Приказ Росстандарта от 24.11.2016 N 1729 "Об утверждении Порядка внесения информации о проверках в единый реестр проверок"

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО
ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ

ПРИКАЗ
от 24 ноября 2016 г. N 1729

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВНЕСЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ О ПРОВЕРКАХ
В ЕДИНЫЙ РЕЕСТР ПРОВЕРОК

Во исполнение подпункта 4.2 пункта 4 поручения Правительства Российской Федерации от 19 августа 2016 г. N СП-П17-4983 приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок внесения информации о проверках в единый реестр проверок (далее - Порядок).

2. Руководителям межрегиональных территориальных управлений Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, а также Управлению государственного надзора и контроля (С.С. Макаренко) обеспечить своевременное внесение информации о проверках в единый реестр проверок согласно Порядку.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии А.В. Кулешова.

Руководитель
А.В.АБРАМОВ

1. Настоящий Порядок внесения информации о проверках в единый реестр проверок определяет правила внесения информации о проверках, осуществляемых в рамках федерального государственного метрологического надзора и государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований национальных стандартов Российской Федерации и технических регламентов, о результатах таких проверок и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений в единый реестр проверок (далее - ЕРП).

2. Правовыми основаниями внесения информации в ЕРП являются:

Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ);

постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок" (далее - Правила формирования и ведения ЕРП).

3. Внесение информации о проверках в рамках федерального государственного метрологического надзора и государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований национальных стандартов Российской Федерации и технических регламентов в ЕРП осуществляется уполномоченными должностными лицами Управления государственного надзора и контроля Росстандарта и (или) межрегиональных территориальных управлений Росстандарта (далее - МТУ Росстандарта).

4. Источниками информации для внесения сведений в федеральную государственную информационную систему ЕРП являются:

приказ руководителя (заместителя руководителя) Росстандарта, межрегионального территориального управления Росстандарта (МТУ Росстандарта) о проведении плановой (внеплановой) проверки, приказ о продлении срока проведения плановой проверки;

документ об уведомлении юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки;

акт проверки;

предписания об устранении нарушений, о запрете выпуска и (или) применения эталонов единиц величин, стандартных образцов и средств измерений, о приостановке реализации продукции, о разработке программы мероприятий по предотвращению причинения вреда и информация об их выполнении;

материалы административных дел, в том числе, протоколы об административных правонарушениях; постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами Росстандарта или МТУ Росстандарта или судебными органами; документы об исполнении постановлений и судебных решений; сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) должностных лиц Росстандарта (МТУ Росстандарта) и результатах обжалования, об оплате штрафа;

сведения об отзыве продукции;

сведения об отмене результатов проверки;

Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций);

Единый государственный реестр юридических лиц;

Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

5. Сведения, подлежащие включению в ЕРП:

5.1. информация о проверке, содержащая:

учетный номер и дату присвоения учетного номера проверки (присваиваются в автоматическом режиме с момента внесения в единый реестр проверок информации, указанной в подпунктах "а" - "в" пункта 5 настоящего Порядка);

дата и номер приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки;

дата начала и окончания проведения проверки;

правовые основания проведения проверки, а также обязательные требования, подлежащие проверке в рамках осуществления федерального государственного метрологического надзора и государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований национальных стандартов Российской Федерации и технических регламентов;

цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

вид проверки (плановая, внеплановая);

форма проверки (выездная, документарная);

сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки, в том числе: проверка документов, относящихся к предмету проверки; отбор образцов (проб) продукции; обследование (идентификация, технический осмотр) отобранных образцов (проб) продукции, исследования (испытания), экспертиза отобранных образцов (проб) продукции; проверка соответствия используемых единиц величин, допущенных к применению в Российской Федерации; проверка состояния и применения стандартных образцов, средств измерений и испытательного оборудования, аттестованных методик (методов) измерений (их наличие и соблюдение); проверка соблюдения обязательных требований к измерениям и другие мероприятия;

сведения о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры (в случае, если такое согласование проводилось);

сведения о включении плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок;

5.2. информация об органе контроля, содержащая:

указание органа государственного надзора (Росстандарта и (или) МТУ Росстандарта);

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного на проведение проверки, а также экспертов, представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению проверки;

указание на реестровый номер функции в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (федеральный государственный метрологический надзор - 10001434635; государственный контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований национальных стандартов Российской Федерации и технических регламентов - 10001434309);

