"Ведомственный план Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2017 год" (утв. Минприроды России 16.02.2017 N 0036/10)
Утверждаю
Министр природных ресурсов
и экологии Российской Федерации
С.Е.ДОНСКОЙ
16.02.2017 N 0036/10
ВЕДОМСТВЕННЫЙ ПЛАН
МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ НА 2017 ГОД
Референтные группы федерального органа исполнительной власти:
1. Научное и образовательное сообщество;
2. Природопользователи: физические и юридические лица осуществляющие деятельность в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов (недра, водные объекты, леса, объектов животного мира, в области охраны окружающей среды, особо охраняемых природных территорий (ООПТ), лесных отношений, охоты, гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга окружающей природной среды и ее загрязнения, обращения с отходами производства и потребления);
3. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
4. Профессиональное сообщество (аудиторско-консалтинговые компании, некоммерческие партнерства и др.);
5. Средства массовой информации;
6. Население России и общественные организации.
|
Раздел 1. Внутриведомственные организационные мероприятия
|
|||
|
N п/п
|
Наименование мероприятия
|
Отчетная дата
|
Ответственное лицо
|
|
1.
|
Поддержание в актуальном состоянии общедоступной информации о деятельности Минприроды России, подлежащей размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом требований Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
|
До 31 декабря 2017 г.
|
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
|
|
2.
|
Поддержание в актуальном состоянии общедоступной информации о деятельности Минприроды России, подлежащей размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме открытых данных в соответствии с федеральным законодательством, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, решениями Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства, приказом Минприроды России от 28.10.2016 N 563 "О назначении ответственных за размещение наборов открытых данных, об утверждении Ведомственного плана Минприроды России по реализации мероприятий в области открытых данных и Плана-графика размещения общедоступной информации на официальном сайте Минприроды России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в формате открытых данных".
|
До 31 декабря 2017 г. по мере внесения изменений
|
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
|
|
3.
|
Доработка страницы, посвященной Открытому министерству на сайте Минприроды России:
1. Редактирование разделов официального сайта Минприроды России, обеспечивающих открытость деятельности, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2009 года N 953;
2. Корректировка визуализированного Плана деятельности Минприроды России на 2016 - 2021 годы;
3. Визуализация Публичной декларации Минприроды России на 2017 год;
4. Визуализация Ведомственного Плана по реализации Концепции открытости Минприроды России на 2017 год.
|
30 апреля 2017 г.
|
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
|
|
4.
|
Актуализация перечня сотрудников Минприроды России, ответственных за взаимодействие с референтными группами.
|
31 марта 2017 г.
|
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
|
|
5.
|
Разработка и размещение на официальном сайте Минприроды России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" материалов, направленных на популяризацию деятельности Минприроды России в 2017 году (Год экологии в России).
|
В течении года
|
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
|
|
6.
|
Начало процесса формирования Общественного совета при Минприроды России по истечению полномочий Общественного совета предыдущего состава.
|
15 сентября 2017 г.
|
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
|
|
Раздел 2. Развитие ключевых механизмов открытости
|
|||
|
Механизм: Публичная декларация целей и задач
|
|||
|
1.
|
Подготовка проекта Публичной декларации на 2017 год в составе скорректированного Плана деятельности Минприроды России на 2016 - 2021 гг. в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2015 N 1449.
|
31 марта 2017 г.
|
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
|
|
2.
|
Проведение обсуждения проекта Публичной декларации и скорректированного Плана деятельности Минприроды России на 2016 - 2021 гг. с Общественным советом при Минприроды России.
|
Не позднее 1 апреля 2017 г.
|
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
|
|
3.
|
Организация публичного представления Публичной декларации и скорректированного Плана деятельности Минприроды России на 2016 - 2021 гг. на итоговой коллегии Минприроды России.
|
Не позднее 29 апреля 2017 г.
|
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
|
|
4.
|
Размещение Публичной декларации и скорректированного Плана деятельности Минприроды России на 2016 - 2021 гг. на официальном сайте в формате, понятном для широкого круга заинтересованных лиц, а также доведения их до сведений своих референтных групп.
