МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 25 февраля 2010 г. N 49
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ
В целях реализации статьи 11 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст. 3009; 2001, N 1, ст. 21; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10, N 52, ст. 5498; 2007, N 46, ст. 5554; 2008, N 30, ст. 3616, N 45, ст. 5142; 2009, N 1, ст. 17) и в соответствии с пунктом 5.2.29 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 404 "О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2581, N 42, ст. 4825, N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378, N 6, ст. 738, N 33, ст. 4088, N 34, ст. 4192, N 49, ст. 5976; 2010, N 5, ст. 538), приказываю:
утвердить прилагаемые Правила инвентаризации объектов размещения отходов.
Министр
Ю.П.ТРУТНЕВ
Утверждены
Приказом Минприроды России
от 25.02.2010 N 49
ПРАВИЛА
ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ
1. Правила инвентаризации объектов размещения отходов (далее - Правила) устанавливают порядок сбора, составления и оформления информации о находящихся в эксплуатации объектах хранения отходов и объектах захоронения отходов (далее - объекты размещения отходов).
2. Правила предназначены для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые эксплуатируют объекты размещения отходов (собственники, пользователи, владельцы, арендаторы), для Росприроднадзора и для территориальных органов Росприроднадзора.
3. Действие настоящих Правил не распространяется на:
объекты размещения отходов, выведенные из эксплуатации (в том числе рекультивированные или законсервированные) в соответствии с установленным порядком;
объекты захоронения отходов, расположенные на территориях, использование которых для захоронения отходов запрещено законодательством Российской Федерации;
специальные объекты размещения радиоактивных отходов;
скотомогильники.
4. Инвентаризация объектов размещения отходов проводится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими эти объекты, не реже одного раза в пять лет.
5. Источниками информации для инвентаризации объектов размещения отходов являются:
проектная документация на строительство объектов размещения отходов;
данные обследований (натурных, инструментальных, иных) объектов размещения отходов;
фондовые материалы;
иная документация.
6. По завершении сбора и обработки информации об инвентаризации объектов размещения отходов на каждый объект размещения отходов составляется характеристика объекта размещения отходов, оформляемая в двух экземплярах согласно приложению к настоящим Правилам.
Один экземпляр характеристики объекта размещения отходов хранится у юридического лица и индивидуального предпринимателя, эксплуатирующего данный объект размещения отходов.
Второй экземпляр характеристики объекта размещения отходов в уведомительном порядке направляется юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, эксплуатирующим данный объект размещения отходов, почтовым отправлением и (или) с использованием электронных средств связи в территориальный орган Росприроднадзора по месту нахождения объекта размещения отходов.
7. Информация, содержащаяся в характеристиках объектов размещения отходов, составляемых по результатам проведения инвентаризации объектов размещения отходов, используется Росприроднадзором и территориальными органами Росприроднадзора:
для включения конкретных объектов размещения отходов в государственный реестр объектов размещения отходов;
при принятии решений об утверждении лимитов на размещение отходов;
в иных целях регулирования деятельности по обращению с отходами.
8. Росприроднадзор размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" для свободного и бесплатного доступа электронную версию характеристики объекта размещения отходов, указанной в пункте 6 настоящих Правил, и программное обеспечение для ее формирования.
Приложение
к Правилам инвентаризации объектов
размещения отходов, утвержденным
Приказом Минприроды России
от __.__.20__ N ___
Экз. N ____
ХАРАКТЕРИСТИКА <1>
объекта размещения отходов (ОРО)
_________________________________________ по результатам
наименование объекта размещения отходов
инвентаризации, проведенной в 20__ году
┌───┬──────────────────────────┬──────────────────────────────────────────┐ │ N │ Наименование строки │ Содержание строки │ │п/п│ │ (код для машинной обработки) │ ├───┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤ │ 1│Учетный N ОРО │Номер, присваиваемый юридическим лицом │ │ │ │(индивидуальным предпринимателем), │ │ │ │эксплуатирующим ОРО │ ├───┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤ │ 2│Назначение ОРО │"Хранение отходов" либо "захоронение │ │ │ │отходов" │ ├───┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤ │ 3│Вид ОРО │Код вида ОРО согласно таблице 1 │ ├───┼──────────────────────────┼──────────────┬─────────────┬─────────────┤ │ 4│Место нахождения ОРО │Код │Код субъекта │Наименование │ │ │ │территории, на│Российской │ближайшего │ │ │ │которой │Федерации │населенного │ │ │ │находится ОРО,│согласно │пункта │ │ │ │согласно ОКАТО│таблице 2 │ │ ├───┼──────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 5│Правоустанавливающий │Наименование │Дата │Номер │ │ │документ на земельный │ │ │ │ │ │участок, на котором │ │ │ │ │ │расположен ОРО │ │ │ │ ├───┼──────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 6│Проектная документация на │Наименование │Дата │Номер │ │ │строительство ОРО <2> │утвердившего │ │ │ │ │ │органа │ │ │ ├───┼──────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 7│Заключение │Наименование │Дата │Номер │ │ │государственной │документа и │ │ │ │ │экологической экспертизы │наименование │ │ │ │ │на проектную документацию │органа, │ │ │ │ │на строительство ОРО <3> │утвердившего │ │ │ │ │ │заключение │ │ │ ├───┼──────────────────────────┼──────────────┴─────────────┴─────────────┤ │ 8│Ввод в эксплуатацию ОРО │Дата ввода ОРО в эксплуатацию │ ├───┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤ │ 9│Вместимость ОРО, м3 (т) │Объем и (или) масса отходов, планируемых │ │ │ │к размещению │ ├───┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤ │ 10│Размещено всего, м3 (т) │Объем и (или) масса размещенных отходов │ ├───┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤ │ 11│Основные виды отходов, │Наименования видов отходов и их коды │ │ │размещаемые на ОРО │согласно федеральному классификационному │ │ │ │каталогу отходов │ ├───┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤ │ 12│Площадь ОРО, м2 │Площадь, занимаемая ОРО │ ├───┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤ │ 13│Системы защиты окружающей │Код(-ы) применяемой(-ых) на ОРО системы │ │ │среды на ОРО │(систем) защиты окружающей среды согласно │ │ │ │таблице 3 │ ├───┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤ │ 14│Виды мониторинга │Код(-ы) применяемой(-ых) на ОРО системы │ │ │окружающей среды на ОРО │(систем) мониторинга окружающей среды │ │ │ │согласно таблице 4 │ ├───┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤ │ 15│Негативное воздействие │"Имеется" либо "отсутствует" <4> │ │ │ОРО на окружающую среду │ │ ├───┼──────────────────────────┼──────────────┬─────────────┬─────────────┤ │ 16│Сведения о юридическом │Наименование │Юридический │Дата выдачи, │ │ │лице (индивидуальном │юридического │или почтовый │номер лицен- │ │ │предпринимателе), │лица (фамилия,│адрес, │зии на дея- │ │ │эксплуатирующем ОРО │имя, отчество │телефон, │тельность по │ │ │ │индивидуально-│факс, │сбору, ис- │ │ │ │го предпри- │электронная │пользованию, │ │ │ │нимателя) │почта │обезврежива- │ │ │ │ │ │нию, транс- │ │ │ │ │ │портировке, │ │ │ │ │ │размещению │ │ │ │ │ │отходов I - │ │ │ │ │ │IV класса │ │ │ │ │ │опасности <5>│ │ │ │ │ │и наименова- │ │ │ │ │ │ние органа, │ │ │ │ │ │выдавшего ее │ └───┴──────────────────────────┴──────────────┴─────────────┴─────────────┘
