Утверждаю
Заместитель Министра
охраны окружающей среды
и природных ресурсов
Российской Федерации
А.А.АВЕРЧЕНКОВ
09.12.93
Согласовано
Заместитель
Министра экономики
Российской Федерации
М.Ю.ЮСУПОВ
06.12.93
Заместитель
Министра финансов
Российской Федерации
А.А.КРАСНОПИВЦЕВ
08.12.93
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПРЕДЕЛЬНЫХ РАЗМЕРОВ ПЛАТЫ
ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ
Рекомендации по определению предельных размеров платы за загрязнение окружающей природной среды подготовлены во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 г. N 632 "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия".
На основании поручения председателя Совета Министров - Правительства Российской Федерации В.С. Черномырдина (ВЧ-П9-26434 от 27 июля 1993 г.) указанные Рекомендации утверждены Минприроды России по согласованию с Минэкономики России, Минфином России и предназначены для применения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при определении предельно допустимых размеров платежей, взимаемых с природопользователей за загрязнение окружающей природной среды.
1. Предельные размеры устанавливаются для платы за превышение предельно допустимых нормативов выбросов, сбросов загрязняющих веществ, размещение отходов в процентах от прибыли, остающейся в распоряжении природопользователя, и в зависимости от уровня рентабельности предприятия согласно следующей таблице.
┌────────────────────────────────────┬───────────────────────────┐ │ │ Рентабельность предприятия│ │ ├──────────┬───────┬────────┤ │ │ до 25 │ до 50 │свыше 50│ ├────────────────────────────────────┼──────────┼───────┼────────┤ │Максимальный процент от прибыли, в │ │ │ │ │пределах которого взимаются платежи │ │ │ │ │за загрязнение окружающей природной │ │ │ │ │среды │ 20 │ 50 │ 70 │ └────────────────────────────────────┴──────────┴───────┴────────┘
Рентабельность рассчитывается как отношение прибыли от реализации продукции к полной себестоимости реализованной продукции.
2. Предельные размеры платы за загрязнение окружающей природной среды рассчитываются природопользователями, согласовываются территориальными органами Минприроды России и утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
3. Определение предельных размеров платы следует рассматривать в качестве одной из льготных мер, устанавливаемых природопользователям органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
При применении этой льготы рекомендуется отдавать предпочтение предприятиям и организациям тех отраслей, хозяйственных и социальных сфер, развитие которых Рабочей программой Совета Министров - Правительства Российской Федерации на 1993 - 1995 годы "Развитие реформ и стабилизация российской экономики" признано приоритетным:
топливно-энергетический комплекс, нефтепереработка и нефтехимия;
производство продовольствия и медикаментов;
конверсия военно-промышленного комплекса;
транспорт, связь и телекоммуникации;
жилищное строительство;
наука;
решение неотложных вопросов социальной сферы.
4. Принимая во внимание, что предприятия водопроводно-канализационного хозяйства (ВКХ) являются важнейшей частью социальной сферы, основная производственная деятельность которых состоит в снижении сброса загрязняющих веществ в окружающую природную среду, рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации при применении льготы оказывать предпочтение предприятиям ВКХ. При этом максимальный размер платы за сброс загрязняющих веществ в водоемы сверх предельно допустимых нормативов и размещение осадка сточных вод для предприятий ВКХ рекомендуется устанавливать в пределах до 7 процентов от прибыли от основной деятельности за услуги по канализации, остающейся в распоряжении предприятий ВКХ.
