Приказ Минобрнауки России от 27.07.2016 N 904 "Об утверждении Порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, и об использовании закрепленного за ними государственного имущества" (Зарегистрировано в Минюсте России 16.08.2016 N 43246)

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 27 июля 2016 г. N 904

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ОТЧЕТА О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, И ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗАКРЕПЛЕННОГО ЗА НИМИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА

В соответствии с подпунктом 10 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 145; 2006, N 3, ст. 282; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 29, ст. 3607; 2010, N 19, ст. 2291; 2011, N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4590; N 47, ст. 6607; 2012, N 30, ст. 4172; 2014, N 8, ст. 738; N 23, ст. 2932; 2015, N 10, ст. 1413), постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4236; 2011, N 20, ст. 2829; 2012, N 1, ст. 170; 2014, N 52, ст. 7775) и приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 сентября 2010 г. N 114н "Об Общих требованиях к порядку составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 ноября 2010 г., регистрационный N 19015) с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 2 октября 2012 г. N 132н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 декабря 2012 г., регистрационный N 26067) и от 17 декабря 2015 г. N 201н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 января 2016 г., регистрационный N 40678), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, и об использовании закрепленного за ними государственного имущества.

2. Признать утратившими силу приказы Министерства образования и науки Российской Федерации:

от 16 декабря 2010 г. N 1892 "Об утверждении Порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, и об использовании закрепленного за ними государственного имущества" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 февраля 2011 г., регистрационный N 19662);

от 14 июня 2012 г. N 488 "О внесении изменений в Порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, и об использовании закрепленного за ними государственного имущества, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 16 декабря 2010 г. N 1892" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 сентября 2012 г., регистрационный N 25381).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Исполняющий обязанности Министра
А.Б.ПОВАЛКО

1. Настоящий Порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, и об использовании закрепленного за ними государственного имущества (далее - Порядок) устанавливает требования к составлению и утверждению отчета о результатах деятельности федеральных государственных автономных, бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, и об использовании закрепленного за ними государственного имущества (далее соответственно - Отчет, учреждение, бюджетное учреждение, автономное учреждение).

2. Отчет составляется учреждениями на основании настоящего Порядка и в соответствии с Общими требованиями к порядку составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 сентября 2010 г. N 114н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 ноября 2010 г., регистрационный N 19015; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2010, N 50), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 2 октября 2012 г. N 132н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 декабря 2012 г., регистрационный N 26067; Российская газета, 2012, N 292) и от 17 декабря 2015 г. N 201н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 января 2016 г., регистрационный N 40678; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2016, N 11), по рекомендованному образцу согласно приложению к настоящему Порядку.

3. Отчет автономных учреждений составляется в том числе с учетом требований, установленных Правилами опубликования отчетов о деятельности автономного учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2007 г. N 684 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 44, ст. 5362) (далее - Постановление N 684), и должен содержать информацию о его рассмотрении и утверждении наблюдательным советом в порядке, установленном статьей 11 Федерального закона от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 45, ст. 4626; 2007, N 31, ст. 4012; N 43, ст. 5084; 2010, N 19, ст. 2291; 2011, N 25, ст. 3535; N 30, ст. 4587; N 45, ст. 6321; 2012, N 50, ст. 6963; 2013, N 52, ст. 6978; N 52, ст. 6983; 2014, N 45, ст. 6147; 2015, N 45, ст. 6202; N 48, ст. 6678; 2016, N 1, ст. 26, N 22, ст. 3097) (далее - Федеральный закон N 174-ФЗ).

4. Отчет составляется учреждением по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, в валюте Российской Федерации (в части показателей в денежном выражении).

5. Отчет учреждения составляется в разрезе следующих разделов:

раздел 1 "Общие сведения об учреждении";

раздел 2 "Результат деятельности учреждения";

раздел 3 "Об использовании имущества, закрепленного за учреждением".

