МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 489
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ
N 08
ПРИКАЗ
от 7 августа 2023 года
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НА ОСНОВАНИИ ПРОЕКТНОЙ
ДОКУМЕНТАЦИИ, ПРЕДУСМОТРЕННОЙ СТАТЬЕЙ 23.2 ЗАКОНА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 21 ФЕВРАЛЯ 1992 Г. N 2395-1
"О НЕДРАХ", СТРОИТЕЛЬСТВА И ЭКСПЛУАТАЦИИ ПОДЗЕМНЫХ
СООРУЖЕНИЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ДОБЫЧЕЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ,
В ТОМ ЧИСЛЕ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ УГЛЕКИСЛОГО ГАЗА (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ ДЛЯ ЗАХОРОНЕНИЯ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА
И ПОТРЕБЛЕНИЯ I - V КЛАССОВ ОПАСНОСТИ), ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ НЕДР,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ РАЗВЕДКУ И ДОБЫЧУ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
ИЛИ ПО СОВМЕЩЕННОЙ ЛИЦЕНЗИИ ГЕОЛОГИЧЕСКОЕ ИЗУЧЕНИЕ,
РАЗВЕДКУ И ДОБЫЧУ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ), В ГРАНИЦАХ
ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ИМ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 21 ФЕВРАЛЯ 1992 Г. N 2395-1
"О НЕДРАХ" УЧАСТКОВ НЕДР
В соответствии с частью шестой статьи 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах", подпунктом 5.2.11(9) пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219, подпунктом "г" пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. N 171 "Вопросы Федерального агентства по недропользованию" приказываем:
1. Утвердить Порядок осуществления на основании проектной документации, предусмотренной статьей 23.2 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах", строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, в том числе для размещения углекислого газа (за исключением подземных сооружений для захоронения отходов производства и потребления I - V классов опасности), пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых), в границах предоставленных им в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" участков недр согласно приложению к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует по 31 августа 2030 г.
Министр природных
ресурсов и экологии
Российской Федерации
А.А.КОЗЛОВ
Руководитель Федерального
агентства по недропользованию
Е.И.ПЕТРОВ
Утвержден
приказом Минприроды России и Роснедр
от 7 августа 2023 г. N 489/08
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НА ОСНОВАНИИ ПРОЕКТНОЙ
ДОКУМЕНТАЦИИ, ПРЕДУСМОТРЕННОЙ СТАТЬЕЙ 23.2 ЗАКОНА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 21 ФЕВРАЛЯ 1992 Г. N 2395-1
"О НЕДРАХ", СТРОИТЕЛЬСТВА И ЭКСПЛУАТАЦИИ ПОДЗЕМНЫХ
СООРУЖЕНИЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ДОБЫЧЕЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ,
В ТОМ ЧИСЛЕ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ УГЛЕКИСЛОГО ГАЗА (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ ДЛЯ ЗАХОРОНЕНИЯ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА
И ПОТРЕБЛЕНИЯ I - V КЛАССОВ ОПАСНОСТИ), ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ НЕДР,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ РАЗВЕДКУ И ДОБЫЧУ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
ИЛИ ПО СОВМЕЩЕННОЙ ЛИЦЕНЗИИ ГЕОЛОГИЧЕСКОЕ ИЗУЧЕНИЕ,
РАЗВЕДКУ И ДОБЫЧУ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ), В ГРАНИЦАХ
ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ИМ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 21 ФЕВРАЛЯ 1992 Г. N 2395-1
"О НЕДРАХ" УЧАСТКОВ НЕДР
1. Основанием для осуществления пользователем недр, осуществляющим разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых) (далее - пользователь недр), в границах предоставленного ему в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон Российской Федерации "О недрах") участка недр строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, в том числе для размещения углекислого газа (за исключением подземных сооружений для захоронения отходов производства и потребления I - V классов опасности) (далее - подземные сооружения), является наличие у пользователя недр лицензии на пользование недрами для разведки и добычи полезных ископаемых или совмещенной лицензии на пользование недрами для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых) и проектной документации, которая подготавливается, согласовывается и утверждается в порядке, установленном в соответствии со статьей 23.2 Закона Российской Федерации "О недрах".
2. Пользователь недр направляет посредством использования Портала недропользователей и геологических организаций "Личный кабинет недропользователя" на официальном сайте Федерального агентства по недропользованию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Личный кабинет недропользователя) уведомление об осуществлении строительства и (или) эксплуатации подземных сооружений (далее - уведомление) и в случае, предусмотренном пунктом 3 настоящего Порядка, прилагаемый (прилагаемые) к нему документ (документы), подтверждающий (подтверждающие) полномочия лица на осуществление действий от имени пользователя недр, в территориальный фонд геологической информации по месту нахождения участка недр.
