Приказ Минприроды России от 30.09.2025 N 505 "Об установлении границ охранной зоны государственного природного биосферного заповедника "Кедровая падь", а также об утверждении Положения о данной охранной зоне" (Зарегистрировано в Минюсте России 20.11.2025 N 84233)

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 30 сентября 2025 г. N 505

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ
ГРАНИЦ ОХРАННОЙ ЗОНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРИРОДНОГО БИОСФЕРНОГО
ЗАПОВЕДНИКА "КЕДРОВАЯ ПАДЬ", А ТАКЖЕ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О ДАННОЙ ОХРАННОЙ ЗОНЕ

В соответствии с пунктами 5 и 9 Правил создания охранных зон отдельных категорий особо охраняемых природных территорий, установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.02.2015 N 138, и подпунктом 5.15 пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 N 1219, приказываю:

1. Установить границы охранной зоны государственного природного биосферного заповедника "Кедровая падь" согласно приложению N 1 к настоящему приказу.

2. Утвердить Положение об охранной зоне государственного природного биосферного заповедника "Кедровая падь" согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

Министр
А.А.КОЗЛОВ

Условные обозначения

1. Положение об охранной зоне государственного природного биосферного заповедника "Кедровая падь" (далее - Положение) разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире", Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 25.12.2018 N 475-ФЗ "О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Лесного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Водного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 19.02.2015 N 138 "Об утверждении Правил создания охранных зон отдельных категорий особо охраняемых природных территорий, установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон".

2. Охранная зона государственного природного биосферного заповедника "Кедровая падь" (далее соответственно - охранная зона, заповедник) создана в целях защиты уникальных природных комплексов и объектов заповедника от неблагоприятных антропогенных воздействий на прилегающих к нему земельных участках и водных объектах в Хасанском муниципальном округе Приморского края общей площадью 3223,43 гектара.

3. Земельные участки в границах охранной зоны у собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов (далее - правообладатели) не изымаются и используются ими с соблюдением режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах охранной зоны, установленного Положением (далее - режим охранной зоны).

4. Границы и особенности режима охранной зоны учитываются при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, лесохозяйственных регламентов лесничеств и проектов освоения лесов, подготовке документов территориального планирования, проведении лесоустройства и инвентаризации земель.

5. Федеральное государственное бюджетное учреждение "Объединенная дирекция государственного природного биосферного заповедника "Кедровая падь" и национального парка "Земля леопарда" имени Н.Н. Воронцова" (далее - Учреждение) на территории охранной зоны осуществляет:

1) охрану природных комплексов и объектов в целях сохранения биологического и ландшафтного разнообразия;

2) федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий;

3) организацию и проведение научных исследований;

4) государственный экологический мониторинг (государственный мониторинг окружающей среды);

5) экологическое просвещение;

6) организацию и осуществление туризма.

6. Границы охранной зоны обозначаются на местности специальными предупредительными аншлагами и информационными знаками. Организация и выполнение работ по выделению в натуре границ охранной зоны, ее оснащению специальными предупредительными аншлагами и информационными знаками осуществляются Учреждением.

7. На территории охранной зоны запрещается деятельность, оказывающая негативное (вредное) воздействие на природные комплексы заповедника, в том числе:

1) промысловая охота;

2) промышленное рыболовство;

3) деятельность, влекущая за собой изменения гидрологического режима земель и водных объектов, за исключением:

добычи подземных вод, осуществляемой в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", в целях питьевого, хозяйственно-бытового и технического водоснабжения, необходимых для обеспечения охраны и использования заповедника, жизнедеятельности граждан, проживающих на территории охранной зоны, а также функционирования населенных пунктов, садоводческих, огороднических некоммерческих товариществ, крестьянско-фермерских хозяйств, расположенных в границах охранной зоны;

использования водных объектов для целей аквакультуры (рыбоводства) в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 02.07.2013 N 148-ФЗ "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

строительства объектов, предусмотренных абзацем шестым подпункта 5 пункта 7 Положения;

4) разведка и добыча полезных ископаемых, за исключением:

осуществления данной деятельности в пределах лицензионных участков недр, расположенных в границах охранной зоны и предоставленных в пользование на основании лицензий на пользование недрами в установленном законодательством Российской Федерации порядке <1> до дня вступления в силу настоящего приказа;

--------------------------------

<1> Статья 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах".

