Приказ Минприроды России от 16.02.2017 N 64 "О внесении изменений в Правила тушения лесных пожаров, утвержденные приказом Минприроды России от 8 июля 2014 г. N 313" (Зарегистрировано в Минюсте России 15.05.2017 N 46730)

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 16 февраля 2017 г. N 64

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРАВИЛА ТУШЕНИЯ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ
МИНПРИРОДЫ РОССИИ ОТ 8 ИЮЛЯ 2014 Г. N 313

В соответствии со статьей 53.4 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2011, N 1, ст. 54; 2016, N 26, ст. 3887) приказываю:

внести изменения в Правила тушения лесных пожаров, утвержденные приказом Минприроды России от 8 июля 2014 г. N 313 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 августа 2014 г., регистрационный N 33484), с изменениями, внесенными приказом Минприроды России от 8 октября 2015 г. N 426 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 октября 2015 г., регистрационный N 39552), согласно приложению к настоящему приказу.

Министр
С.Е.ДОНСКОЙ

1. Дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1. При тушении лесных пожаров функции по координации всех сил и средств тушения лесных пожаров возлагаются на Федеральное агентство лесного хозяйства. Федеральным агентством лесного хозяйства создается федеральный штаб по координации деятельности по тушению лесных пожаров, а также соответствующие штабы в федеральных округах <1>.

--------------------------------

<1> Статья 22.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3649; 2016, N 26, ст. 3887).

Указания федерального штаба, а также соответствующих штабов в федеральных округах по координации деятельности по тушению лесных пожаров, выданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения.".

2. Пункт 8.1 дополнить абзацем следующего содержания:

"В зоне контроля лесных пожаров, в отношении которой принято решение о прекращении, приостановке работ по тушению лесных пожаров, устанавливается наблюдение авиационными и (или) космическими средствами. Данные об основных характеристиках таких пожаров (площади, форме, ежедневной динамике развития) подлежат обязательному учету (регистрации).".

3. В пункте 23:

а) в подпункте "в" после слов "и имущества при лесном пожаре" дополнить словами ", при необходимости организует поиск и эвакуацию лиц, пострадавших от лесного пожара;";

б) в подпункте "е" слова "или локализован" исключить.

4. Пункт 25 дополнить новым вторым предложением следующего содержания:

"Никто не вправе вмешиваться в действия руководителя тушения лесного пожара или отменять его распоряжения при тушении лесного пожара.".

5. В пункте 26 после слова "обязано" дополнить словом "незамедлительно".

6. Пункт 46 изложить в следующей редакции:

"46. Доставка людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно включает в себя сбор в местах постоянной дислокации работников подразделений лесопожарных организаций и других привлекаемых в соответствии с планами тушения лиц, их доставку наземным и (или) авиационным транспортом к месту лесного пожара, включая при необходимости создание временных посадочных площадок для вертолета.".

7. Пункт 60 изложить в следующей редакции:

"60. Заградительные и опорные минерализованные полосы должны своими концами упираться в естественные или искусственные противопожарные барьеры (дороги, ручьи, минерализованные полосы). При отсутствии механизированных средств либо невозможности их применения (в случаях небольших лесных пожаров, трудностей маневрирования из-за густоты древостоя, заболоченности местности, горного рельефа, отсутствия транспортных путей) минерализованные полосы, противопожарные барьеры прокладываются (при необходимости с вырубкой деревьев, кустарников, лиан) с помощью ручных орудий, огнетушащих веществ, взрывчатых материалов и выполнения взрывных работ. Заградительные полосы создаются шириной 1,4 м при возникновении слабых средних лесных пожаров (скорость продвижения огня меньше 1 м/мин.) и шириной до 9 м - при сильных лесных пожарах (скорость продвижения огня более 3 м/мин.). Заградительные полосы, созданные с применением химических огнетушащих веществ (ретардантов, пенообразователей и смачивателей) - опорные химические полосы.".

