МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 19 июля 2022 г. N 483
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОТБОРА МЕРОПРИЯТИЙ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЦЕЛЯХ
СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ
РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕЙ,
ПОКАЗАТЕЛЕЙ И РЕЗУЛЬТАТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА
"ОЗДОРОВЛЕНИЕ ВОЛГИ", ВХОДЯЩЕГО В СОСТАВ НАЦИОНАЛЬНОГО
ПРОЕКТА "ЭКОЛОГИЯ", НАПРАВЛЕННЫХ НА ЛИКВИДАЦИЮ,
РЕКУЛЬТИВАЦИЮ ОБЪЕКТОВ НАКОПЛЕННОГО ВРЕДА ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЕ И (ИЛИ) ИЗОЛЯЦИЮ ИСТОЧНИКОВ НАКОПЛЕННОГО ВРЕДА
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ, ПРЕДСТАВЛЯЮЩИХ УГРОЗУ РЕКЕ ВОЛГЕ,
ПЕРЕЧНЯ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ СУБСИДИИ,
И О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПРИКАЗА МИНПРИРОДЫ
РОССИИ ОТ 24.04.2020 N 246
В соответствии с пунктами 6 и 7 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Оздоровление Волги", входящего в состав национального проекта "Экология", являющихся приложением N 23 к государственной программе Российской Федерации "Охрана окружающей среды", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 326 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18, ст. 2171; 2022, N 22, ст. 3656), приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок отбора мероприятий региональных проектов для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Оздоровление Волги", входящего в состав национального проекта "Экология", направленных на ликвидацию, рекультивацию объектов накопленного вреда окружающей среде и (или) изоляцию источников накопленного вреда окружающей среде, представляющих угрозу реке Волге, согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
Перечень документов, представляемых для получения субсидии, согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
2. Признать утратившим силу приказ Минприроды России от 24.04.2020 N 246 "Об утверждении Порядка отбора мероприятий региональных проектов для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Оздоровление Волги", входящего в состав национального проекта "Экология", направленных на ликвидацию (рекультивацию) объектов накопленного экологического вреда, представляющих угрозу реке Волге, и Перечня документов, представляемых для получения субсидий" (зарегистрирован Минюстом России 08.07.2020, регистрационный N 58869).
Министр природных ресурсов
и экологии Российской Федерации
А.А.КОЗЛОВ
Приложение N 1
к приказу Минприроды России
от 19.07.2022 N 483
ПОРЯДОК
ОТБОРА МЕРОПРИЯТИЙ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВОЗНИКАЮЩИХ
ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ
ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕЙ, ПОКАЗАТЕЛЕЙ И РЕЗУЛЬТАТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ПРОЕКТА "ОЗДОРОВЛЕНИЕ ВОЛГИ", ВХОДЯЩЕГО В СОСТАВ
НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ЭКОЛОГИЯ", НАПРАВЛЕННЫХ
НА ЛИКВИДАЦИЮ, РЕКУЛЬТИВАЦИЮ ОБЪЕКТОВ НАКОПЛЕННОГО
ВРЕДА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ И (ИЛИ) ИЗОЛЯЦИЮ ИСТОЧНИКОВ
НАКОПЛЕННОГО ВРЕДА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ, ПРЕДСТАВЛЯЮЩИХ
УГРОЗУ РЕКЕ ВОЛГЕ
1. Настоящий Порядок определяет процедуру отбора мероприятий региональных проектов для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Оздоровление Волги", входящего в состав национального проекта "Экология", направленных на ликвидацию, рекультивацию объектов накопленного вреда окружающей среде и (или) изоляцию источников накопленного вреда окружающей среде, представляющих угрозу реке Волге, (далее - Порядок, отбор, мероприятия региональных проектов, субсидия), экспертной комиссией по отбору мероприятий региональных проектов (далее - экспертная комиссия), при рассмотрении заявок на участие в отборе (далее - заявка). Рекомендуемый образец заявки приведен в приложении к Порядку.
