"План деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации на 2019 - 2024 годы" (утв. Минприроды России 11.03.2022 N 9/12)

Утверждаю
Министр природных ресурсов
и экологии Российской Федерации
А.А.КОЗЛОВ
"__" _____________ 2022 г.

ПЛАН
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2019 - 2024 ГОДЫ

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ТЕКСТОВАЯ ЧАСТЬ ПЛАНА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА
ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА 2019 - 2024 ГОДЫ

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, включая недра, водные объекты, леса, объекты животного мира и среду их обитания, земельных отношений, связанных с переводом земель водного фонда, лесного фонда и земель особо охраняемых территорий и объектов (в части, касающейся земель особо охраняемых природных территорий) в земли другой категории, в области лесных отношений, в области охоты, в сфере гидрометеорологии и смежных с ней областях, государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), включающего в себя государственный мониторинг радиационной обстановки на территории Российской Федерации, в области обращения с животными, а также по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды, включая вопросы, касающиеся обращения с отходами производства и потребления (далее - отходы), в том числе в области обращения с твердыми коммунальными отходами (за исключением вопросов тарифного регулирования), охраны атмосферного воздуха, государственного экологического контроля (надзора), федерального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, федерального государственного лесного контроля (надзора), федерального государственного геологического контроля (надзора), федерального государственного контроля (надзора) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, федерального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными, федерального государственного охотничьего контроля (надзора), федерального государственного контроля (надзора) за проведением работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы, федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (за исключением указанной деятельности, осуществляемой в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства), особо охраняемых природных территорий и государственной экологической экспертизы, реализации национального проекта "Экология", развитию международного сотрудничества по основным направлениям деятельности Минприроды России, в том числе по выполнению международных обязательств Российской Федерации в сфере компетенции Минприроды России и международному сопровождению национального проекта "Экология".

Минприроды России осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных ему Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Федерального агентства водных ресурсов, Федерального агентства лесного хозяйства и Федерального агентства по недропользованию.

Минприроды России осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

В своей деятельности Минприроды России руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными и конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 N 1219.

II.1. В своей деятельности в период 2019 - 2024 годы Минприроды России ставит перед собой следующие цели:

1. Создание условий для формирования благоприятной окружающей среды;

2. Обеспечение защиты населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод (с 2021 года);

3. Обеспечение международно-правового оформления внешних границ Российской Федерации, включая внешнюю границу континентального шельфа Российской Федерации;

4. Гарантированное обеспечение природными ресурсами устойчивого социально-экономического развития Российской Федерации;

5. Обеспечение высокоэффективного функционирования гидрометеорологической службы;

6. Реализация национальных интересов Российской Федерации в Антарктике;

7. Реализация национального проекта "Экология".

II.2. Минприроды России в своей деятельности в период 2019 - 2024 годы определяет следующие задачи:

II.2.1. В СФЕРЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Направления государственной политики в сфере охраны окружающей среды определены Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 21.07.2014 N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Основами государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года (утверждены Президентом Российской Федерации 30.04.2012), Стратегией экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года (утверждена указом Президента Российской Федерации от 19.04.2017 N 176), Стратегией сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов в Российской Федерации на период до 2030 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.02.2014 N 212-р). Решение по достижению на всей территории России высоких стандартов экологического благополучия: формирования полноценной системы экологического мониторинга, в том числе: состояния и загрязнения окружающей среды; атмосферного воздуха; радиационной обстановки на территории Российской Федерации; земель; объектов животного мира; лесопатологического мониторинга; государственного мониторинга воспроизводства лесов; состояния недр; водных объектов; водных биологических ресурсов; внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации; исключительной экономической зоны Российской Федерации; континентального шельфа Российской Федерации; сохранение уникальной водной системы - озера Байкал; охотничьих ресурсов и среды их обитания, перехода на наилучшие доступные технологии и получения предприятиями комплексных экологических разрешений, решения сложных технологических задач, особенно в цифровых технологиях, развития исследовательской инфраструктуры, целевое использование экологических платежей для осуществления мероприятий по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, реализация федерального проекта "Чистый воздух" и механизмов квотирования выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и распространение системы квотирования выбросов на города с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха, в соответствии с посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 21.04.2021, Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (далее - Указ N 204) и Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (далее - Указ N 474).

Национальный проект "Экология" разработан в соответствии с Указом N 204.