8. Дополнить пунктом 60.1 следующего содержания:

"60.1. Решение о выполнении взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесного пожара принимает федеральный штаб по координации деятельности по тушению лесных пожаров по согласованию с соответствующими органами государственной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений и федеральными государственными бюджетными учреждениями, осуществляющими управление особо охраняемыми природными территориями.".

9. В пункте 70:

а) в абзаце пятнадцатом после слов "трудозатраты выполнения работ, связанных с тушением лесного пожара" дополнить словами "(в том числе доставка людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно, поиск и эвакуация лиц, пострадавших от лесного пожара)";

б) дополнить абзацем двадцать третьим следующего содержания:

"- объем и породный состав вырубаемой древесины при создании противопожарных барьеров и временных посадочных площадок для вертолета.".

10. Пункт 73 изложить в следующей редакции:

"73. В темное время суток работы по тушению лесных пожаров производятся при условии наличия искусственного освещения, обеспечивающего безопасные условия выполнения работ, на основании решения руководителя тушения лесного пожара.".

11. Пункт 74 признать утратившим силу.

12. Пункт 75 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Тушение лесных пожаров на территории, на которой находятся взрывоопасные предметы, производится косвенным методом, прокладка минерализованной полосы осуществляется растворами огнезащитных составов, применение землеройной техники допускается после предварительной очистки полосы земли от взрывоопасных предметов.".

13. Пункт 81 изложить в следующей редакции:

"81. На территориях, указанных в пунктах 78 - 80 настоящих Правил, при тушении лесного пожара работники обеспечиваются средствами индивидуальной защиты - респираторами, противогазами, средствами защиты органов зрения, рук, головы, закрытой резиновой обувью (спецобувью), спецодеждой и индивидуальными дозиметрами-накопителями. На тушение лесных пожаров в загрязненных радионуклидами лесах направляются лица, прошедшие специальную подготовку и медицинское обследование <1>. Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты должно соответствовать нормам и требованиям СанПиН 2.6.1.2523-09 "Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 7 июля 2009 г. N 47 (зарегистрировано Минюстом России 14 августа 2009 г., регистрационный N 14534) (далее - СанПиН 2.6.1.2523-09), СП 2.6.1.2612-10 "Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26 апреля 2010 г. N 40 (зарегистрировано Минюстом России 11 августа 2010 г., регистрационный N 18115), с изменениями, внесенными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 сентября 2013 г. N 43 (зарегистрировано Минюстом России 5 ноября 2013 г., регистрационный N 30309). При высоких уровнях мощности эквивалентной дозы ионизирующего излучения время работы сокращается в соответствии с требованиями СанПиН 2.6.1.2523-09, устанавливающих пределы доз. В целях обеспечения радиационной безопасности лиц, работающих на тушении лесных пожаров, проводится обеспечение персонала достоверной и полной информацией о радиационной обстановке в лесах, в том числе на территории, где осуществляются работы по тушению лесных пожаров.".

14. Сноску 1 к пункту 81 изложить в следующей редакции:

"<1> Статья 14 Федерального закона от 09.01.1996 N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 141; 2011, N 30, ст. 4590).".

15. В пункте 82:

а) после слов "(или) окопка," дополнить словами "перемешивание слоев, создание минерализованных полос, тушение водой и огнетушащими растворами,";

б) после слов "мотопомп" дополнить словами ", регулирование уровня воды путем создания временных плотин".

16. Дополнить пунктами 83 - 85 следующего содержания:

"83. В целях тушения лесных пожаров осуществляются мероприятия по искусственному вызыванию осадков.

84. Решение об осуществлении мероприятий по искусственному вызыванию осадков принимает федеральный штаб по координации деятельности по тушению лесных пожаров по согласованию с органами государственной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений.

85. В целях обеспечения безопасности осуществления работ по тушению лесного пожара пожарная техника и оборудование оснащаются аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.".