I. ПРАВИЛА ЗАГОТОВКИ ДРЕВЕСИНЫ И ОСОБЕННОСТИ ЗАГОТОВКИ ДРЕВЕСИНЫ В ЛЕСНИЧЕСТВАХ, УКАЗАННЫХ В СТАТЬЕ 23 ЛЕСНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Настоящие Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Правила), разработаны в соответствии с требованиями Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс) и устанавливают требования к заготовке древесины (далее - заготовка древесины).

2. Заготовка древесины осуществляется с применением способов и технологий первичной обработки древесины (в том числе сортиментная, хлыстовая заготовка древесины), определяемых в соответствии с Правилами <1>.

--------------------------------

<1> Часть 4 статьи 29 Лесного кодекса.

Для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения <2>.

--------------------------------

<2> Часть 3 статьи 29 Лесного кодекса

3. Заготовка древесины осуществляется в соответствии с Правилами, лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов и лесной декларацией (за исключением случаев заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений или указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса контракта).

4. Граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд <3>.

--------------------------------

<3> Часть 1 статьи 30 Лесного кодекса.

В местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и ведущих традиционный образ жизни, эти лица имеют право бесплатно осуществлять заготовку древесины для собственных нужд исходя из нормативов, установленных в соответствии с частью 5 статьи 30 Лесного кодекса <4>.

--------------------------------

<4> Часть 2 статьи 30 Лесного кодекса.

5. Граждане, юридические лица на лесных участках, предоставленных им в целях заготовки древесины, вправе создавать объекты лесной инфраструктуры, в том числе лесохозяйственные и лесотранспортные дороги <5> за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 статьи 29.1 и частью 3 статьи 30 Лесного кодекса.

--------------------------------

<5> Часть 8 статьи 29 Лесного кодекса.

6. Если иное не установлено Лесным кодексом, для заготовки древесины на лесосеке (территории, на которой расположены предназначенные для рубки лесные насаждения) допускается осуществление рубок:

1) спелых и перестойных лесных насаждений;

2) средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных лесных насаждений при осуществлении мероприятий по сохранению лесов;

3) лесных насаждений любого возраста на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, предусмотренных статьями 13, 14, 21 и 21.1 Лесного кодекса, для выполнения работ, предусмотренных статьей 68.3 Лесного кодекса <6>.

--------------------------------

<6> Часть 2 статьи 23.1 Лесного кодекса.

7. Заготовка древесины осуществляется в пределах расчетной лесосеки лесничества по видам целевого назначения лесов, хозяйствам и преобладающим породам.

Запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок <7>.

--------------------------------

<7> Часть 5 статьи 29 Лесного кодекса.

Лица, использующие леса для заготовки древесины на основании договора аренды лесного участка или права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, используют дополнительный объем древесины в текущем году за счет недоиспользованного установленного объема изъятия древесины по лесному участку за предыдущие три года по видам рубок (рубки спелых и перестойных лесных насаждений, рубки погибших и поврежденных лесных насаждений, рубки ухода за лесами) и хозяйствам (хвойному, мягколиственному, твердолиственному) при условии использования не менее 80 процентов установленного на текущий год объема изъятия древесины по соответствующему виду рубок (рубка спелых и перестойных лесных насаждений, рубка погибших и поврежденных лесных насаждений, рубка ухода за лесами) и хозяйству (хвойному, мягколиственному, твердолиственному) по договору аренды лесного участка или проекту освоения лесов (при предоставлении лесного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования).

Дополнительный объем древесины предоставляется по тем видам рубок (рубки спелых и перестойных лесных насаждений, рубки погибших и поврежденных лесных насаждений, рубки ухода за лесами), хозяйствам (хвойному, мягколиственному, твердолиственному), по которым он был недоиспользован за предыдущие три года.

Недоиспользованный объем древесины определяется как разница между установленным допустимым объемом изъятия древесины по соответствующему виду рубок и хозяйству по договору аренды лесного участка или по проекту освоения лесов и объемом фактически заготовленной древесины за соответствующий год по соответствующему виду рубок и хозяйству.

При этом суммарный объем заготовки древесины в лесничестве в текущем году и предыдущие три года не должен превышать суммарную расчетную лесосеку по видам рубок и хозяйствам, установленную для соответствующего лесничества на текущий год и предыдущие три года.

Объем древесины, заготовленной при ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, и последствий этой чрезвычайной ситуации, а также при проведении мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов, в расчетную лесосеку не включается <8>.

--------------------------------

<8> Часть 5 статьи 53.7 и часть 3 статьи 60.8 Лесного кодекса.