2. Основной задачей отбора является оценка соответствия мероприятий региональных проектов критериям отбора, установленным пунктом 4 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Оздоровление Волги", входящего в состав национального проекта "Экология", являющихся приложением N 23 к государственной программе Российской Федерации "Охрана окружающей среды", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 326 <1> (далее - Правила).
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18, ст. 2171; 2022, N 22, ст. 3656.
3. Для участия в отборе высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет в Минприроды России заявку.
4. Для получения субсидии в составе заявки представляются документы и сведения, перечень которых утвержден в приложении N 2 к настоящему приказу (далее - документы).
5. Заявка и документы представляются субъектом Российской Федерации в Минприроды России с сопроводительным письмом, подписанным руководителем (заместителем руководителя) высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
6. Поступившие в Минприроды России заявка и документы подлежат регистрации с использованием системы электронного документооборота Минприроды России в течение трех рабочих дней с даты их поступления.
7. Минприроды России осуществляет оценку комплектности документов, представленных субъектами Российской Федерации для отбора.
8. В случае отсутствия полного комплекта документов в адрес заявителя в течение 15 рабочих дней с момента регистрации документов в Минприроды России направляется уведомление о необходимости представления недостающих документов в установленный в данном уведомлении срок.
9. Документы, представленные субъектом Российской Федерации в составе полного комплекта, подлежат рассмотрению на заседаниях экспертной комиссии, проводимых не менее 1 раза в год.
10. В случае установления соответствия (несоответствия) мероприятий региональных проектов критериям отбора, установленным в пункте 4 Правил, экспертная комиссия принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии.
11. Результаты отбора региональных проектов оформляются протоколом, подписываемым председателем экспертной комиссии и ее членами.
Приложение,
к Порядку отбора мероприятий
региональных проектов
для предоставления субсидий
из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации
в целях софинансирования расходных
обязательств субъектов Российской
Федерации, возникающих при реализации
региональных проектов, обеспечивающих
достижение целей, показателей
и результатов федерального проекта
"Оздоровление Волги", входящего
в состав национального проекта
"Экология", направленных
на ликвидацию, рекультивацию
объектов накопленного вреда
окружающей среде и (или) изоляцию
источников накопленного вреда
окружающей среде, представляющих
угрозу реке Волге
Рекомендуемый образец
Заявка
на участие в отборе мероприятий региональных проектов
для предоставления субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации в целях
софинансирования расходных обязательств субъектов
Российской Федерации, возникающих при реализации
региональных проектов, обеспечивающих достижение целей,
показателей и результатов федерального проекта
"Оздоровление Волги", входящего в состав национального
проекта "Экология", направленных на ликвидацию,
рекультивацию объектов накопленного вреда окружающей
среде и (или) изоляцию источников накопленного вреда
окружающей среде, представляющих угрозу реке Волге
___________________________________________________________________________
(наименование высшего исполнительного органа государственной власти
субъекта Российской Федерации)
заявляет о намерении участвовать в отборе мероприятий региональных проектов
субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования
расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при
реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей,
показателей и результатов федерального проекта "Оздоровление Волги",
входящего в состав национального проекта "Экология", направленных на
ликвидацию, рекультивацию объектов накопленного вреда окружающей среде и
(или) изоляцию источников накопленного вреда окружающей среде,
представляющих угрозу реке Волге, на год (годы) и представляет на
рассмотрение экспертной комиссии региональный проект, _____________________
__________________________________________________________________________,
(наименование регионального проекта)
утвержденный, ____________________________________________________________,
(наименование и реквизиты документа)
и необходимые обосновывающие документы.