добычи подземных вод, осуществляемой в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", в целях питьевого, хозяйственно-бытового и технического водоснабжения, необходимых для обеспечения охраны и использования заповедника, жизнедеятельности граждан, проживающих на территории охранной зоны, а также функционирования населенных пунктов, садоводческих, огороднических некоммерческих товариществ, крестьянско-фермерских хозяйств, расположенных в границах охранной зоны;

5) строительство объектов капитального строительства, в том числе линейных объектов, за исключением строительства объектов:

необходимых для обеспечения охраны и использования заповедника;

необходимых для обеспечения функционирования населенных пунктов, расположенных в границах охранной зоны, и жизнедеятельности граждан, проживающих на территории охранной зоны;

инфраструктуры железнодорожного транспорта;

предусмотренных документами территориального планирования;

связанных с деятельностью по аквакультуре (рыбоводству);

необходимых для обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации;

предусмотренных схемой территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорог федерального значения <2>, на земельных участках, предоставленных в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

--------------------------------

<2> Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.03.2013 N 384-р.

на территории садоводческих, огороднических некоммерческих товариществ, крестьянско-фермерских хозяйств;

6) использование самоловных орудий охоты (капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты);

7) заготовка древесины, за исключением заготовки гражданами древесины для собственных нужд;

8) проведение сплошных и выборочных рубок лесных насаждений, за исключением:

выборочных и сплошных санитарных рубок;

выборочных и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, а также в целях проведения аварийно-спасательных работ;

при осуществлении строительства объектов капитального строительства, в том числе линейных объектов, предусмотренных подпунктом 5 пункта 7 Положения, и проведении работ по реконструкции, ремонту, капитальному ремонту и эксплуатации объектов капитального строительства, в том числе линейных объектов, и некапитальных строений, сооружений;

9) разведение костров за пределами специально предусмотренных для этого мест, пускание палов, выжигание растительности, за исключением противопожарных мероприятий, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) движение и стоянка механизированных транспортных средств вне дорог и вне специально предусмотренных для этого мест, за исключением движения и стоянки механизированных транспортных средств:

в границах населенных пунктов, расположенных в границах охранной зоны;

связанных с осуществлением аквакультуры (рыбоводства);

осуществляемых правообладателями земельных участков, расположенных в границах охранной зоны;

связанных с проведением мероприятий по государственному контролю (надзору) или муниципальному контролю уполномоченными должностными лицами <3>;

--------------------------------

<3> Части 1 и 2 статьи 26 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

в целях обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации;

11) мойка транспортных средств на берегах водных объектов;

12) размещение объектов уничтожения биологических отходов;

13) создание объектов размещения отходов производства и потребления;

14) применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста, за исключением осуществления указанной деятельности:

на земельных участках, используемых их правообладателями для производства сельскохозяйственной продукции, продукции личных подсобных хозяйств;

связанной с охраной, защитой и воспроизводством лесов;

при выполнении работ по удалению сорной растительности на железнодорожных путях общего пользования;

15) сброс нефтепродуктов, в том числе отработанных, на поверхность земли и в водные объекты;

16) уничтожение и повреждение аншлагов, шлагбаумов, стендов, граничных столбов и других информационных знаков и указателей, а также оборудованных экологических троп и мест отдыха, инфраструктуры экологических экскурсионных троп, зданий и сооружений Учреждения, нанесение надписей и знаков на валуны, деревья, обнажения горных пород и историко-культурные объекты.

8. В границах охранной зоны хозяйственная деятельность осуществляется с соблюдением Положения и требований к предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связи и электропередачи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2025 N 813 <4>.

--------------------------------

<4> Срок действия ограничен 01.09.2031.

9. В границах охранной зоны разрешается деятельность в области обороны и безопасности Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. В границах охранной зоны добыча охотничьих ресурсов и добыча (вылов) биологических ресурсов осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов <5> и о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов <6>.

--------------------------------

<5> Федеральный закон от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

<6> Федеральный закон от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".

11. На территории охранной зоны осуществляется федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий должностными лицами Учреждения, уполномоченными на осуществление такого вида федерального государственного контроля (надзора) <7>.

--------------------------------

<7> Абзац второй пункта 3 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1090.

12. На территории охранной зоны охрана лесов от пожаров и защита лесов от вредителей и болезней леса осуществляются в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.