|
Не позднее 3 мая 2017 г.
|
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
|
|
5.
|
Подготовка и публикация на официальном сайте Минприроды России отчета о ходе реализации Публичной декларации за 6 месяцев 2017 года.
|
Не позднее 1 августа 2017 г.
|
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
|
|
6.
|
Подготовка и публикация на официальном сайте Минприроды России отчета о ходе реализации Публичной декларации за 9 месяцев 2017 года.
|
Не позднее 1 ноября 2017 г.
|
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
|
|
Механизм: Общественный совет
|
|||
|
1.
|
Организация работ по рассмотрению Общественным советом при Минприроды России разрабатываемых Минприроды России проектов нормативных правовых актов в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 07.09.2012 г. N 877, от 30.03.2013 г. N 286, от 30.04.2013 г. N 382 и другими решениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
|
В течение года
|
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
|
|
2.
|
Утверждение Плана работы Общественного совета при Минприроды на 2017 год.
|
31 марта 2017 г.
|
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
|
|
3.
|
Проведение процедуры формирования Общественного совета при Минприроды России в связи с истечением срока полномочий Общественного совета предыдущего состава.
|
IV квартал 2017 г.
|
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
|
|
Механизм: Открытые данные
|
|||
|
1.
|
Актуализация ведомственного плана на 2017 год (приказ Минприроды России от 28.10.2016 N 563 "О назначении ответственных за размещение наборов открытых данных, об утверждении Ведомственного плана Минприроды России по реализации мероприятий в области открытых данных и Плана-графика размещения общедоступной информации на официальном сайте Минприроды России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в формате открытых данных".
|
31 декабря 2017 г. При наличии изменений
|
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
|
|
2.
|
Проведение оценки наиболее востребованных наборов открытых данных и выявление первоочередных данных для опубликования. Публикация на официальном сайте Минприроды России новых версий наборов открытых данных с учетом результатов оценки востребованности и первоочередности.
|
В течение года
|
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
|
|
Механизм: Публичная отчетность (итоговые годовые отчеты и заседания итоговой коллегии)
|
|||
|
1.
|
Подготовка итогового доклада (отчета) о результатах деятельности Минприроды России в 2016 году.
|
В соответствии с утвержденным Планом проведения итоговой коллегии
|
Директор Департамента экономики и финансов С.Н. Бубенов
|
|
2.
|
Предоставление проекта итогового годового доклада (отчета) в Общественный совет при Минприроды России и получение заключения Совета.
|
В соответствии с утвержденным Планом проведения итоговой коллегии
|
Директор Департамента экономики и финансов С.Н. Бубенов
|
|
3.
|
Рассылка итогового годового доклада (отчета) для ознакомления заинтересованным лицам в рамках подготовки итоговой коллегии Минприроды России.
|
В соответствии с утвержденным Планом проведения итоговой коллегии
|
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
|
|
4.
|
Публикация проекта итогового годового доклада (отчета) и результатов обсуждения его с Общественным советом на официальном сайте Минприроды России.
|
В соответствии с утвержденным Планом проведения итоговой коллегии
|
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
|
|
5.
|
Проведение заседания итоговой коллегии в формате, указанном в Методических указаниях по проведению итоговых коллегий ФОИВ.
|
В соответствии с утвержденным Планом проведения итоговой коллегии
|
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
|
|
Механизм: Работа с референтными группами
|
|||
|
1.
|
Проведение встреч заместителей Министра с референтными группами (в том числе на региональном уровне): проведение конференций, круглых столов, интервью и пр.
|
В течение года
|
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
|
|
Механизм: обеспечение понятности общественно значимых нормативных правовых актов
|
|||
|
1.
|
Определение перечня проектов общественно значимых НПА (далее - перечень НПА), которые планируются к разработке в 2017 году.
|
Выполнено 15 января 2017 г.
|
Департаменты Минприроды России (разработчики проектов НПА)
|
|
2.
|
Определение круга референтных групп, на которые оказывает воздействие проект (для каждого проекта из перечня НПА).