Стороной по соглашению о предоставлении субсидии из федерального
бюджета бюджету ___________________________________________ будет выступать
(наименование субъекта Российской Федерации)
___________________________________________________________________________
(наименование высшего исполнительного органа государственной власти
субъекта Российской Федерации)
в лице ____________________________________________________________________
(наименование должности руководителя высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта Российской Федерации
или уполномоченного им лица)
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
действующего на основании ________________________________________________.
(положение о высшем исполнительном органе
государственной власти субъекта Российской
Федерации, доверенность, приказ или иной документ)
Приложение: информационная карта природоохранного мероприятия
_____________________________________________________________________
(наименование регионального проекта)
Руководитель (заместитель руководителя)
высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта
Российской Федерации
____________________________________ _________________________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
Приложение
к Заявке на участие в отборе
мероприятий региональных проектов,
обеспечивающих достижение целей,
показателей и результатов
федерального проекта "Оздоровление
Волги", входящего в состав
национального проекта "Экология",
направленных на ликвидацию,
рекультивацию объектов накопленного
вреда окружающей среде
и (или) изоляцию источников
накопленного вреда окружающей среде,
представляющих угрозу реке Волге
Рекомендуемый образец
Информационная карта природоохранного мероприятия
_________________________________________
(наименование регионального проекта)
|
Наименование
|
Единица измерения/формат
|
Значение/описание
|
|
|
1
|
2
|
3
|
|
|
Общая информация
|
|||
|
Полное наименование природоохранного мероприятия
|
|||
|
Наименование муниципального образования, на территории которого планируется реализация природоохранного мероприятия
|
|||
|
Реквизиты проектной документации
|
дд.мм.гггг., N
|
||
|
Реквизиты приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" <1>
|
дд.мм.гггг., N
|
||
|
Реквизиты заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости природоохранного мероприятия
|
дд.мм.гггг., N
|
||
|
Реквизиты приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации о включении объектов размещения отходов в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде <2>
|
дд.мм.гггг., N
|
||
|
Виды планируемых работ
|
|||
|
Информация о собственнике земельного участка
|
|||
|
Планируемая/фактическая дата начала выполнения работ
|
дд.мм.гггг/
дд.мм.гггг.
|
||
|
Продолжительность выполнения работ
|
мес.
|
||
|
Планируемая дата завершения работ
|
мм.гггг.
|
||
|
Параметры финансирования
|
|||
|
Стоимость природоохранного мероприятия в ценах соответствующих лет с учетом налога на добавленную стоимость (без учета стоимости разработки проектной документации природоохранного мероприятия)
|
тыс. руб.
|
||
|
в том числе:
|
|||
|
20__
|
тыс. руб.
|
||
|
20__
|
тыс. руб.
|
||
|
20__
|
тыс. руб.
|
||
|
20__
|
тыс. руб.
|
||
|
Размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии
|
тыс. руб.
|
||
|
в том числе:
|
|||
|
20__
|
тыс. руб.
|
||
|
20__
|
тыс. руб.
|
||
|
20__
|
тыс. руб.
|
||
|
20__
|
тыс. руб.
|
||
|
Расходное обязательство субъекта Российской Федерации на реализацию природоохранного мероприятия в соответствии с
|
тыс. руб.
|
||
|
(наименование регионального проекта)
|
|||
|
в том числе:
|
|||
|
20__
|
тыс. руб.
|
||
|
20__
|
тыс. руб.
|
||
|
20__
|
тыс. руб.
|
||
|
20__
|
тыс. руб.
|
||
|
Объем средств местного бюджета в ценах соответствующих лет
|
тыс. руб.
|
||
|
в том числе:
|
|||
|
20__
|
тыс. руб.
|
||
|
20__
|
тыс. руб.
|
||
|
20__
|
тыс. руб.
|
||
|
20__
|
тыс. руб.
|
||
|
Объем внебюджетных средств в ценах соответствующих лет
|
тыс. руб.
|
||
|
в том числе:
|
|||
|
20__
|
тыс. руб.