6. В разделе 1 "Общие сведения об учреждении" указываются:

исчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных видов деятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными), которые учреждение вправе осуществлять в соответствии с его учредительными документами;

перечень услуг (работ), которые оказываются потребителям за плату в случаях, предусмотренных нормативными правовыми (правовыми) актами, с указанием потребителей указанных услуг (работ);

перечень документов (с указанием номеров, даты выдачи и срока действия), на основании которых учреждение осуществляет деятельность (свидетельство о государственной регистрации учреждения, лицензии и другие разрешительные документы);

количество штатных единиц учреждения (указываются данные о количестве и квалификации работников учреждения на начало и на конец отчетного года; в случае изменения количества штатных единиц учреждения указываются причины, приведшие к их изменению на конец отчетного периода);

средняя заработная плата сотрудников учреждения;

иные сведения по решению органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя.

Автономное учреждение дополнительно указывает информацию о составе наблюдательного совета учреждения и сведения о среднегодовой численности работников автономного учреждения.

7. В разделе 2 "Результат деятельности учреждения" указываются:

изменение (увеличение, уменьшение) балансовой (остаточной) стоимости нефинансовых активов относительно предыдущего отчетного года (в процентах);

общая сумма выставленных требований в возмещение ущерба по недостачам и хищениям материальных ценностей, денежных средств, а также от порчи материальных ценностей;

изменение (увеличение, уменьшение) дебиторской и кредиторской задолженностей учреждения в разрезе поступлений (выплат), предусмотренных Планом финансово-хозяйственной деятельности учреждения (далее - План), относительно предыдущего отчетного года (в процентах) с указанием причин образования просроченной кредиторской задолженности, а также дебиторской задолженности, нереальной к взысканию;

суммы доходов, полученных учреждением от оказания платных услуг (выполнения работ);

цены (тарифы) на платные услуги (работы), оказываемые учреждением потребителям (в динамике в течение отчетного периода);

общее количество потребителей, воспользовавшихся услугами (работами) учреждения (в том числе платными для потребителей) по видам услуг (работ);

количество жалоб потребителей и принятые по результатам их рассмотрения меры;

сведения об исполнении государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (для бюджетных и автономных учреждений, которым в соответствии с решением органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, сформировано государственное задание);

сведения, указанные в абзаце 9 настоящего пункта, формируются бюджетными учреждениями по форме, установленной приложением N 2 к Положению о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. N 640 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 28, ст. 4226; 2016, N 24, ст. 3525);

реализация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

исчерпывающий перечень мероприятий, осуществленных учреждением в отчетном периоде;

плановые и фактические показатели реализации мероприятий, осуществленных учреждением в отчетном периоде, включая финансовые показатели;

сведения о проведении энергетического обследования;

сведения о наличии и реализации программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

сведения о наличии энергосервисных контрактов;

сведения о наличии экономии в денежном выражении расходов учреждения на поставки энергетических ресурсов, полученной в результате реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, и направлениях ее расходования;

суммы кассовых и плановых поступлений (с учетом возвратов) в разрезе поступлений, предусмотренных Планом учреждения;

суммы кассовых и плановых выплат (с учетом восстановленных кассовых выплат) в разрезе выплат, предусмотренных Планом учреждения.

Автономные учреждения дополнительно указывают:

информацию об осуществлении деятельности, связанной с выполнением работ или оказанием услуг, в соответствии с обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию;

общее количество потребителей, воспользовавшихся услугами (работами) автономного учреждения, в том числе количество потребителей, воспользовавшихся бесплатными, частично платными и полностью платными для потребителей услугами (работами), по видам услуг (работ);

среднюю стоимость для потребителей получения частично платных и полностью платных услуг (работ) по видам услуг (работ);

среднегодовую численность работников автономного учреждения;

среднюю заработную плату работников автономного учреждения;

объем финансового обеспечения задания учредителя;

объем финансового обеспечения развития автономного учреждения в рамках программ, утвержденных в установленном порядке;

объем финансового обеспечения деятельности, связанной с выполнением работ или оказанием услуг, в соответствии с обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию;

общие суммы прибыли автономного учреждения после налогообложения в отчетном периоде, образовавшейся в связи с оказанием автономным учреждением частично платных и полностью платных услуг (работ).