5.3. информация о лице, в отношении которого проводится проверка, содержащая:

наименование юридического лица или фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка;

государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и идентификационный номер налогоплательщика;

место нахождения юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), в отношении которого проводится проверка;

место фактического осуществления деятельности юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка;

5.4. информация об уведомлении проверяемого лица о проведении проверки с указанием даты и способа уведомления в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 294-ФЗ;

5.5. информация о результатах проверки, содержащая:

дату, время и место составления акта проверки;

дату, время, продолжительность и место проведения проверки;

наименование проверяемого юридического лица или фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего проверку;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность руководителя, иного должностного лица юридического лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

сведения об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи;

сведения о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов);

сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления следующих видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов): производство эталонов единиц величин, стандартных образцов и средств измерений; производство низковольтного оборудования;

указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований (в случае если нарушений обязательных требований не выявлено);

сведения о причинах невозможности проведения проверки (в случае если проверка не проведена);

5.6. информация о мерах, принятых по результатам проверки, содержащая:

сведения о выданных предписаниях об устранении нарушений, о запрете выпуска и (или) применения эталонов единиц величин, стандартных образцов и средств измерений, о приостановке реализации продукции, о разработке программы мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания);

сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией;

сведения о фактах невыполнения предписаний об устранении выявленного нарушения обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний);

перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении с указанием реквизитов документов (номера и даты составления), а также статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

сведения о принятых по результатам рассмотрения административных дел, решениях с указанием реквизитов документов (номера и даты составления), в том числе о привлечении к административной ответственности виновных лиц, а также статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

сведения об отзыве продукции;

сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений;

сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении;

сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования;

5.7. информация об отмене результатов проверки (в случае, если такая отмена была произведена).

6. При организации и проведении плановых и внеплановых проверок, за исключением внеплановых проверок, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, информация, указанная в подпунктах "а" - "в" пункта 5 настоящего Порядка, подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом Росстандарта и (или) межрегионального территориального управления Росстандарта не позднее 3 рабочих дней со дня издания приказа руководителя (заместителя руководителя) о проведении проверки.

7. При организации и проведении внеплановых проверок по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 и части 12 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ информация, указанная в подпунктах "а" - "в" пункта 5 настоящего Порядка, подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом не позднее 5 рабочих дней со дня начала проведения проверки.

8. Информация, указанная в подпункте "г" пункта 5 настоящего Порядка, подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом не позднее дня направления уведомления.

9. Информация, указанная в подпункте "д" пункта 5 настоящего Порядка, подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом не позднее 10 рабочих дней со дня окончания проверки.

10. Информация, указанная в подпункте "е" пункта 5 настоящего Порядка, подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом не позднее 5 рабочих дней со дня поступления такой информации.

11. Информация, содержащаяся в информационных системах органов контроля и подлежащая размещению в едином реестре проверок, может быть размещена в едином реестре проверок в автоматизированном режиме посредством организации взаимодействия единого реестра проверок с иными информационными системами. Основания и порядок подключения к единому реестру проверок других информационных систем определяются оператором единого реестра проверок.

12. Внесение изменений в единый реестр проверок в части исправления технических ошибок осуществляется уполномоченным должностным лицом незамедлительно с момента выявления технических ошибок.

В случае отмены результатов проведенной проверки информация об этом подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом не позднее 3 рабочих дней со дня поступления указанной информации.

Обращения заинтересованных лиц о внесении изменений в единый реестр проверок в части исправления содержащихся в едином реестре проверок недостоверных сведений рассматриваются руководителем (заместителем руководителя) Росстандарта, межрегионального территориального управления Росстандарта, издавшим распоряжение или приказ о проведении проверки, не позднее 10 рабочих дней со дня поступления обращения.

В случае признания таких обращений обоснованными, исправление указанных сведений осуществляется уполномоченным должностным лицом не позднее одного рабочего дня со дня рассмотрения обращения.

13. В рамках организации работы по внесению информации в ФГИС ЕРП руководителем (заместителем руководителя) Росстандарта, межрегионального территориального управления Росстандарта определяются уполномоченные на внесение соответствующей информации в ЕРП должностные лица и обеспечиваются необходимые для этого условия.

14. Внесение информации в ФГИС ЕРП осуществляется через специализированный сайт в Информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - proverki.gov.ru, а также через ведомственную информационную систему при использовании информационного обмена между ведомственными информационными системами и ФГИС ЕРП.