|
||
|
20__
|
тыс. руб.
|
||
|
20__
|
тыс. руб.
|
||
|
20__
|
тыс. руб.
|
||
|
Дополнительные сведения о природоохранном мероприятии
|
|||
|
Количество ликвидируемых объектов накопленного экологического вреда окружающей среде, представляющих угрозу реке Волге
|
ед.
|
||
|
Площадь работ в рамках природоохранного мероприятия
|
га
|
||
|
Объем отходов в соответствии с проектной документацией природоохранного мероприятия
|
тыс. куб.
|
||
|
в том числе:
|
|||
|
I класс
|
тыс. куб.
|
||
|
II класс
|
тыс. куб.
|
||
|
III класс
|
тыс. куб.
|
||
|
IV класс
|
тыс. куб.
|
||
|
V класс
|
тыс. куб.
|
||
|
Объект расположен в водоохранной зоне реки Волги или водных объектов бассейна реки Волги
|
Да/Нет
|
||
|
Объект расположен в границах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственного-бытового водоснабжения, расположенных на реке Волге
|
Да/Нет
|
||
|
Объект расположен в водоохранных зонах (в акватории) реки Волги или водных объектов бассейна реки Волги, используемых для рекреационных целей, а также являющихся местами массового отдыха граждан
|
Да/Нет
|
||
|
Расстояние расположения объекта накопленного вреда окружающей среде, представляющего угрозу реке Волге, до водного объекта бассейна реки Волги или до реки Волги
|
км
|
||
--------------------------------
<1> Пункт 25 Положения о проведении государственной экологической экспертизы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07.11.2020 N 1796 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 46, ст. 7296; срок действия документа ограничен до 01.01.2027).
<2> Пункт 3 Правил ведения государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.04.2017 N 445 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 17, ст. 2568).
Руководитель (заместитель руководителя)
высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта
Российской Федерации
______________________________________ ________________________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
Приложение N 2
к приказу Минприроды России
от 19.07.2022 N 483
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ СУБСИДИИ
1. Копия акта субъекта Российской Федерации об определении уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации на осуществление взаимодействия с Минприроды России в рамках реализации федерального проекта (далее - уполномоченный орган).
2. Выписка из государственной программы субъекта Российской Федерации либо подпрограммы такой государственной программы, утверждающей перечень мероприятий регионального проекта.
3. Заверенные уполномоченным органом копии документов на реализацию мероприятий региональных проектов:
а) проектная документация, утвержденная в установленном порядке <1>;
--------------------------------
<1> Подпункт "в" пункта 4 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Оздоровление Волги", входящего в состав национального проекта "Экология", являющихся приложением N 23 к государственной программе Российской Федерации "Охрана окружающей среды", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 326 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18, ст. 2171; 2022, N 22, ст. 3656).
б) заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости проектной документации работ, направленных на ликвидацию, рекультивацию объектов накопленного вреда окружающей среде и (или) изоляцию источников накопленного вреда окружающей среде, представляющих угрозу реке Волге <2>;
--------------------------------
<2> Подпункт "д" пункта 4 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Оздоровление Волги", входящего в состав национального проекта "Экология", являющихся приложением N 23 к государственной программе Российской Федерации "Охрана окружающей среды", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 326 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18, ст. 2171; 2022, N 22, ст. 3656).
в) приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы на мероприятие регионального проекта в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" <3>.
--------------------------------
<3> Пункт 25 Положения о проведении государственной экологической экспертизы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07.11.2020 N 1796 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 46, ст. 7296; срок действия документа ограничен до 01.01.2027).
4. Ситуационный план, схематично отображающий расположение объекта накопленного вреда окружающей среде на расстоянии не более 1,5 километра до реки Волги, водных объектов бассейна реки Волги, или нахождение объекта накопленного вреда окружающей среде в водоохранной зоне реки Волги, либо в границах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, расположенных на реке Волге.