--------------------------------
<1> Заполняется отдельно на каждый ОРО.
<2> При отсутствии проектной документации на строительство ОРО в
ячейках данной строки указываются нули.
<3> При отсутствии заключения государственной экологической экспертизы
на проектную документацию на строительство ОРО в ячейках данной строки
указываются нули.
<4> Отсутствие негативного воздействия ОРО на окружающую среду
обеспечивается наличием на ОРО систем защиты окружающей среды и данными
мониторинга окружающей среды, подтверждающими соблюдение нормативов
качества окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых
концентраций химических веществ.
<5> Либо лицензии на деятельность по сбору, использованию,
обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов (до истечения
срока ее действия).
Руководитель юридического лица
(индивидуальный предприниматель) _____________ ___________________
подпись ФИО
МП
"__" ___________ 20__ г.
Таблица 1
Коды
видов объектов размещения отходов
(для машинной обработки)
┌───────────────────────────────────────────────────────┬─────────────────┐ │ Вид объекта размещения отходов │Код для машинной │ │ │ обработки │ ├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │Полигон захоронения твердых коммунальных отходов │ 01 │ ├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │Полигон захоронения промышленных отходов │ 02 │ ├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │Выработанная шахта, штольня, используемая для │ 03 │ │захоронения отходов │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │Шламохранилище (кроме шламового амбара) │ 04 │ ├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │Шламовый амбар │ 05 │ ├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │Хвостохранилище │ 06 │ ├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │Отвал горных пород, террикон │ 07 │ ├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │Отработанный карьер, используемый для захоронения │ 08 │ │отходов │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │Шлакозолоотвал │ 09 │ ├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │Навозохранилище │ 10 │ ├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │Пометохранилище │ 11 │ ├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │Открытая площадка с грунтовым покрытием │ 12 │ ├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │Открытая площадка с водонепроницаемым покрытием │ 13 │ ├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │Крытая площадка (под навесом) с грунтовым покрытием │ 14 │ ├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │Крытая площадка (под навесом) с водонепроницаемым │ 15 │ │покрытием │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │Производственное помещение (или его часть) │ 16 │ ├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │Другой специально оборудованный объект хранения отходов│ 98 │ ├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │Другой специально оборудованный объект захоронения │ 99 │ │отходов │ │ └───────────────────────────────────────────────────────┴─────────────────┘
Таблица 2
Коды
субъектов Российской Федерации
(для машинной обработки)
┌────────────────────────────────────────────────┬────────────────────────┐ │ Наименование субъекта Российской Федерации │Код субъекта Российской │ │ │ Федерации для машинной │ │ │ обработки │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Республика Адыгея │ 01 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Республика Башкортостан │ 02 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Республика Бурятия │ 03 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Республика Алтай │ 04 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Республика Дагестан │ 05 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Республика Ингушетия │ 06 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Кабардино-Балкарская Республика │ 07 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Республика Калмыкия │ 08 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Карачаево-Черкесская Республика │ 09 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Республика Карелия │ 10 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Республика Коми │ 11 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Республика Марий Эл │ 12 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Республика Мордовия │ 13 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Республика Саха (Якутия) │ 14 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Республика Северная Осетия - Алания │ 15 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Республика Татарстан │ 16 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Республика Тыва │ 17 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Удмуртская Республика │ 18 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Республика Хакасия │ 19 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Чеченская Республика │ 20 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Чувашская Республика │ 21 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Алтайский край │ 22 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Краснодарский край │ 23 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Красноярский край │ 24 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Приморский край │ 25 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Ставропольский край │ 26 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Хабаровский край │ 27 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Амурская область │ 28 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Архангельская область │ 29 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Астраханская область │ 30 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Белгородская область │ 31 