Для реализации поставленных целей необходимо обеспечить решение следующих задач:

формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами, включая ликвидацию свалок и рекультивацию территорий, на которых они размещены, создание условий для вторичной переработки всех запрещенных к захоронению отходов производства и потребления;

создание современной инфраструктуры, обеспечивающей безопасное обращение с отходами I и II классов опасности;

применение ко всем объектам, оказывающим значительное негативное воздействие на окружающую среду, системы экологического регулирования, основанной на использовании наилучших доступных технологий;

экологическая реабилитация водных объектов, устойчивое функционирование водохозяйственного комплекса Нижней Волги и сохранение экосистемы Волго-Ахтубинской поймы;

сохранение уникальных водных объектов, в том числе реализация проекта по сохранению озера Байкал, а также мероприятий по очистке от мусора берегов и прибрежной акватории озер Байкал, Телецкое, Ладожское, Онежское и рек Волги, Дона, Оби, Енисея, Амура, Урала, Печоры;

реализация комплексных планов мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в крупных промышленных центрах, включая города Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск, Череповец и Читу, с учетом сводных расчетов допустимого в этих городах негативного воздействия на окружающую среду;

сохранение биологического разнообразия, включая увеличение площади особо охраняемых природных территорий на 5 млн. гектаров, реинтродукцию редких видов животных, создание инфраструктуры для экологического туризма в национальных парках, увеличение количества посетителей на особо охраняемых природных территориях;

сохранение лесов, в том числе на основе их воспроизводства на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений.

В соответствии с Указом N 474 целевыми показателями в сфере экологии, характеризующими достижение национальной цели "Комфортная и безопасная среда для жизни", являются:

ликвидация наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и экологическое оздоровление водных объектов, включая реку Волгу, озера Байкал и Телецкое;

снижение выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека, в два раза;

создание устойчивой системы обращения с твердыми, коммунальными отходами, обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100 процентов и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в два раза.

Реализация государственной политики в сфере охраны окружающей среды осуществляется в рамках государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 326), которой определены следующие цели и задачи.

Цель: повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем.

Задачи: обеспечение качества окружающей среды, необходимого для благоприятной жизни человека;

сохранение и восстановление биологического разнообразия Российской Федерации;

повышение эффективности функционирования системы гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды;

организация и обеспечение работ и научных исследований в Антарктике, Арктике и на архипелаге Шпицберген;

сохранение уникальной экологической системы - озера Байкал.

II.2.2. В СФЕРЕ ОХРАНЫ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА

В рамках реализации государственной политики в сфере охраны атмосферного воздуха определены следующие основные цели и задачи:

- снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха в городских округах: Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск, Череповец и Чита путем реализации мероприятий Комплексных планов по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в крупных промышленных центрах, включающих такие мероприятия как: снижение выбросов от промышленных предприятий, снижение выбросов от предприятий теплоэнергетики и отопительных систем частного сектора, снижение выбросов от автомобильного транспорта, мероприятия по градостроительству и озеленению городских территорий, по модернизации и развитию государственной системы наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха;

- снижение выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека, в два раза;

- снижение уровня негативного воздействия на окружающую среду от предприятий, относящихся к объектам I категории, в том числе в части снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, путем внедрения наилучших доступных технологий, а также создания на таких объектах систем автоматического контроля выбросов.

Достижение указанных целей предусмотрено в рамках реализации Указа N 204, Указа N 474, в посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 01.03.2018, 20.02.2019, 15.01.2020, 21.04.2021, а также федерального проекта "Чистый воздух" национального проекта "Экология".

На основании анализа результатов реализации федерального проекта "Чистый воздух" необходима проработка предложений по дополнению законодательства положениями, предусматривающими:

- введение мер ответственности за нарушение установленных предприятиям квот выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

- совершенствование системы мониторинга состояния и загрязнения атмосферного воздуха.

Также, в связи с принятием Федерального закона от 02.07.2021 N 342-ФЗ "О внесении изменений в главу XVI Федерального закона "Об охране окружающей среды" и статьи 1 и 4 Федерального закона "О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха" необходима проработка механизма распространения системы квотирования выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на города Российской Федерации с высоким и очень высоким загрязнением атмосферного воздуха.

В рамках федерального проекта "Чистый воздух" определены следующие целевые показатели:

снижение совокупного объема выбросов опасных загрязняющих веществ в городах - участниках проекта;

количество городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха в городах - участниках проекта;

численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с сокращением объема вредных выбросов в крупных промышленных центрах Российской Федерации;

снижение совокупного объема выбросов за отчетный год;

объем потребления природного газа в качестве моторного топлива за отчетный год;

количество выданных комплексных экологических разрешений всем объектам, оказывающим значительное негативное воздействие на атмосферный воздух и реализующим программы повышения экологической эффективности с применением наилучших доступных технологий для снижения выбросов в крупных промышленных центрах России, включая города Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск, Череповец, и Читу;

количество объектов, оказывающих негативное воздействие на атмосферный воздух, прошедших модернизацию, в том числе и с использованием наилучших доступных технологий и/или с использованием инструментов зеленого финансирования в крупных промышленных центрах России, включая города Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск, Череповец, и Читу.

II.2.3. В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ

Реализация государственной политики в области обращения с отходами производства и потребления осуществляется в соответствии с Основами государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года (утверждены Президентом Российской Федерации 30.04.2012), Стратегией экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года (утверждена указом Президента Российской Федерации от 19.04.2017 N 176), Стратегией развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.01.2018 N 84-р), Планом мероприятий по реализации Стратегии развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года, утвержденным Правительством Российской Федерации от 10.06.2021 N 5637п-П9, а также в соответствии с задачами, сформулированными в посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 01.03.2018, 20.02.2019, 15.01.2020, 21.04.2021 и в Указе N 204.