8. В разделе 3 "Об использовании имущества, закрепленного за учреждением" бюджетными учреждениями указываются на начало и конец отчетного года:

общая балансовая (остаточная) стоимость недвижимого имущества, находящегося у учреждения на праве оперативного управления;

общая балансовая (остаточная) стоимость недвижимого имущества, находящегося у учреждения на праве оперативного управления и переданного в аренду;

общая балансовая (остаточная) стоимость недвижимого имущества, находящегося у учреждения на праве оперативного управления и переданного в безвозмездное пользование;

общая балансовая (остаточная) стоимость движимого имущества, находящегося у учреждения на праве оперативного управления;

общая балансовая (остаточная) стоимость движимого имущества, находящегося у учреждения на праве оперативного управления и переданного в аренду;

общая балансовая (остаточная) стоимость движимого имущества, находящегося у учреждения на праве оперативного управления и переданного в безвозмездное пользование;

общая площадь объектов недвижимого имущества, находящегося у учреждения на праве оперативного управления;

общая площадь объектов недвижимого имущества, находящегося у учреждения на праве оперативного управления и переданного в аренду;

общая площадь объектов недвижимого имущества, находящегося у учреждения на праве оперативного управления и переданного в безвозмездное пользование;

общая площадь объектов недвижимого имущества, находящегося у учреждения на основании договора аренды или безвозмездного пользования;

количество объектов недвижимого имущества, находящегося у учреждения на праве оперативного управления;

объем средств, полученных в отчетном году от распоряжения в установленном порядке имуществом, находящимся у учреждения на праве оперативного управления.

Дополнительно бюджетными учреждениями указываются:

общая балансовая (остаточная) стоимость недвижимого имущества, приобретенного учреждением в отчетном году за счет средств, выделенных Министерством образования и науки Российской Федерации учреждению на указанные цели;

общая балансовая (остаточная) стоимость недвижимого имущества, приобретенного учреждением в отчетном году за счет доходов, полученных от платных услуг и иной приносящей доход деятельности;

общая балансовая (остаточная) стоимость особо ценного движимого имущества, находящегося у учреждения на праве оперативного управления.

Отчет об использовании закрепленного за автономным учреждением имущества должен включать следующие сведения:

общая балансовая стоимость имущества автономного учреждения, в том числе балансовая стоимость закрепленного за автономным учреждением имущества с выделением стоимости недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, на начало и конец отчетного периода;

количество объектов недвижимого имущества, закрепленных за автономным учреждением (зданий, строений, помещений), на начало и конец отчетного периода;

общая площадь объектов недвижимого имущества, закрепленная за автономным учреждением, на начало и конец отчетного периода, в том числе площадь недвижимого имущества, переданного в аренду, на начало и конец отчетного периода.

9. Отчет бюджетных учреждений утверждается руководителем учреждения и представляется в Министерство образования и науки Российской Федерации на согласование в виде электронного документа по телекоммуникационным каналам связи, определенным органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

Министерство образования и науки Российской Федерации рассматривает отчет, указанный в абзаце первом настоящего пункта, в течение десяти рабочих дней, следующих за днем поступления указанного отчета, и согласовывает его либо возвращает на доработку с указанием причин, послуживших основанием для его возврата.

Отчет автономного учреждения утверждается в порядке, установленном статьей 11 Федерального закона N 174-ФЗ.

10. Бюджетное учреждение представляет отчет, утвержденный и согласованный в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, для его размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 июля 2011 г. N 86н "Об утверждении Порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 октября 2011 г., регистрационный N 22013; Российская газета, 2011, N 234), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 23 сентября 2013 г. N 98н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 ноября 2013 г., регистрационный N 30423; Российская газета, 2013, N 270) и от 17 декабря 2015 г. N 201н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 января 2016 г., регистрационный N 40678; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2016, N 11), с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

Отчет автономного учреждения подлежит опубликованию не позднее 1 июня года, следующего за отчетным, в средствах массовой информации, определенных учредителем автономного учреждения и доступных для потребителей услуг автономного учреждения.

