6.1. Совершенствование нормативно-правовой и методической базы в области сохранения дальневосточного аиста
6.1. Совершенствование нормативно-правовой и методической базы в области сохранения дальневосточного аиста
Действующие нормативные правовые акты составляют в значительной степени проработанную правовую основу деятельности органов государственной власти в области охраны и использования животного мира, включая редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды, и обеспечивают регулятивный механизм с достаточно хорошо определенными разграничениями между федеральными и региональными органами государственной власти.
Вместе с тем, деятельность органов государственной власти в области охраны и использования животного мира по сохранению дальневосточного аиста и его местообитаний недостаточно эффективна в связи с отсутствием детального регулирования отдельных вопросов на региональном уровне. В связи с этим рекомендуется:
- рассмотреть возможность наделения полномочиями должностных лиц государственных учреждений субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление природными парками и государственных природных заказников регионального значения, в части осуществления производства по делам об административных правонарушениях;
- разработать методические руководства по соблюдению экологических требований при проведении хозяйственных работ и мер противопожарной безопасности в местах обитания дальневосточного аиста;
- разработать методические рекомендации по разрешению проблем гнездования аистов на опорах ЛЭП и других высотных инженерных сооружениях;
- ограничить весеннюю охоту в местах гнездования дальневосточного аиста с целью сокращения влияния антропогенного фактора и снижения беспокойства в предгнездовой и гнездовой периоды;
- выделить особо защитные участки леса в границах гнездовых территорий дальневосточного аиста, расположенных на землях лесного фонда.