Для реализации поставленных задач в период с 2021 по 2024 годы необходимо:

установление полномочий ППК "Российский экологический оператор" по разработке и эксплуатации единой федеральной государственной системы учета твердых коммунальных отходов и созданию федеральной схемы обращения с твердыми коммунальными отходами;

мониторинг ввода в промышленную эксплуатацию высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации мощностей по обработке (сортировке) и утилизации твердых коммунальных отходов;

корректировка классификации отходов (с учетом состава и опасных свойств);

совершенствование нормативной правовой базы, позволяющей обеспечить внедрение принципов экономики замкнутого цикла;

разработка и реализация федерального проекта "Экономика замкнутого цикла";

реализация отраслевого подхода к внедрению принципов экономики замкнутого цикла";

реализация Концепции (дорожной карты) совершенствования института расширенной ответственности производителей и импортеров товаров и упаковки (утверждена заместителем Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Абрамченко 31.03.2021 N 2915п-П11) для целей исполнения перечня поручений по реализации послания Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 05.05.2021 N Пр-753 (далее - Концепция (дорожная карта).

Задачами совершенствования нормативно-правового регулирования, заложенными в Концепции (дорожной карте) являются:

установление всех субъектов расширенной ответственности производителей и определение их обязанностей, а также механизмов их взаимодействия;

обеспечение прозрачности, контроля и учета исполнения требований расширенной ответственности производителей с использованием эффективно функционирующей единой федеральной государственной информационной системы учета отходов от использования товаров;

совершенствование механизмов расходования средств экологического сбора;

Реализация Концепции (дорожной карты) должна обеспечить:

переход экономике замкнутого цикла за счет извлечения из отходов и повторного использования максимального количества вторичных материальных ресурсов;

внедрение в процесс производства продукции максимально перерабатываемых материалов и отказ от использования материалов, которые не могут быть переработаны, а также стимулирование использования многоразовой и экологичной упаковки;

создание мощностей и условий для утилизации отходов от использования товаров, а также конкурентных преимуществ для использования вторичных материальных ресурсов и повышения уровня их вовлечения в хозяйственный оборот.

Реализация плана мероприятий ("дорожной карты") по введению раздельного накопления и сбора твердых коммунальных отходов (утвержден заместителем Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Абрамченко от 01.06.2020 N 4586п-П11) для целей исполнения перечня поручений по реализации послания Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 24.01.2020 N 113-Пр;

подготовка нормативных актов в целях реализации Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации";

подготовка нормативных актов с целью совершенствования правовых основ по обращению с отходами производства и потребления, в том числе твердых коммунальных отходов;

реализация в сфере своей компетенции пункта 9(1) подраздела VIII и пунктов 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 7 подраздела XV раздела II, по пункту 8 подраздела VIII раздела II плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018 - 2020 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.08.2018 N 1697-р;

реализация в сфере своей компетенции федерального проекта "Чистая страна", в том числе заключение соглашений о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде;

внедрение принципов экономики замкнутого цикла в производстве и потреблении.

II.2.4. В ОБЛАСТИ ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И СМЕЖНЫХ С НЕЙ ОБЛАСТЯХ

Реализация государственной политики в области гидрометеорологии и смежных с ней областях осуществляется в соответствии со следующими документами стратегического планирования: Федеральным законом от 02.07.2021 N 296-ФЗ "Об ограничении выбросов парниковых газов", Стратегией деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях на период до 2030 года (с учетом аспектов изменения климата) (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 N 1458-р), Стратегией развития деятельности Российской Федерации в Антарктике на период до 2030 (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.08.2020 N 2143-р), Стратегией развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года (утверждена указом Президента Российской Федерации от 26.10.2020 N 645), Стратегией российского присутствия на архипелаге Шпицберген до 2030 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.04.2020 N 1083-р), Основами государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2035 года (утверждены указом Президента Российской Федерации от 05.03.2020 N 164) и Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года (утверждены Правительством Российской Федерации 29.09.2018 N 8028п-П13); постановлением Правительства Российской Федерации от 21.09.2019 N 1228 "О принятии Парижского соглашения" и указом Президента Российской Федерации от 04.11.2020 N 666 "О сокращении выбросов парниковых газов".

Основными целями по реализации государственной политики в области гидрометеорологии и смежных с ней областях являются: обеспечение высокоэффективного функционирования гидрометеорологической службы, обеспечивающей выполнение функций по предоставлению потребителям своевременной и достоверной гидрометеорологической и гелиогеофизической информации, информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении, а также по эффективному и безопасному проведению работ, по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы, а также обеспечивает подготовку ежегодных оценок антропогенных выбросов и поглощения парниковых газов, которые обеспечат необходимую информационную базу для выполнения задачи по обеспечению к 2030 году сокращения выбросов парниковых газов до 70 процентов относительно уровня 1990 года с учетом максимально возможной поглощающей способности лесов и иных экосистем и при условии устойчивого и сбалансированного социально-экономического развития Российской Федерации, что позволит повысить уровень:

защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от воздействия опасных природных явлений, изменений климата (обеспечение гидрометеорологической безопасности);

обеспечения потребностей населения, органов государственной власти, Вооруженных Сил Российской Федерации, секторов экономики в гидрометеорологической и гелиогеофизической информации, а также в информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении;

гидрометеорологического обеспечения деятельности Российской Федерации в Арктике, Антарктике (в районе действия Договора об Антарктике) и Мировом океане.

