I. ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ СВОДНЫХ РАСЧЕТОВ ЗАГРЯЗНЕНИЯ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА, ВКЛЮЧАЯ ИХ АКТУАЛИЗАЦИЮ

1. Настоящие Правила проведения сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха, включая их актуализацию (далее - Правила) определяют порядок организации и проведения сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха (далее - Сводные расчеты) в целях охраны атмосферного воздуха.

2. Результаты проведения Сводных расчетов представляют собой обобщенные сведения о концентрациях загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, отражающие состояние атмосферного воздуха на территории населенного пункта, его части или на территории индустриального (промышленного) парка, полученные с использованием методов расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе <1> (далее - Методы расчета рассеивания) на основании данных о выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее - выбросы) всех стационарных и передвижных источников, влияющих на качество атмосферного воздуха на указанных территориях <2>.

--------------------------------

<1> Приказ Минприроды России от 06.06.2017 N 273 "Об утверждении методов расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе" (зарегистрирован Минюстом России 10.08.2017, регистрационный N 47734).

<2> Статья 1 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2222; 2019, N 30, ст. 4097).

3. При проведении Сводных расчетов учитываются загрязняющие вещества, которые поступают в атмосферный воздух, содержатся и (или) образуются в нем, на территории населенного пункта, его части или на территории индустриального (промышленного) парка, в том числе смеси загрязняющих веществ, обладающих суммацией действия (комбинированным действием) <3>.

--------------------------------

<3> Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.12.2017 N 165 "Об утверждении гигиенических нормативов ГН 2.1.6.3492-17 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений" (зарегистрировано Минюстом России 09.01.2018, регистрационный N 49557) с изменениями, внесенными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 31.05.2018 N 37 (зарегистрировано Минюстом России 18.06.2018, регистрационный N 51367) и постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 19.12.2007 N 92 "Об утверждении ГН 2.1.6.2309-07" (зарегистрировано Минюстом России 21.01.2008, регистрационный N 10966) с изменениями, внесенными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 21.10.2016 N 162 (зарегистрировано Минюстом России 30.11.2016, регистрационный N 44506).

4. Сведения о концентрациях загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, полученные при проведении Сводных расчетов, включают в себя данные о пространственном распределении концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе в двухметровом слое над поверхностью Земли (далее - приземные концентрации) в определенные интервалы времени, в том числе:

значения максимальных разовых концентраций, которые могут достигаться при неблагоприятных направлении и скорости ветра и (или) неблагоприятных условиях выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

значения средних концентраций за определенный интервал времени, например, сутки, сезон, год, которые характеризуют осредненный уровень загрязнения атмосферного воздуха;

безразмерные значения, характеризующие концентрации загрязняющих веществ в долях предельно допустимых концентраций (далее - ПДК) или сочетание концентраций веществ, обладающих суммацией действия (комбинированным действием).

При необходимости осуществляется расчет вертикального распределения концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе с учетом влияния застройки.

5. На основании результатов проведения Сводных расчетов выполняются:

оценка состояния и загрязнения атмосферного воздуха, включая определение степени влияния выбросов отдельных предприятий, транспорта, объектов городской инфраструктуры на загрязнение атмосферного воздуха, а также выявление источников, вносящих наибольший вклад в загрязнение приземного концентрации;

определение вклада отдельных источников, предприятий, транспорта, объектов городской инфраструктуры и прочих объектов, являющихся источниками выбросов, в загрязнение атмосферного воздуха;

анализ риска для здоровья человека, включая расчет, оценку такого риска и разработку мероприятий по управлению риском для здоровья населения с учетом планируемых мероприятий;

прогноз изменений состояния и загрязнения атмосферного воздуха в связи с планируемыми модернизацией, ликвидацией, строительством новых объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на которых предполагается наличие источников выбросов, проведением воздухоохранных мероприятий, изменением схемы транспортных потоков и иных изменений: коммунальной инфраструктуры, транспортной инфраструктуры, социальной инфраструктуры <4>.

--------------------------------

<4> Градостроительный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16; 2019, N 31, ст. 4453).

Сводные расчеты проводятся в целях сокращения или исключения выбросов загрязняющих веществ, а также в иных случаях для предотвращения такого превышения на территориях населенного пункта <5>.

--------------------------------

<5> Пункт 1 статьи 22.1 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха".

Результаты проведения Сводных расчетов применяются для определения фонового уровня загрязнения атмосферного воздуха <6>, а также в рамках проведения эксперимента по квотированию выбросов <7> для разработки мероприятий, направленных на снижение выбросов объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее - объекты ОНВ), выбросов транспортных и иных передвижных средств, выбросов от объектов транспортной, коммунальной, социальной инфраструктур <8>; выполнения расчета и оценки риска для здоровья человека <9>.

--------------------------------

<6> Пункт 2.3 статьи 12 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха".

<7> Статья 5 Федерального закона от 26.07.2019 N 195-ФЗ "О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 30, ст. 4097).

<8> Пункт 5 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2019 N 195-ФЗ "О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха".

<9> Пункт 4 статьи 5 Федерального закона от 26.07.2019 N 195-ФЗ "О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха".