1. Запрашивает и получает в установленном порядке информацию у органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организаций, получивших государственную поддержку, оказанную в рамках реализации государственных программ Министерством.

6.4.4. Подготавливает доклады, аналитические обзоры, экономико-статистические данные и другие информационные материалы по вопросам развития промышленности субъектов Российской Федерации.

6.4.5. Анализирует существующие меры государственной поддержки развития промышленности в субъектах Российской Федерации и эффективность их применения.

6.4.6. Взаимодействует с субъектами Российской Федерации по вопросам разработки и реализации региональных программ развития промышленности.

6.4.7. Взаимодействует с региональными ассоциациями промышленников, органами исполнительной власти, курирующими промышленность (участвует в совещаниях, конференциях, заседаниях).

6.4.8. Взаимодействует с субъектами Российской Федерации и учитывает их предложения в целях реализации комплекса мер развития промышленности в рамках импортозамещения.

6.4.9. Осуществляет мониторинг промышленности в субъектах Российской Федерации, в целях предотвращения возможных кризисных явлений, в сфере деятельности, отнесенной к компетенции Министерства.

6.4.10. Взаимодействует с антикризисными комиссиями субъектов Российской Федерации по разработке мер, направленных на снижение последствий в промышленности при влиянии негативных внешнеполитических факторов.

6.5. Выдает лицензии и иные разрешительные документы на осуществление операций по экспорту и/или импорту отдельных видов товаров в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

6.6. Осуществляет контроль за соответствием количества товара, предусмотренного выдаваемыми лицензиями, объему квоты, имеющемуся у участника внешнеторговой деятельности, при применении лицензирования в случае установления количественных ограничений и тарифных квот в отношении таких товаров.

6.7. Участвует в формировании федерального банка данных выданных лицензий.

6.8. Организует работу по администрированию поступлений в федеральный бюджет сумм государственной пошлины, уплачиваемой за выдачу лицензий и других разрешительных документов на осуществление экспортно-импортных операций с отдельными видами товаров.

6.9. Исключен. - Приказ Минпромторга России от 12.12.2012 N 1886.

6.10. Оказывает методологическое содействие российским производителям и участникам внешнеторговой деятельности по вопросам защиты их экономических интересов на внутреннем и внешних рынках.

6.11. Осуществляет взаимодействие в целях оказания методологического и организационного содействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, промышленными организациями в рамках полномочий, предусмотренных Положением о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 438 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 24, ст. 2868; 2015, N 5, ст. 821), а также в рамках мероприятий, предусмотренных отраслевыми планами содействия импортозамещению в гражданских отраслях промышленности Российской Федерации, реализуемыми Министерством, с целью поддержки промышленных организаций на региональных и международных рынках.

7 - 11. Исключены. - Приказ Минпромторга России от 12.12.2012 N 1886.

12. Обеспечивает мобилизационную подготовку территориального органа, а также контроль и координацию деятельности по мобилизационной подготовке входящих в состав территориального органа отделов в объеме задач, определяемых Министерством.

13. Осуществляет в установленном порядке размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд за счет средств федерального бюджета.

14. Осуществляет функции получателя средств федерального бюджета в части средств, предусмотренных на содержание территориального органа и реализацию возложенных на него функций.

15. Организует и обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих служебную тайну.

16. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение и принятие решений по поступившим непосредственно в территориальный орган обращениям полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, территориальных органов иных федеральных органов исполнительной власти, организаций, а также граждан.

17. Осуществляет в соответствии с актами Министерства работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности территориального органа.

18. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные Положением о Министерстве и законодательством Российской Федерации.

19. Территориальный орган имеет право:

19.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от подразделений центрального аппарата Министерства и находящихся в ведении Министерства организаций, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, подведомственных Министерству федеральных агентств, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации относящиеся к их компетенции информационные, методические, нормативные и конъюнктурные материалы, экономико-статистические данные, необходимые для выполнения возложенных на территориальный орган функций.