Поставленные цели будут достигнуты путем решения следующих задач:

развитие государственной наблюдательной сети и повышение качества гидрометеорологического информационного обеспечения экономики и населения;

проведение научных исследований в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды;

обеспечение выполнения международных обязательств Российской. Федерации, расширение сфер и форм международного сотрудничества в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.

Основными целями по реализации государственной политики в области гидрометеорологии и смежных с ней областях в Антарктике являются реализация национальных интересов Российской Федерации в Антарктике в соответствии с нормами и принципами международного права, основными направлениями внешней и внутренней политики Российской Федерации, а также предотвращение (минимизация последствий) возможных угроз национальным интересам в Антарктике.

Поставленные цели будут достигнуты путем решения, в том числе следующих задач:

всестороннее содействие, сохранению и прогрессивному развитию системы Договора об Антарктике;

обеспечение российского присутствия в Антарктике (развитие комплексных научных исследований в Антарктике, изучение роли Антарктики в глобальном изменении климата, модернизация экспедиционной инфраструктуры и приборной базы Российской Федерации в Антарктике, обеспечение безопасности жизнедеятельности сотрудников Российской антарктической экспедиции, охрана окружающей среды Антарктики).

Для реализации обозначенных стратегических целей и задач реализуется государственная программа Российской Федерации "Охрана окружающей среды", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 326 по следующим направлениям:

обеспечение защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от воздействия опасных природных явлений и изменений климата;

обеспечение потребностей государства и населения в гидрометеорологической, гелиогеофизической информации, информации о загрязнении окружающей среды;

информационная поддержка обеспечения гидрометеорологической и экологической безопасности;

организация и обеспечение работ и научных исследований в Арктике и Антарктике;

создание условий развития системы гидрометеорологического обеспечения хозяйственной деятельности в Арктической зоне Российской Федерации, включая мореплавание в акватории Северного морского пути;

увеличение возможностей системы "Север" по гидрометеорологическому обеспечению мореплавания в акватории Северного морского пути;

обеспечение проведения радиационного обследования объектов с отработавшим ядерным топливом, организация постоянного радиоэкологического мониторинга районов затопления ядерных, радиационно опасных объектов и радиационных отходов в Арктике;

организация работ по созданию нового зимовочного комплекса на российской антарктической станции Восток;

строительство ледостойкой самодвижущейся платформы "Северный полюс".

В соответствии с Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года (утверждены Правительством Российской Федерации 29.09.2018 N 8028п-П13), приоритетными направлениями государственной политики в области гидрометеорологии и смежных с ней областях являются:

повышение качества гидрометеорологического информационного обеспечения экономики и населения;

строительство научно-исследовательских и научно-экспедиционных судов с целью расширения присутствия России в ключевых районах Мирового океана, Арктики и Антарктики.

II.2.5. В ОБЛАСТИ МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВЫХ РЕСУРСОВ

Направления государственной политики в области геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы определены Стратегией развития минерально-сырьевой базы Российской Федерации до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.12.2018 N 2914-р, государственной программой Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов", утвержденной постановлением Российской Федерации от 15.04.2014 N 322.

Для достижения целей и задач, установленных указанными документами стратегического планирования, деятельность Минприроды России в области геологии и недропользования направлена на создание условий для устойчивого обеспечения минеральным сырьем социально-экономического развития Российской Федерации и поддержания необходимого уровня ее экономической и энергетической безопасности.

Достижение указанных целей предусматривается на основе решения следующих основных задач:

повышение геологической изученности территории Российской Федерации и ее континентального шельфа, проведение региональных и прогнозно-минерагенических исследований в объемах, необходимых для формирования и наращивания "поискового задела";

развития высоколиквидной минерально-сырьевой базы для действующих и формируемых минерально-сырьевых центров, в том числе в пределах территорий опережающего развития и приоритетных территорий Российской Федерации;

выявления месторождений углеводородного сырья и твердых полезных ископаемых нетрадиционных геолого-промышленных типов в перспективных регионах России и на ее континентальном шельфе;

обеспечения рационального использования созданной минерально-сырьевой базы за счет вовлечения в эксплуатацию трудноизвлекаемых запасов нефти и газа, неразрабатываемых месторождений твердых полезных ископаемых, создания условий для освоения техногенных месторождений;

повышения инвестиционной привлекательности геологической отрасли и обеспечение устойчивого притока внебюджетных инвестиций в геолого-разведочные работы;

качественного улучшения системы информационного обеспечения недропользования, развития информационных технологий, внедрения автоматизированных систем обработки, интерпретации, хранения и предоставления в пользование геологических данных;

воспроизводства и охраны подземных вод;

снижения негативного влияния освоения недр на окружающую среду.