|
Выполнено 15 января 2017 г.
|
Департаменты Минприроды России (разработчики проектов НПА)
|
|
3.
|
Обсуждение перечня НПА с Общественным советом при Минприроды России.
|
31 марта 2017 г.
|
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
|
|
4.
|
Составление отдельного плана-графика работы по каждому проекту НПА (в том числе указание срока подготовки понятного изложения сути проекта; визуализации; запуска спец. интернет ресурса для проведения общественного обсуждения; сроков общественного обсуждения; иных мероприятий по обсуждению; сроков вынесения результатов общественного обсуждения на рассмотрение Общественного совета).
|
1 апреля 2017 г.
|
Департаменты Минприроды России (разработчики проектов НПА)
|
|
5.
|
Размещение по итогам 2017 года на сайте Минприроды России сводной информации о результатах общественного обсуждения проектов НПА, прошедших общественное обсуждение на официальном сайте regulation.gov.ru в течение 2017 года и о результатах принятия того или иного акта с объяснением учета (не учета) поступивших в ходе общественного обсуждения предложений.
|
31 декабря 2017 г.
|
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов (в части размещения представленной информации на сайте) Департаменты Минприроды России (разработчики проектов НПА)
|
|
Механизм: Обращения граждан
|
|||
|
1.
|
Размещение на официальном сайте Минприроды России обзоров тематики обращений граждан и юридических лиц, а также обобщенной информации о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах.
|
ежеквартально
|
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
|
|
2.
|
Формирование и публикация на официальном сайте Минприроды России отчета о принятых организационных и административных мерах, направленных на улучшение качества работы с обращениями и запросами граждан и юридических лиц.
|
31 декабря 2017 г.
|
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
|
|
Механизм: Организация работы пресс-службы
|
|||
|
1.
|
Обеспечение осуществления рассылки уведомлений о событиях и приглашениях на мероприятия (пресс-релизов и пресс-анонсов).
|
В течение года
|
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
|
|
2.
|
Размещение на регулярной основе в социальных сетях новостной информации о деятельности Минприроды России.
|
В течение года
|
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
|
|
3.
|
Проведение медиакампаний по разъяснению целей и задач Минприроды России.
|
В течение года
|
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
|
|
4.
|
Ведение официального интернет-представительства Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации в социальных сетях.
|
В течение года
|
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
|
|
Механизм: Организация независимой антикоррупционной экспертизы и общественного мониторинга правоприменения
|
|||
|
1.
|
Размещение Плана Минприроды России противодействия коррупции на 2017 год.
|
1 марта 2017 г.
|
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
|
|
2.
|
Размещение отчета о ходе реализации Плана Минприроды России противодействия коррупции на 2017 год.
|
31 декабря 2017 г.
|
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
|
|
3.
|
Представление отчета о ходе реализации Плана Минприроды России противодействия коррупции на 2017 год на заседании Общественного совета при Минприроды России и его размещение на официальном сайте Минприроды России.
|
31 декабря 2017 г.
|
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
|
|
4.
|
Осуществление мероприятий по освоению государственными гражданскими служащими, вновь заключающими служебный контракт, Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Минприроды России.
|
постоянно
|
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
|
|
5.
|
Размещение на официальном сайте Минприроды России сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных служащих.
|
31 декабря 2017 г.
|
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
|
|
Раздел 3. Инициативные проекты
|
|||
|
N п/п
|
Инициативные проекты
|
Сроки
|
Ответственное лицо
|
|
1.
|
Наименование инициативы:
|
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
Департаменты Минприроды России, федеральные службы и агентства, находящиеся в ведении Минприроды России (в части предоставления информации)
|
|
|
Адаптация и продвижение обновленной версии официального сайта Минприроды России.
|
В течение года
|
||
|
Описание сути инициативы:
|
|||
|
Наполнение сайта, где преобладающими инструментами станут визуализация документов, инфографика и пр. Информация также будет представлена на основе онлайн диалога с пользователями сайта, анализа рейтингов официальных сайтов ФОИВ.