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Брянская область │ 32 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Владимирская область │ 33 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Волгоградская область │ 34 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Вологодская область │ 35 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Воронежская область │ 36 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Ивановская область │ 37 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Иркутская область │ 38 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Калининградская область │ 39 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Калужская область │ 40 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Камчатский край │ 41 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Кемеровская область │ 42 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Кировская область │ 43 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Костромская область │ 44 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Курганская область │ 45 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Курская область │ 46 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Ленинградская область │ 47 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Липецкая область │ 48 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Магаданская область │ 49 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Московская область │ 50 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Мурманская область │ 51 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Нижегородская область │ 52 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Новгородская область │ 53 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Новосибирская область │ 54 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Омская область │ 55 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Оренбургская область │ 56 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Орловская область │ 57 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Пензенская область │ 58 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Пермский край │ 59 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Псковская область │ 60 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Ростовская область │ 61 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Рязанская область │ 62 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Самарская область │ 63 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Саратовская область │ 64 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Сахалинская область │ 65 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Свердловская область │ 66 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Смоленская область │ 67 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Тамбовская область │ 68 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Тверская область │ 69 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Томская область │ 70 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Тульская область │ 71 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Тюменская область │ 72 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Ульяновская область │ 73 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Челябинская область │ 74 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Забайкальский край │ 75 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Ярославская область │ 76 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │г. Москва │ 77 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │г. Санкт-Петербург │ 78 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Еврейская автономная область │ 79 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Ненецкий автономный округ │ 83 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Ханты-Мансийский автономный округ - Югра │ 86 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Чукотский автономный округ │ 87 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │Ямало-Ненецкий автономный округ │ 89 │ └────────────────────────────────────────────────┴────────────────────────┘
Таблица 3
Коды
систем защиты окружающей среды на объектах размещения
отходов (для машинной обработки)
┌────────────────────────────────────────────────────┬────────────────────┐ │ Системы защиты окружающей среды на объекте │ Код для машинной │ │ размещения отходов │ обработки │ ├────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │Экран грунтовый │ 01 │ ├────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │Экран бетонный и железобетонный │ 02 │ ├────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │Экран асфальтобетонный │ 03 │ ├────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │Экран пленочный │ 04 │ ├────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │Естественный экран │ 05 │ ├────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │Обваловка │ 06 │ ├────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │Ограждение │ 07 │ ├────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │Отвод ливневых и дренажных вод │ 08 │ ├────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │Сбор и очистка ливневых и дренажных вод │ 09 │ ├────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │Сбор и очистка фильтрата │ 10 │ ├────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │Сбор биогаза │ 11 │ ├────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │Противопылевое обустройство │ 12 │ ├────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │Иная система защиты окружающей среды │ 98 │ ├────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │Система защиты окружающей среды отсутствует │ 99 │ └────────────────────────────────────────────────────┴────────────────────┘
Таблица 4
Коды
систем мониторинга окружающей среды на объектах
размещения отходов (для машинной обработки)
┌─────────────────────────────────────────────────────┬───────────────────┐ │ Системы мониторинга окружающей среды на объектах │ Код для машинной │ │ размещения отходов │ обработки │ ├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │Мониторинг грунтовых вод (наблюдательные скважины) │ 01 │ ├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │Мониторинг поверхностных вод │ 02 │ ├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │Мониторинг атмосферного воздуха │ 03 │ ├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │Мониторинг почвенного покрова │ 04 │ ├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │Мониторинг растительного покрова │ 05 │ ├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │Комплексный мониторинг окружающей среды │ 06 │ ├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │Мониторинг окружающей среды отсутствует │ 99 │ └─────────────────────────────────────────────────────┴───────────────────┘