Решение указанных задач планируется осуществить путем оптимизации направлений геологоразведочных работ с концентрацией бюджетного финансирования на геологическом изучении территорий Арктической зоны Российской Федерации, Дальневосточного региона, активизации геологоразведочной деятельности компаний-недропользователей. Для этого Минприроды России предусматривается совершенствование правовых и экономических механизмов, способствующих снижению административных барьеров, росту инвестиционной привлекательности российских недр и обеспечению рационального недропользования.

II.2.6. В ОБЛАСТИ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ

Реализации государственной политики в сфере охраны и использования водных ресурсов осуществляется в рамках государственной программы Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 322.

Определены следующие основные цели и задачи:

развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации, обеспечивающего устойчивое водопользование, охрану водных объектов и защиту населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод;

гарантированное обеспечение водными ресурсами устойчивого социально-экономического развития Российской Федерации; экологическое оздоровление водных объектов, включая р. Волгу, и сохранение уникальных водных систем; обеспечение безопасности водохозяйственных систем и гидротехнических сооружений; обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод;

Реализация федеральных проектов "Оздоровление Волги", "Сохранение уникальных водных объектов", "Сохранение озера Байкал" национального проекта "Экология".

II.2.7. В ОБЛАСТИ ЛЕСНЫХ РЕСУРСОВ

Реализация основных направлений государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов осуществляется в рамках: Основ государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в Российской Федерации на период до 2030 года (утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.09.2013 N 1724-р), постановления Правительства Российской Федерации от 21.09.2020 N 1509 "Об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения", Стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.02.2021 N 312-р), государственной программы Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства" (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 318).

Основными целями Минприроды России в области лесных ресурсов являются: повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при сохранении экономического и экологического потенциала, а также глобальных функций лесов их биологического разнообразия.

Поставленные цели будут достигнуты путем решения следующих задач:

обеспечение эффективной охраны, защиты, воспроизводства лесов, в том числе на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений, а также рационального многоцелевого и неистощительного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия;

обеспечение эффективного управления лесами и устойчивого развития лесного сектора экономики.

В рамках определенной Указом N 204 задачи по сохранению лесов, в том числе на основе их воспроизводства на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений, реализуется федеральный проект "Сохранение лесов" национального проекта "Экология".

II.2.8. В СФЕРЕ ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА

Реализация государственной политики в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов осуществляется в соответствии с документами стратегического планирования: государственной программой Российской Федерации "Охрана окружающей среды" (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 326), Стратегией развития охотничьего хозяйства в Российской Федерации до 2030 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.07.2014 N 1216-р).

В рамках реализации государственной политики в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов определены следующие цели и задачи.

Цель: обеспечение устойчивого развития отрасли охотничьего хозяйства и доступности охоты для граждан посредством увеличения численности охотничьих животных при сохранении устойчивости экологических систем.

Задачи:

увеличение численности охотничьих ресурсов до уровня экологической емкости среды их обитания, поддержание видового и генетического разнообразия животного мира на территории Российской Федерации, а также снижение нелегальной добычи охотничьих ресурсов;

обеспечение доступности охоты для населения;

повышение информационной и научной обеспеченности органов государственной власти для принятия решений в сфере охотничьего хозяйства;

обеспечение заинтересованности осуществляющих деятельность в сфере охотничьего хозяйства юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также охотников в расширенном воспроизводстве и долгосрочном устойчивом использовании охотничьих ресурсов;

проведение инвентаризации охотничьего хозяйства;

создание условий для привлечения инвестиций в сферу охотничьего хозяйства.

В сфере сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов предполагается повышение уровня освоения лимитов добычи охотничьих ресурсов по отдельным видам до 76% к 2024 г.; обеспечение эффективности охотничьего контроля, минимизация других факторов, негативно влияющих на численность охотничьих ресурсов и др. (в том числе в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" и государственной программы Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов" (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 322).

II.2.9. В ОБЛАСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНПРИРОДЫ РОССИИ

В соответствии с указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" одной из приоритетных национальных целей развития Российской Федерации определена цифровая трансформация.

Цели цифровой трансформации определены как:

повышение удовлетворенности граждан государственными услугами, в том числе цифровыми, снижение издержек бизнеса при взаимодействии с государством;

снижение издержек государственного управления;

создание условий для повышения собираемости доходов за счет цифровой трансформации;

повышение и обеспечение уровня надежности и безопасности информационных систем, информационно-технологической инфраструктуры, технологической независимости от оборудования и программного обеспечения, происходящих из иностранных государств;

повышение уровня безопасности и устранение избыточной административной нагрузки на субъекты предпринимательской деятельности в рамках контрольно-надзорной деятельности.

В рамках достижения национальной цели цифровая трансформация Минприроды России готовит два взаимосвязанных документа стратегического планирования "Стратегия цифровой трансформации отрасли экологии и природопользования":

единый комплексный документ, разработанный в рамках Федерального закона от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", назначение которого - это стратегическое видение развития отрасли в целом, ориентация в первую очередь на создание единой цифровой экосистемы для граждан и бизнеса;

"технологический" документ, разработанный в рамках исполнения подпункта "г" пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N Пр-2242, поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2021 г. N ДЧ-П10-1369 и отработки методических рекомендаций, подготовленных Минцифры России и Аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации, описывающий наиболее значимые прорывные инициативы, выполненные в виде расширенных паспортов приоритетных проектов в соответствии с требованиями, аналогичными требованиями к разработке фронтальной Стратегии социально-экономического развития Российской Федерации.