Уведомление и прилагаемый (прилагаемые) к нему документ (документы) в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", направляются пользователем недр не позднее 15 рабочих дней до дня начала осуществления строительства и (или) эксплуатации подземных сооружений.
Уведомление может быть сформировано в электронном виде с использованием официального сайта Федерального агентства по недропользованию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Уведомление должно содержать:
1) сведения о пользователе недр, в том числе для юридического лица - полное наименование, его организационно-правовая форма, адрес электронной почты (при наличии), адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес электронной почты (при наличии), адрес регистрации по месту пребывания либо по месту жительства, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;
2) реквизиты и срок действия лицензии на пользование недрами для разведки и добычи полезных ископаемых или совмещенной лицензии на пользование недрами для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);
3) реквизиты (полное наименование, дата согласования и утверждения) проектной документации, указанной в пункте 1 настоящего Порядка;
4) сведения о предусмотренных проектной документацией, указанной в пункте 1 настоящего Порядка, видах подземных сооружений, планируемых к строительству и эксплуатации, их целевом назначении и способах эксплуатации, а также видах, составе, свойствах, значениях допустимых отклонений по видам, составу и свойствам, максимально допустимых объемах углекислого газа и (или) углекислого газа и сопутствующих веществ, планируемых к размещению в недрах, видах таких сопутствующих веществ (в случае если пользователем недр планируется размещение углекислого газа и (или) углекислого газа и сопутствующих веществ в недрах при эксплуатации подземных сооружений);
5) сведения о предусмотренных проектной документацией, указанной в пункте 1 настоящего Порядка, сроках начала и окончания строительства подземных сооружений, сроках ввода в эксплуатацию и планируемых периодах эксплуатации подземных сооружений и календарный график эксплуатации подземных сооружений по годам.
3. Пользователь недр прилагает к уведомлению документ (документы), подтверждающий (подтверждающие) полномочия лица на осуществление действий от имени пользователя недр, за исключением случаев подписания уведомления индивидуальным предпринимателем (если пользователем недр является индивидуальный предприниматель) либо лицом, указанным в едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица (если пользователем недр является юридическое лицо). Если доверенность подписана лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, либо такое лицо не указано в едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, требуется представление документов, подтверждающих полномочия такого лица на выдачу доверенности.
4. Территориальный фонд геологической информации, в который поступили уведомление и прилагаемый (прилагаемые) к нему документ (документы), в течение 5 рабочих дней со дня их поступления осуществляет регистрацию уведомления и прилагаемого (прилагаемых) к нему документа (документов) и размещает указанную информацию в федеральной государственной информационной системе "Единый фонд геологической информации о недрах" в соответствии с Положением о федеральной государственной информационной системе "Единый фонд геологической информации о недрах", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2016 г. N 48, о чем уведомляет пользователя недр в течение 3 рабочих дней со дня ее размещения посредством Личного кабинета недропользователя и (или) по адресу электронной почты, указанному в уведомлении.
В случае представления уведомления и (или) прилагаемого (прилагаемых) к нему документа (документов) с нарушением пунктов 3 и 4 настоящего Порядка территориальный фонд геологической информации в течение 5 рабочих дней со дня их поступления уведомляет пользователя недр посредством Личного кабинета недропользователя и (или) по адресу электронной почты, указанному в уведомлении, о необходимости устранения выявленных нарушений с указанием конкретных требований пунктов 3 и 4 настоящего Порядка, с нарушением которых представлены уведомление и (или) прилагаемый (прилагаемые) к нему документ (документы), и повторного представления уведомления и прилагаемого (прилагаемых) к нему документа (документов) с учетом срока, установленного абзацем вторым пункта 2 настоящего Порядка.
5. При эксплуатации подземных сооружений не допускается размещение в недрах углекислого газа и (или) углекислого газа и сопутствующих веществ, отличных по видам, составу, свойствам от предусмотренных проектной документацией, указанной в пункте 1 настоящего Порядка (с учетом значений допустимых отклонений по видам, составу и свойствам, предусмотренных такой проектной документацией), а также превышение максимально допустимых объемов размещаемых в недрах углекислого газа и (или) углекислого газа и сопутствующих веществ, предусмотренных такой проектной документацией.
6. При размещении углекислого газа и (или) углекислого газа и сопутствующих веществ в недрах при эксплуатации подземных сооружений пользователи недр обязаны обеспечить измерение и учет объема углекислого газа и (или) углекислого газа и сопутствующих веществ, размещаемых в недрах, с использованием контрольно-измерительного оборудования, соответствующего требованиям Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" и Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании".