19.2. Ходатайствовать перед Министерством о передаче прав отделам, находящимся в составе территориального органа, на выдачу лицензий и иных разрешительных документов на осуществление операций по экспорту или импорту отдельных видов товаров.

19.3. Представлять Министерство в отношениях с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

19.4. Создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности.

19.5. Проводить семинары, конференции, совещания и другие мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию территориального органа, с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных организаций.

19.6. Пользоваться в установленном порядке информационными банками данных Министерства.

20. Территориальный орган возглавляет руководитель.

21. Руководитель и его заместители назначаются и освобождаются от должности Министром промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Остальные сотрудники территориального органа и входящих в состав территориального органа отделов назначаются и освобождаются от занимаемой должности руководителем территориального органа. Сотрудниками территориального органа и отделов являются государственные гражданские служащие (далее - гражданские служащие), а также работники, не являющиеся государственными гражданскими служащими.

22. Структура, общая численность и фонд оплаты труда территориального органа утверждаются Министерством.

23. Финансирование расходов на содержание территориального органа осуществляется за счет средств федерального бюджета. Бюджетная отчетность представляется территориальным органом в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

24. Ревизии финансово-хозяйственной деятельности территориального органа проводятся в соответствии с действующим законодательством.

25. Руководитель территориального органа:

25.1. Осуществляет руководство территориальным органом и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на территориальный орган задач.

25.2. Распределяет обязанности между своими заместителями.

25.3. Издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения, обязательные для выполнения всеми сотрудниками территориального органа.

25.4. Назначает на должность и освобождает от должности гражданских служащих территориального органа, несет персональную ответственность за подбор и расстановку кадров. Заключает, изменяет и расторгает служебные контракты гражданских служащих, а также трудовые договоры с работниками, не являющимися государственными гражданскими служащими. Утверждает должностные регламенты гражданских служащих и должностные инструкции работников, не являющихся государственными гражданскими служащими.

25.5. Представляет в Министерство ежегодный план работы и показатели деятельности территориального органа, а также отчет об их исполнении.

25.6. Вносит в установленном порядке предложения о служебных командировках по территории Российской Федерации, а также за ее пределы.

25.7. Утверждает штатное расписание в соответствии с утвержденной Министерством структурой, общей численностью и фондом оплаты труда территориального органа.

25.8. Утверждает положения об отделах, входящих в состав территориального органа.

25.9. Применяет к сотрудникам территориального органа дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством.

25.10. Осуществляет руководство финансово-хозяйственной деятельностью территориального органа и несет персональную ответственность за целевое использование выделенных бюджетных средств.

25.11. Принимает решения о выплате премий, материальной помощи, награждении, поощрении сотрудников территориального органа в установленном порядке.

25.12. Обеспечивает создание необходимых условий труда и правовую защищенность сотрудников территориального органа.

25.13. Осуществляет другие полномочия, предоставляемые ему Министерством в соответствии с законодательством Российской Федерации.

25.14. Вносит в установленном порядке предложения о направлении государственных гражданских служащих территориального органа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку.

26. Руководитель территориального органа действует от имени территориального органа без доверенности, представляет интересы, распоряжается имуществом и средствами территориального органа, заключает договоры, выдает доверенности.

27. Реорганизация или ликвидация территориального органа производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случае ликвидации все документы независимо от сроков хранения передаются в установленном порядке в архив Министерства.

28. Министерство вправе приостановить действие и отменить решение территориального органа, в том числе приостановить и признать недействительными выданные лицензии и иные разрешительные документы на осуществление операций по экспорту и/или импорту отдельных видов товаров.

Порядок приостановления действия и отмены решения территориального органа Министерством устанавливается приказом, подписанным Министром.

29. Руководитель территориального органа может быть привлечен к дисциплинарной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей, несоблюдение установленных сроков представления отчетности территориального органа.

Решение о привлечении к дисциплинарной ответственности принимается Министром в соответствии с законодательством Российской Федерации.

30. Территориальный орган является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, счета в территориальных органах Федерального казначейства. Отделы не являются юридическими лицами и действуют на основании утвержденных территориальным органом положений.