В ведомственной программе цифровой трансформации Минприроды России, подлежащей рассмотрению и одобрению Президиумом Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности, по сценарию развития предусмотрено, в качестве ключевого мероприятия предусмотрено:

разработка, ввод в эксплуатацию и дальнейшее развитие комплексной информационной системы мониторинга состояния окружающей среды, предназначенной для всестороннего и своевременного информирования органов государственной власти и местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц (населения) достоверной и полной информацией о состоянии окружающей среды, а также прогнозирование ее изменений.

Планируется создать цифровую модель экологического мониторинга состояния окружающей среды на территории Российской Федерации путем максимального использования всех имеющих источников информации, информационных ресурсов.

Создание системы, позволит получить объективную и оперативную картину состояния и загрязнения атмосферного воздуха, водных объектов и земель на территории отдельных населенных пунктов, субъектов Российской Федерации и территории страны, а также информацию об источниках негативного воздействия на окружающую среду, включая возможность выявления и фиксации ее нарушений.

Создание, развитие информационных систем и компонентов информационно-коммуникационных технологий, обеспечивающих деятельность федерального органа исполнительной власти, перевод государственных услуг/функций также осуществляется федеральными службами и федеральными агентствами, находящимися в ведении Минприроды России, в соответствии с разработанными и одобренными президиумом Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности ведомственными программами цифровой трансформации.

Сведения о проектах ведомственных программ цифровой трансформации размещены в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в федеральной государственной информационной системе координации информатизации.

Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года, утвержденные Председателем Правительства Российской Федерации от 29.09.2018.

Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2021 года.

Постановление Правительства Российской Федерации от 21.09.2019 N 1228 "О принятии Парижского соглашения".

Указ Президента Российской Федерации от 04.11.2020 N 666 "О сокращении выбросов парниковых газов".

Климатическая доктрина Российской Федерации (утверждена распоряжением Президента Российской Федерации от 17.12.2009 N 861-рп).

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".

Указ Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".

Государственная программа Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов" (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 322).

Государственная программа Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства" (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 318).

Основы государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2035 года (утверждены указом Президента Российской Федерации от 05.03.2020 N 164).

Государственная программа Российской Федерации "Охрана окружающей среды" (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 326).

Основы государственной политики в области использования минерального сырья и недропользования (утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.04.2003 N 494-р).

Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года (утверждены Президентом Российской Федерации 30.04.2012).

Основы государственной политики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года (утверждены Президентом Российской Федерации 11.01.2018).

Основы государственной политики в области пожарной безопасности на период до 2030 года (утверждены Президентом Российской Федерации 01.01.2018).

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р).

Концепция развития системы особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 N 2322-р).

Концепция совершенствования института расширенной ответственности производителей и импортеров товаров и упаковки (утверждена заместителем Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Абрамченко от 28.12.2020 N 12888п-П11).

Стратегия развития деятельности Российской Федерации в Антарктике до 2030 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.08.2020 N 2143-р ДСП).

Стратегия развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года (утверждена указом Президента Российской Федерации от 26.10.2020 N 645).

Стратегия российского присутствия на архипелаге Шпицберген до 2030 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.04.2020 N 1083-р "ДСП").

Стратегия экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года (утверждена указом Президента Российской Федерации от 19.04.2017 N 176).

Стратегия развития минерально-сырьевой базы Российской Федерации до 2035 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.12.2018 N 2914-р).

Стратегия развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.02.2021 N 312-р).

Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 N 207-р).

Стратегия сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов в Российской Федерации на период до 2030 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.02.2014 N 212-р).

Стратегия деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях на период до 2030 года (с учетом аспектов изменения климата) (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 N 1458-р).

Стратегия развития охотничьего хозяйства в Российской Федерации до 2030 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.07.2014 N 1216-р).

Стратегия развития жилищно-коммунального хозяйства на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.01.2016 N 80-р).

Стратегия развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.01.2018 N 84-р).

Водная Стратегия Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.08.2009 N 1235-р).

Морская доктрина Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации 26.07.2015).

Минприроды России, подведомственным федеральным службам и федеральным агентствам, ППК "РЭО", в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации предусматриваются бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение реализации государственных программ Российской Федерации, национального проекта "Экология" и на непрограммные направления деятельности (в соответствии с ведомственной структурой расходов федерального бюджета на очередной год).

Структура Минприроды России и перечень подведомственных федеральных служб и федеральных агентств представлены на официальном сайте Министерства.

В ОБЛАСТИ ГЕОЛОГИИ И НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ

В соответствии с Положением о системе управления государственными программами Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.05.2021 N 786 "О системе управления государственными программами Российской Федерации" (далее - Положение, Постановление) пересмотрены подходы к разработке и реализации государственных программ Российской Федерации, включая изменение системы целеполагания, структуры и содержания государственной программы, а также пересмотрена система управления государственными программами.