8. Заготовка древесины осуществляется в эксплуатационных лесах, защитных лесах, если иное не предусмотрено Лесным кодексом, другими федеральными законами <9>.

--------------------------------

<9> Часть 2 статьи 29 Лесного кодекса.

В эксплуатационных лесах с целью заготовки древесины осуществляются сплошные и выборочные рубки.

Сплошные рубки лесных насаждений в защитных лесах запрещаются, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 21 Лесного кодекса, и случаев, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций, если иное не установлено Лесным кодексом <10>.

--------------------------------

<10> Часть 2 статьи 111.1 Лесного кодекса.

Заготовка древесины допускается в защитных лесах, если проведение сплошных и выборочных рубок не запрещено или не ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации <11>.

--------------------------------

<11> Часть 3 статьи 111.1 Лесного кодекса.

9. Рубка лесных насаждений, трелевка, первичная обработка, хранение, вывоз заготовленной древесины <12> осуществляются лицом, использующим лесной участок в целях заготовки древесины, в течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода согласно лесной декларации. В случае заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений или контракта, указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса, рубка лесных насаждений, трелевка, первичная обработка, хранение, вывоз осуществляются в течение срока, установленного договором или контрактом соответственно.

--------------------------------

<12> Часть 1 статьи 23.1, часть 2 статьи 23.2 Лесного кодекса.

Увеличение сроков рубки лесных насаждений, трелевки, первичной обработки, хранения, вывоза заготовленной древесины, указанных в настоящем пункте, допускается в случае возникновения неблагоприятных погодных условий, исключающих своевременное исполнение данных требований, подтвержденных справкой Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды <13>.

--------------------------------

<13> Статья 17 Федерального закона от 19 июля 1998 г. N 113-ФЗ "О гидрометеорологической службе".

Срок рубки лесных насаждений, трелевки, первичной обработки, хранения, вывоза заготовленной древесины может быть увеличен не более чем на 12 месяцев уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные ему полномочия в области лесных отношений, по заявлению лица, использующего лесной участок в целях заготовки древесины, подаваемого любым удобным способом.

Срок рубки лесных насаждений, трелевки, первичной обработки, хранения, вывоза заготовленной древесины на территории военных лесничеств может быть увеличен не более чем на 12 месяцев уполномоченным органом военного управления по письменному заявлению заинтересованного лица.

10. При заготовке древесины:

1) не допускается использование русел рек и ручьев в качестве трасс волоков и лесных дорог;

2) не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв, захламление лесов промышленными и иными отходами за пределами лесосеки на смежных с ними 50-метровых полосах;

3) не допускается повреждение дорог, мостов, просек, осушительной сети, дорожных, гидромелиоративных и других сооружений, русел рек и ручьев;

4) запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению;

5) запрещается уничтожение или повреждение квартальных и граничных столбов, иных лесоустроительных, лесохозяйственных, информационных знаков;

6) запрещается рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению в соответствии с настоящими Правилами и лесным законодательством Российской Федерации, в том числе источников обсеменения и плюсовых деревьев;

7) не допускается заготовка древесины по истечении разрешенного срока (за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 Правил), а также заготовка древесины после приостановления или прекращения права пользования лесным участком;

8) не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 Правил) древесины на лесосеке;

9) не допускается вывоз, трелевка древесины в места, не предусмотренные проектом освоения лесов или технологической картой лесосечных работ;

10) не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост);

11) не допускается уничтожение верхнего плодородного слоя почвы вне волоков и погрузочных площадок.

11. При заготовке древесины на лесосеках не допускается рубка жизнеспособных деревьев (дуба, бука, ясеня, кедра, липы, граба, ильма, ольхи черной, каштана посевного), произрастающих на границе их естественного ареала (в случаях, когда доля площади насаждений с долей соответствующей древесной породы в составе лесов не превышает одного процента от площади лесничества).

Подлежат сохранению деревья, кустарники и лианы, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, в красные книги субъектов Российской Федерации.

12. При использовании лесов в целях заготовки древесины <14> не допускается проведение рубок спелых, перестойных лесных насаждений с долей кедра 3 и более единиц в породном составе древостоя лесных насаждений.

--------------------------------

<14> Статьи 29 и 29.1 Лесного кодекса.

13. При заготовке древесины в целях повышения биоразнообразия лесов на лесосеках могут сохраняться отдельные деревья в любом ярусе и их группы (старовозрастные деревья, деревья с дуплами, гнездами птиц, а также потенциально пригодные для гнездования и мест укрытия мелких животных).