11. По решению Министерства образования и науки Российской Федерации отчет может быть дополнительно размещен в сети Интернет на официальном сайте Министерства образования и науки Российской Федерации, сайте учреждения либо ином сайте с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

                                                          УТВЕРЖДАЮ
                                                   руководитель учреждения

                                                 ___________________ Ф.И.О.
                                                      (подпись)
                                                 дата "__" ________________

                                   ОТЧЕТ
         о результатах деятельности федерального государственного
              учреждения, находящегося в ведении Министерства
                 образования и науки Российской Федерации,
             и об использовании закрепленного за ним имущества
                                за 20__ год

Наименование федерального государственного учреждения (далее - учреждение):
___________________________________________________________________________

    --------------------------------
    <1> Классификатор форм документов.
    <2> Общероссийский классификатор предприятий и организаций.
    <3> Общероссийский классификатор единиц измерения.

                      I. Общие сведения об учреждении

1.1. Основные виды деятельности учреждения:

1.2.  Иные  виды  деятельности,  которые  учреждение  вправе осуществлять в
соответствии с его учредительными документами:

1.3.  Перечень  услуг (работ), которые оказываются учреждением потребителям
за  плату  в  случаях,  предусмотренных  нормативными  правовыми  актами, с
указанием потребителей указанных услуг (работ):

1.4.  Перечень  разрешительных  документов, на основании которых учреждение
осуществляет  деятельность  (в  случае,  если виды деятельности учреждения,
предусмотренные его учредительными документами, могут осуществляться только
на основании специальных разрешений (лицензий):

1.5. Сведения о численности работников учреждения:

                   II. Результат деятельности учреждения

2.1. Общие результаты деятельности учреждения

Справочно:

1) Просроченная кредиторская задолженность:
на начало отчетного периода ________ тыс. руб.
на конец отчетного периода _________ тыс. руб.
2)  Общая сумма выставленных требований к возмещению ущерба по недостачам и
хищениям  материальных  ценностей,  денежных  средств,  а  также  от  порчи
материальных ценностей: ____________ тыс. руб.
3) Причины образования дебиторской задолженности, нереальной к взысканию:
4) Причины образования просроченной кредиторской задолженности:

         2.2. Информация о платных услугах (работах), оказываемых
          потребителями (в динамике в течение отчетного периода)

    --------------------------------
    <1>  Услуги (работы), предусмотренные Уставом учреждения, относящиеся к
приносящей доход деятельности.

              2.3. Информация об исполнении государственного
           (муниципального) задания на оказание государственных
                 (муниципальных) услуг (выполнение работ)

    2.4.   Данные   о   кассовых  и  плановых  поступлениях  и  выплатах  в
соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности учреждения.

    --------------------------------
    <*> Приводятся только те показатели, по которым планируются поступления
и выплаты.
    <**>  С  учетом  объема  субсидии  на финансовое обеспечение выполнения
государственного  задания  на  проведение  научных  исследований  в области
образования   и   педагогики   научным   и   образовательным   учреждениям,
подведомственным  Министерству образования и науки Российской Федерации, по
подразделам  0110  "Фундаментальные исследования", 0708 "Прикладные научные
исследования в области образования", видам расходов 611 "Субсидии бюджетным
учреждениям  на  финансовое  обеспечение  государственного (муниципального)
задания  на  оказание  государственных  (муниципальных)  услуг  (выполнение
работ)",  621  "Субсидии  автономным  учреждениям на финансовое обеспечение
государственного   (муниципального)  задания  на  оказание  государственных
(муниципальных)   услуг   (выполнение  работ)  и  на  выполнение  проектов,
утвержденных   нормативными   правовыми   актами  Правительства  Российской
Федерации на уровне отчетного года".

    Справочно:
    1) Остаток средств на начало года __________ тыс. руб.
    2) Остаток средств на конец года ___________ тыс. руб.

2.5.   Реализация   мероприятий  стратегического  развития,  осуществленных
учреждением в отчетном периоде

2.6.  Реализация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической
эффективности

Прочие  сведения  о  реализации мероприятий по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности

              III. Об использовании имущества, закрепленного
                              за учреждением

    --------------------------------
    <**>  В  графах  1  -  9,  15  -  16 необходимо указывать балансовую и
остаточную стоимость в обязательном порядке.

    Руководитель финансово-экономической
    службы учреждения (главный бухгалтер)     _____________ (Ф.И.О.)
                                         М.П.   (подпись)

    Исполнитель:
    наименование должности,
    Ф.И.О.