|
|||
|
Каким образом инициатива способствует повышению открытости:
|
|||
|
Инициатива направлена на улучшение имиджа Министерства, на информационно-просветительскую работу, когда в полной форме, понятным способом разъясняется вся необходимая информация; происходит быстрый поиск необходимого документа или информации.
|
|||
|
Ключевые этапы на 2017 год:
|
|||
|
Перенос информации со старой версии сайта Министерства на обновленную;
Определение продвижения по запросам страниц;
Обновление новостей, иных материалов, которые могли бы представлять интерес для интернет-пользователей;
Повышение технических возможностей по работе с открытыми данными.
|
В течение года
|
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
|
|
|
2.
|
Наименование инициативы:
|
||
|
Проведение в России Года экологии: привлечение внимания общества к вопросам экологического развития России, сохранения биологического разнообразия и обеспечения экологической безопасности.
|
В течение года
|
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов (в части обеспечения информирования общества) Профильные Департаменты Минприроды России, ответственные за организацию конкретных мероприятий
|
|
|
Описание сути инициативы:
|
|||
|
2017 год объявлен Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным Годом экологии. Цель этого решения - привлечь внимание к проблемным вопросам, существующим в экологической сфере, и улучшить состояние экологической безопасности страны.
По заказу Минприроды России создан сайт, посвященный проведению в 2017 году в России Года экологии, размещенный по адресу: http://ecoyear.ru/
|
|||
|
Каким образом инициатива способствует повышению открытости:
|
|||
|
На страницах данного сайта посетители смогут ознакомиться с самой свежей информацией о реализуемых проектах, новостях и эксклюзивных подробностях. Также возможно принять участие в некоторых проектах и познакомиться с технологическими новинками самыми первыми.
|
|||
|
Ключевые этапы на 2017 год:
|
|||
|
Наполнение сайта тематическими публикациями;
Постоянная актуализация новостной ленты;
Мультимедиа;
Свободный поиск официальных документов и материалов, связанных с проведением Года экологии 2017 года в Российской Федерации;
Постоянно обновляемая карта мероприятий;
Представление информации в доступной форме информационного дизайна.
|
|||
Приложение
к ведомственному плану
Министерства природных ресурсов
и экологии Российской Федерации
по реализации концепции открытости
федеральных органов исполнительной
власти на 2017 год
О ВЕДОМСТВЕННОМ ПЛАНЕ
МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ НА 2017 ГОД
|
Референтные группы Минприроды России
|
||
|
1. Органы исполнительной власти субъектов
|
4. Профессиональное сообщество (аудиторско-консалтинговые компании, некоммерческие партнерства и др.)
|
|
|
2. Природопользователи
|
5. Средства массовой информации
|
|
|
3. Научное и образовательное сообщество
|
6. Население России и общественные организации
|
|
|
- Раздел 1. Внутриведомственные организационные мероприятия
|
||
|
Подготовка и утверждение документов, направленных на повышение открытости Министерства.
Доработка действующего сайта Министерства с целью реализации функционала, позволяющего оценивать эффективность пребывания и работу граждан с сайтом Министерства.
Корректировка Плана деятельности Минприроды России.
|
||
|
- Раздел 2. Развитие ключевых механизмов открытости
|
||
|
Публичная декларация целей и задач.
Общественный совет.
Открытые данные.
Публичная отчетность.
Работа с референтными группами.
Обеспечение понятности общественно значимых нормативно-правовых актов, которые планируются к разработке в 2016 году.
Организация работы пресс-службы.
Организация независимой антикоррупционной экспертизы и общественного мониторинга правоприменения.
|
||
|
- Раздел 3. Инициативные проекты
|
||
|
Адаптация и продвижение обновленной версии официального сайта Минприроды России.
|
||
|
Все инструменты совершенствуются, а мероприятия, приведенные как в Концепции открытости Минприроды России, так и в Плане деятельности Минприроды России на 2016 - 2021 годы, направлены на обеспечение максимально возможной степени открытости Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации
|
||