Приказ Минпромторга России от 14.04.2017 N 1181 "Об организации работы в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации по предоставлению субсидий российским организациям реабилитационной индустрии на компенсацию части затрат, понесенных в 2017 - 2019 годах в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов по организации производства средств реабилитации" (вместе с "Порядком организации работы по предоставлению субсидий российским организациям реабилитационной индустрии на компенсацию части затрат, понесенных в 2017 - 2019 годах в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов по организации производства средств реабилитации", "Положением о Комиссии по вопросам предоставления из федерального бюджета субсидий российским организациям реабилитационной индустрии на компенсацию части затрат, понесенных в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов по организации производства средств реабилитации")

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 14 апреля 2017 г. N 1181

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
РАБОТЫ В МИНИСТЕРСТВЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБСИДИЙ
РОССИЙСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ РЕАБИЛИТАЦИОННОЙ ИНДУСТРИИ
НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ, ПОНЕСЕННЫХ В 2017 - 2019 ГОДАХ
В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА СРЕДСТВ РЕАБИЛИТАЦИИ

В целях реализации Правил предоставления субсидий российским организациям реабилитационной индустрии на компенсацию части затрат, понесенных в 2017 - 2019 годах в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов по организации производства средств реабилитации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2017 г. N 77, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации работы по предоставлению субсидий российским организациям реабилитационной индустрии на компенсацию части затрат, понесенных в 2017 - 2019 годах в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов по организации производства средств реабилитации.

2. Образовать Комиссию по вопросам предоставления из федерального бюджета субсидий российским организациям реабилитационной индустрии на компенсацию части затрат, понесенных в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов по организации производства средств реабилитации (далее - Комиссия).

3. Утвердить прилагаемые Положение о Комиссии и ее состав.

4. Возложить на Департамент развития промышленности социально значимых товаров (далее - Департамент) осуществление контроля за соблюдением порядка, целей и условий предоставления субсидий.

5. Предоставить право подписи договоров о предоставлении субсидий, писем об отказе в предоставлении субсидий, а также претензий, направляемых в случае недостижения организациями целевых значений реализации инвестиционного проекта, указанных в договоре о предоставлении субсидии, и в случае нарушения организациями условий предоставления субсидий, директору (заместителям директора) Департамента.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Кадырову Г.М.

Министр
Д.В.МАНТУРОВ

1. Настоящий порядок определяет организацию работы в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Министерство) по проведению конкурсного отбора организаций на право получения субсидий на компенсацию части затрат, понесенных в 2017 - 2019 годах в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов по организации производства средств реабилитации (далее - организации, субсидии) и предоставлению субсидий российским организациям, прошедшим конкурсный отбор.

2. Министерство принимает решение о проведении конкурсного отбора на право получения субсидии не более 2 раз в год, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству, с учетом лимитов бюджетных обязательств, необходимых для завершения оказания государственной поддержки инвестиционных проектов в соответствии с заключенными договорами о предоставлении субсидий.

3. Конкурсный отбор организаций на право получения субсидии осуществляется Комиссией по вопросам предоставления из федерального бюджета субсидий российским организациям реабилитационной индустрии на компенсацию части затрат, понесенных в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов по организации производства средств реабилитации (далее - Комиссия) в соответствии с методикой работы комиссии и отбора победителей конкурса, указанной в конкурсной документации (далее - Методика отбора), в соответствии с пунктом 9 Правил.

4. В целях проведения конкурсного отбора Министерство размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" Извещение о проведении конкурса с указанием сроков его проведения и конкурсной документацией, включающей в себя информацию, указанную в пункте 11 Правил предоставления субсидий российским организациям реабилитационной индустрии на компенсацию части затрат, понесенных в 2017 - 2019 годах в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов по организации производства средств реабилитации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2017 г. N 77 (далее - Правила).

5. Поступившие в Министерство от организаций заявки и документы, указанные в пункте 12 Правил (далее - документы для участия в конкурсном отборе), направляются в Департамент развития промышленности социально значимых товаров (далее - Департамент). Департамент регистрирует документы для участия в конкурсном отборе в порядке поступления, в специальном журнале N 1, который должен быть прошнурован, пронумерован, скреплен печатью Министерства, и передает их в Комиссию.

6. Департамент, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем вскрытия конвертов с заявками, обеспечивает размещение Протокола вскрытия конвертов на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети "Интернет";

7. Департамент не позднее одного рабочего дня, следующего за днем подписания Протокола оценки и определения победителя (победителей) конкурса обеспечивает его размещение на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети "Интернет".

8. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня подписания Протокола оценки и определения победителя (победителей) конкурса передает организации - победителю (победителям) конкурса один экземпляр Протокола и направляет организациям проект Договора о предоставлении субсидии (далее - договор), прилагаемый к конкурсной документации и содержащий условия исполнения договора, предложенные организациями - победителями конкурса в заявках.

9. Департамент в соответствии с Протоколом оценки и определения победителя (победителей) конкурса обеспечивает заключение договоров в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" не ранее 10 рабочих дней и не позднее 20 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства в сети "Интернет" Протокола оценки и определения победителя (победителей) конкурса.

10. Договоры от имени Министерства подписываются директором Департамента (или лицом, его замещающим) в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один экземпляр, хранится в Департаменте, второй - направляется организации.

11. Заключение договоров осуществляется в соответствии с типовой формой договора, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.10.2016 N 199н "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из федерального бюджета субсидии юридическим лицам (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", в порядке согласно присвоенным в соответствии с Методикой отбора, порядковым номерам заявок (рейтингом) начиная с первого и далее до исчерпания бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цели, указанные в пункте 2 Правил.

В случае отказа организации - победителя конкурса заключить договор Министерство заключает договор с организацией-победителем, занявшей место, следующее за организацией, отказавшейся от заключения договора.

12. Не позднее 3 рабочих дней с даты заключения договора Департамент направляет в Департамент бюджетной политики и финансов электронную копию договора, созданную посредством его сканирования, а также информацию, необходимую для постановки на учет бюджетного обязательства в органах Федерального казначейства в установленном порядке.

13. Поступившие в Министерство в соответствии с пунктом 18 Правил заявления о предоставлении субсидии и документы (далее - документы на предоставление субсидии) от организаций, с которыми Министерством заключены договоры, направляются в Департамент, который регистрирует их в порядке поступления в специальном журнале N 2, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства.

14. Департамент рассматривает представленные документы в порядке их поступления на соответствие пункту 18 Правил, проверяет полноту и достоверность сведений и направляет их вместе со своим заключением в Комиссию по вопросам предоставления из федерального бюджета субсидий российским организациям реабилитационной индустрии на компенсацию части затрат, понесенных в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов по организации производства средств реабилитации (далее - Комиссия).

15. Департамент с учетом решения Комиссии в установленном порядке подготавливает проект приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о предоставлении субсидий из федерального бюджета российским организациям реабилитационной индустрии на компенсацию части затрат, понесенных в 2017 - 2019 годах в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов по организации производства средств реабилитации (далее - приказ о предоставлении субсидии) и направляет его на подпись Министру промышленности и торговли Российской Федерации (или лицу, его замещающему).

16. Департамент уведомляет организации, которым отказано в предоставлении субсидии, письмом за подписью директора Департамента (или лица, его замещающего) содержащим мотивированный отказ в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным пунктом 19 Правил.

17. Департамент бюджетной политики и финансов на основании приказа и документов, необходимых для подготовки платежных поручений, предоставленных Департаментом, в срок не позднее 10 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии перечисляет в установленном порядке денежные средства на расчетные счета организаций, открытые в российских кредитных организациях, и указанные в договоре.

18. Поступившие в Министерство отчеты, предусмотренные договором о предоставлении субсидии, направляются в Департамент, который рассматривает их, подготавливает заключение и направляет в Комиссию.

19. Департамент с учетом решения Комиссии подготавливает и направляет организациям за подписью директора Департамента соответствующие уведомления об исполнении, либо об неисполнении (ненадлежащем исполнение) принятых организациями обязательств, в том числе своевременности (несвоевременности) представления отчетности и достижении (недостижении) значений целевых показателей реализации инвестиционного проекта, установленных договорами.

20. В случаях, предусмотренных Правилами и в соответствии с условиями договора о предоставлении субсидии, Департамент подготавливает и направляет организациям за подписью директора Департамента требования по уплате штрафных санкций в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

21. В случае установления по итогам проверок, проводимых Министерством и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля факта нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, определенных Правилами, Департамент направляет организациям требования о возврате соответствующих денежных средств в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

22. При невыполнении организациями требования о возврате соответствующих денежных средств или уплате штрафных санкций, предусмотренных договором в доход федерального бюджета в течение 10 рабочих дней с момента получения соответствующего требования Министерством, Департамент, в течение 5 рабочих дней подготавливает и направляет в Юридический департамент материалы, необходимые для подготовки искового заявления в арбитражный суд.