Начиная с 2022 года, реализация государственных программ Российской Федерации будет осуществляться в соответствии утвержденным указанным Положением Постановлением о системе управления государственными программами Российской Федерации.

В рамках направления "Воспроизводство минерально-сырьевой базы, геологическое изучение недр" государственной программе Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 322 (далее - Государственная программа), выделяются следующие структурные элементы: федеральный проект, не входящий в национальный проект "Геология: возрождение легенды", и два комплекса процессных мероприятий "Государственное геологическое изучение недр и обеспечение эффективной реализации государственных функций в сфере недропользования" и "Содействие развитию международного сотрудничества в сфере воспроизводства и использования природных ресурсов".

Федеральный проект "Геология: возрождение легенды" сформирован на основании одобренного Правительством Российской Федерации расширенного паспорта проекта соответствующей инициативы социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.10.2021 N 2816-р, во исполнение абзаца второго пункта 8 поручения Председателя Правительства Российской Федерации М.В. Мишустина от 21.07.2021 N ММ-П13-9786.

Проект будет реализован в период 2022 - 2030 годов.

Целью проекта является расширение минерально-сырьевой базы Российской Федерации и долгосрочное агрессивное развитие экономики страны.

Задачей проекта определено создание условий для расширения минерально-сырьевой базы Российской Федерации и агрессивного развития экономики страны к 2030 году.

Реализация проекта позволит достичь следующих результатов:

открыть перспективные площади для лицензирования твердых полезных ископаемых и углеводородов;

увеличить прирост запасов подземных вод в вододефицитных регионах;

провести геологическое изучение в Антарктиде, на архипелаге Шпицберген и на континентальном шельфе;

сократить износ основных средств, используемых АО "Росгео" для геологоразведочных работ;

выполнить геологоразведочные обязательства Российской Федерации в рамках контрактов с Международным органом по морскому дну;

обеспечить ежегодный прирост среднемасштабной геологической изученности территории России масштаба 1:200 000;

обеспечить ежегодный прирост сети опорных геолого-геофизических профилей;

подготовить перспективные площади с прогнозными ресурсами P3 для постановки прогнозно-минерагенических, крупномасштабных геолого-съемочных и поисковых работ на твердые полезные ископаемые и лицензирования;

сократить износ основных средств федеральных государственных бюджетных учреждений, используемых для геолого-разведочных работ.

Комплекс процессных мероприятий "Государственное геологическое изучение недр и обеспечение эффективной реализации государственных функций в сфере недропользования" Государственной программы содержит мероприятия, реализующиеся Федеральным агентством по недропользованию, его территориальными органами и подведомственными Роснедрам учреждениями на постоянной основе.

Комплекс процессных мероприятий "Содействие развитию международного сотрудничества в сфере воспроизводства и использования природных ресурсов" Государственной программы направлен на обеспечение интересов Российской Федерации по установлению внешней границы континентального шельфа Российской Федерации в рамках работы Комиссии по границам континентального шельфа в соответствии со статьей 76 Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву и на обеспечение интересов Российской Федерации в области освоения минеральных ресурсов дна Мирового океана в рамках деятельности совместной организации "Интерокеанметалл".

В ОБЛАСТИ ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И КЛИМАТА

В период 2021 - 2024 гг. планируется внести следующие коррективы в действующие документы стратегического планирования в области гидрометеорологии и смежных с ней областях:

утвердить план мероприятий третьего этапа (2021 - 2030 годы) реализации Стратегии деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях на период до 2030 года (с учетом аспектов изменения климата), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 N 1458-р;

утвердить план мероприятий по реализации Стратегии развития деятельности Российской Федерации в Антарктике до 2030 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.08.2020 N 2143-р);

обеспечить утверждение плана по сокращению выбросов парниковых газов в результате обезлесения и деградации лесов, усиления мер по сохранению, устойчивому управлению и увеличению накопления углерода в лесах (распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.11.2016 N 2344-р "Об утверждении плана реализации комплекса мер по совершенствованию государственного регулирования выбросов парниковых газов");

обеспечить внесение изменений в Климатическую доктрину Российской Федерации (утверждена распоряжением Президента Российской Федерации от 17.12.2009 N 861-рп).

В ОБЛАСТИ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ

Ведется разработка проекта Водной Стратегии Российской Федерации на период до 2030 года. После утверждения указанного документа будут направлены предложения по ее включению в федеральный государственный реестр документов стратегического планирования.

В ОБЛАСТИ ЛЕСНЫХ РЕСУРСОВ

Минприроды России является соисполнителем в вопросе реализации Стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации на период до 2030 года.

Корректировка государственной программы Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства" в части приведения в соответствие с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

В СФЕРЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И В ОБЛАСТИ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

Минприроды России ежегодно проводит работу по внесению изменений в государственную программу Российской Федерации "Охрана окружающей среды" (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 326), в том числе в целях приведения ее в соответствии с законом о бюджете на текущий год и плановый период.

В СФЕРЕ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ООПТ

Стратегия развития системы особо охраняемых природных территорий Российской Федерации на период до 2030 года разработана в целях формирования единой государственной политики в области ООПТ в соответствии с Федеральным законом "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Основами государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года (утверждены Президентом Российской Федерации от 30.04.2012 и национальными целями развития Российской Федерации, определенными Указом N 204 и Указом N 474).

Утверждаю
Министр природных ресурсов
и экологии Российской Федерации
А.А.КОЗЛОВ

ПУБЛИЧНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ
ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ НА 2021 Г. МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Утверждаю
Министр природных ресурсов
и экологии Российской Федерации
А.А.КОЗЛОВ
"__" ___________ 2022 г.

ПЛАН-ГРАФИК
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ДОКУМЕНТОВ СТРАТЕГИЧЕСКОГО
ПЛАНИРОВАНИЯ ПЛАНА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ
РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА 2019 - 2024 ГОДЫ <1>

--------------------------------

<1> Формулировки целей и показателей их достижения могут уточняться по результатам публичного обсуждения и экспертного сопровождения.

<2> В соответствии с пунктом 2 Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года, утвержденных Правительством Российской Федерации 29.09.2018 N 8028п-П13, а также разделом 3 текстовой части Плана деятельности Минприроды России на 2019 - 2024 годы (документы стратегического планирования, по которым Минприроды России является ответственным исполнителем и соисполнителем).

<3> В соответствии с разделом 3 текстовой части Плана деятельности Минприроды России на 2019 - 2024 годы (документы стратегического планирования, по которым Минприроды России является ответственным исполнителем и соисполнителем).

<4> Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 605.

<5> В соответствии с разделом 3 текстовой части плана деятельности Минприроды России на 2019 - 2024 годы (документы стратегического планирования, по которым Минприроды России является ответственным исполнителем и соисполнителем).

<6> Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204.

<7> Базовое значение на 01.08.2018 - 211 ООПТ федерального значения.

<*> Тип деятельности - проектный или процессный. Мероприятие относится к проектному типу деятельности в случае, если его реализация предусмотрена или если оно может быть реализовано в рамках национального, федерального, ведомственного проекта (программы).

В зависимости от специфики мероприятие, реализуемое в рамках государственной программы Российской Федерации (госпрограмма), федеральной целевой программы (ФЦП), федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП) или других программных документов, может быть отнесено к проектному или к процессному типу деятельности.

<**> Для индикатора направления (блока мероприятий) указывается численное значение и отчетный квартал.

Для индикатора реализации мероприятий указывается численное значение (в случае если индикатор имеет единицы измерения) и отчетный квартал.

<***> Указывается документ стратегического планирования, национальный, федеральный, ведомственный проект (программа), госпрограмма, ФЦП, ФАИП и проч., в рамках которых реализуется мероприятие:

- Ежегодное послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации: ПП ФС <год>;

- Указ Президента Российской Федерации: УП n, где n - порядковый номер документа, указываемый в таблице N 1 "Перечень источников";

- Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации: ОНДП;

- Стратегия социально-экономического развития Российской Федерации: ССЭР РФ;

- Стратегия национальной безопасности Российской Федерации: СНБ РФ;

- Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации: СНТР РФ;

- Стратегия экономической безопасности Российской Федерации: СЭБ РФ;

- Стратегия пространственного развития Российской Федерации: СПР РФ;

- Стратегия социально-экономического развития макрорегиона (например, Стратегия социально-экономического развития Южного федерального округа на период до 2020 года): ССЭР <аббревиатура названия макрорегиона>" (например, ССЭР ЮФО);

- Стратегия или схема развития отраслей экономики, сфер государственного управления или стратегий отдельных сфер социально-экономического развития Российской Федерации (например, Стратегия развития малого и среднего предпринимательства на период до 2030 года): имеют соответствующее краткое обозначение (например, СР МСП);

- Государственная программа Российской Федерации: ГП n, где n - номер госпрограммы в соответствии с нумерацией в перечне госпрограмм, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2010 г. N 1950-р;

- Национальный проект (программа): НП n, где n - порядковый номер документа, указываемый в таблице N 1 "Перечень источников";

- Федеральный проект: ФП n, где n - порядковый номер документа, указываемый в таблице N 1 "Перечень источников";

- Ведомственный проект (программа): ВП n, где n - порядковый номер документа, указываемый в таблице N 1 "Перечень источников";

- ФЦП: ФЦП n, где n - порядковый номер документа, указываемый в таблице N 1 "Перечень источников";

- Федеральная адресная инвестиционная программа: ФАИП;

- Иной план/дорожная карта: ИП n/ИДК n, где n - порядковый номер документа, указываемый в таблице N 1 "Перечень источников";

- Иной документ стратегического планирования: ИД СП n, где n - порядковый номер документа, указываемый в таблице N 1 "Перечень источников";

- Прочие документы: ПД n, где n - порядковый номер документа, указываемый в таблице N 1 "Перечень источников";

Допускается указание нескольких документов для одного мероприятия.

Все указанные в Плане-графике мероприятий документы вносятся в таблицу N 1 "Перечень источников".

Таблица N 1

Перечень источников