1. Настоящее Положение определяет порядок работы Комиссии по вопросам предоставления из федерального бюджета субсидий российским организациям реабилитационной индустрии на компенсацию части затрат, понесенных в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов по организации производства средств реабилитации (далее - Комиссия).

2. Комиссия является совещательным органом, образованным в целях определения организаций - победителей конкурсного отбора на право получения субсидии на компенсацию части затрат, понесенных в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов по организации производства средств реабилитации, а также в целях принятия решений рекомендательного характера по вопросам предоставления субсидий и исполнении, либо неисполнении (ненадлежащем исполнение) организациями обязательств по договорам о предоставлении субсидий.

3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, а также настоящим Положением.

4. Комиссия вскрывает конверты публично во время и в месте, указанные в Извещении о проведении конкурса, проверяет правильность оформления и комплектность документов, предусмотренных пунктом 12 Правил предоставления субсидий российским организациям реабилитационной индустрии на компенсацию части затрат, понесенных в 2017 - 2019 годах в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов по организации производства средств реабилитации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2017 N 77 (далее - Правила).

5. Комиссия осуществляет проверку наличия (отсутствия) у организаций, просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, предусмотренной частью 12 статьи 6 от 19.12.2016 N 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов".

Проверка осуществляется Комиссией не ранее чем за 30 календарных дней до даты принятия решения и заключения договора о предоставлении субсидии на основании информации о юридических лицах, имеющих просроченную задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, размещенной Министерством финансов Российской Федерации на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. По итогам вскрытия конвертов и проверки на соответствие условиям допуска организаций к конкурсному отбору согласно пункту 13 Правил Комиссией оформляется Протокол вскрытия конвертов с перечнем организаций, допущенных к участию в конкурсе, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии и направляется в Департамент развития промышленности социально значимых товаров (далее - Департамент).

Протокол вскрытия конвертов с перечнем организаций, допущенных к участию в конкурсе составляется в 1 экземпляре и передается на хранение в Департамент.

7. Комиссия проверяет в течение 10 рабочих дней со дня подписания Протокола вскрытия конвертов соответствие документов условиям, установленным конкурсной документацией, и составляет рейтинг заявок в соответствии с Методикой работы комиссии и отбора победителей конкурса, указанной в конкурсной документации (далее - Методика отбора). На основании рассчитанных рейтингов заявок комиссией каждой заявке присваивается порядковый номер. По итогам оценки и сопоставления заявок Комиссией не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем окончания проведения оценки и определения победителя (победителей) конкурса оформляется Протокол оценки и определения победителя (победителей) конкурса, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии и направляется в Департамент.

Протокол оценки и определения победителя (победителей) конкурса составляется в 2 экземплярах, один из которых хранится в Департаменте.

8. Комиссия с учетом заключения Департамента:

рассматривает, в порядке регистрации в специальном журнале N 2, документы на получение субсидии, представленные в соответствии с пунктом 18 Правил, и принимает решение рекомендательного характера о предоставлении субсидии либо решение об отказе в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным пунктом 19 Правил.

рассматривает отчетные документы, предусмотренные договорами о предоставлении субсидии и принимает решения о исполнении, либо неисполнении (ненадлежащем исполнение) принятых организациями обязательств, в том числе своевременности (несвоевременности) представления отчетности и достижении (недостижении) значений целевых показателей реализации инвестиционного проекта, установленных договорами.

Решения Комиссии оформляются соответствующим протоколом заседания Комиссии в 1 экземпляре, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии и направляется в Департамент.

9. Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, ответственного секретаря Комиссии и членов Комиссии.

10. Председатель Комиссии:

организует работу Комиссии;

утверждает повестку дня, время, дату и место проведения заседания Комиссии; проводит заседания Комиссии;

11. Заместитель председателя Комиссии:

по поручению председателя Комиссии участвует в подготовке заседаний

в случае отсутствия председателя Комиссии и по его поручению исполняет обязанности председателя Комиссии.

12. Ответственный секретарь Комиссии:

организует подготовку рабочих материалов;

информирует членов Комиссии о времени и месте проведения очередного заседания Комиссии;

ведет протоколы заседания Комиссии.

13. Состав Комиссии утверждается приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

14. Кворум для проведения заседания Комиссии должен быть не менее половины от общего числа членов Комиссии.

15. Решения на заседаниях Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании, и оформляются протоколом заседания Комиссии, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии и направляется в Департамент.

В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

16. Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Департаментом.