Приказ Минобрнауки России от 23.04.2019 N 38н "Об утверждении порядка формирования советом по приоритетному направлению научно-технологического развития Российской Федерации совместно с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и заинтересованными организациями предложений о разработке комплексных научно-технических программ полного инновационного цикла и комплексных научно-технических проектов полного инновационного цикла и порядка направления данным советом указанных предложений в координационный совет по приоритетным направлениям научно-технологического развития Совета при Президенте Российской Федерации по науке и образованию" (Зарегистрировано в Минюсте России 24.05.2019 N 54725)

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 23 апреля 2019 г. N 38н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ФОРМИРОВАНИЯ СОВЕТОМ ПО ПРИОРИТЕТНОМУ НАПРАВЛЕНИЮ
НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
СОВМЕСТНО С МИНИСТЕРСТВОМ НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЗАИНТЕРЕСОВАННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
ПРЕДЛОЖЕНИЙ О РАЗРАБОТКЕ КОМПЛЕКСНЫХ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИХ
ПРОГРАММ ПОЛНОГО ИННОВАЦИОННОГО ЦИКЛА И КОМПЛЕКСНЫХ
НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИХ ПРОЕКТОВ ПОЛНОГО ИННОВАЦИОННОГО ЦИКЛА
И ПОРЯДКА НАПРАВЛЕНИЯ ДАННЫМ СОВЕТОМ УКАЗАННЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
В КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПО ПРИОРИТЕТНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ
НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СОВЕТА ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАУКЕ И ОБРАЗОВАНИЮ

В соответствии с пунктами 5 и 6 Правил разработки, утверждения, реализации, корректировки и завершения комплексных научно-технических программ полного инновационного цикла и комплексных научно-технических проектов полного инновационного цикла в целях обеспечения реализации приоритетов научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2019 г. N 162 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 9, ст. 834), приказываю:

Утвердить:

порядок формирования советом по приоритетному направлению научно-технологического развития Российской Федерации совместно с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и заинтересованными организациями предложений о разработке комплексных научно-технических программ полного инновационного цикла и комплексных научно-технических проектов полного инновационного цикла (приложение N 1);

порядок направления советом по приоритетному направлению научно-технологического развития Российской Федерации предложений о разработке комплексных научно-технических программ полного инновационного цикла и комплексных научно-технических проектов полного инновационного цикла в координационный совет по приоритетным направлениям научно-технологического развития Совета при Президенте Российской Федерации по науке и образованию (приложение N 2).

Министр
М.М.КОТЮКОВ

1. Настоящий Порядок определяет правила формирования советом по приоритетному направлению научно-технологического развития Российской Федерации (далее - совет по приоритетному направлению) совместно с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и заинтересованными организациями предложений о разработке комплексных научно-технических программ полного инновационного цикла и комплексных научно-технических проектов полного инновационного цикла (далее соответственно - предложение о разработке, комплексная программа, комплексный проект).

2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, в каких они определены в Правилах разработки, утверждения, реализации, корректировки и завершения комплексных научно-технических программ полного инновационного цикла и комплексных научно-технических проектов полного инновационного цикла в целях обеспечения реализации приоритетов научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2019 г. N 162 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 9, ст. 834) (далее - Правила).

3. Предложение о разработке формируется советом по приоритетному направлению совместно с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и заинтересованными организациями по результатам анализа заявок на разработку комплексной программы, комплексного проекта, соответствующих требованиям, установленным пунктом 5 Правил, и оформленных по форме, утвержденной Министерством науки и высшего образования Российской Федерации <1>.

--------------------------------

<1> Пункт 4 Правил.

Формирование предложения о разработке осуществляется в течение 80 рабочих дней с даты завершения советом по приоритетному направлению анализа заявок на разработку комплексной программы, комплексного проекта.

В целях реализации приоритетов научно-технологического развития Российской Федерации <2> (далее - приоритеты) допускается формирование предложения о разработке с учетом и на основании нескольких заявок на разработку комплексной программы, комплексного проекта в рамках одного приоритетного направления научно-технологического развития.

--------------------------------

<2> Приоритеты научно-технологического развития Российской Федерации определены в Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. N 642 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 49, ст. 6887).

4. С целью обеспечения согласованных действий при формировании предложения о разработке совет по приоритетному направлению формирует экспертную группу с обязательным участием представителей Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, предполагаемых заказчика и ответственного исполнителя комплексной программы, комплексного проекта и других заинтересованных организаций.

5. Предложение о разработке должно содержать:

информацию, содержащуюся в заявке на разработку комплексной программы, комплексного проекта, включая информацию о предполагаемых ответственном исполнителе, соисполнителях, участниках комплексных программ, комплексных проектов, сроках разработки комплексной программы, комплексного проекта, уточненную и дополненную советом по приоритетному направлению по итогам проведенного анализа, предусмотренного пунктом 5 Правил;

наименование приоритета, на обеспечение которого направлена комплексная программа, комплексный проект, с обоснованием соответствия направленности комплексной программы, комплексного проекта приоритетам, а также важность реализации комплексной программы, комплексного проекта для достижения результатов по соответствующим приоритетам;

информацию о научно-техническом заделе организаций, являющихся потенциальными заказчиками и участниками комплексной программы, комплексного проекта;

информацию о ключевых ожидаемых промежуточных результатах реализации комплексной программы, комплексного проекта, необходимых для получения итоговых ожидаемых результатов реализации комплексной программы, комплексного проекта, предлагаемых к разработке технологий, продуктов и предлагаемых услугах, и (или) способствующих их получению;

информацию об эффектах от реализации комплексной программы, комплексного проекта, влияющих на развитие импортозамещения и повышения экономической независимости Российской Федерации, имеющих значение для национальной безопасности Российской Федерации, а также о социальных, экономических и других эффектах от реализации комплексной программы, комплексного проекта;

информацию о связи комплексной программы, комплексного проекта с государственными программами Российской Федерации или другими программами и проектами;

предлагаемые показатели (индикаторы) комплексной программы, комплексного проекта с данными на весь плановый период реализации комплексной программы, комплексного проекта. Предлагаемые показатели (индикаторы) комплексной программы, комплексного проекта должны быть взаимоувязаны с показателями национальных программ и проектов, государственных и федеральных программ Российской Федерации, федеральных целевых и ведомственных программ с учетом направления реализации комплексной программы, комплексного проекта;

предлагаемые мероприятия комплексной программы и работы комплексного проекта;

комплексный план научных исследований, формируемый в порядке, установленном Министерством науки и высшего образования Российской Федерации <3> (для предложений о разработке комплексной программы);

--------------------------------

<3> Абзац десятый пункта 2 Правил.

информацию об имеющихся и необходимых научных заделах (для предложений о разработке комплексного проекта).

К предложению о разработке также прилагается согласование предложения о разработке предполагаемыми ответственным исполнителем комплексной программы, комплексного проекта и заказчиком, а также подтверждение готовности со стороны предполагаемого ответственного исполнителя комплексной программы, комплексного проекта по обеспечению формирования и реализации комплексной программы, комплексного проекта.

6. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации при подготовке предложений обеспечивает:

а) анализ источников и объемов финансирования комплексной программы, комплексного проекта в части государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. N 377 (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 8 апреля 2019 г.), федеральных целевых и (или) ведомственных программ, ответственным исполнителем или соисполнителем по которым, либо по мероприятиям которых является Министерство науки и высшего образования Российской Федерации;

б) анализ информации об имеющихся и необходимых для разработки комплексного проекта научных заделах;

в) анализ мероприятий комплексной программы, работ комплексного проекта и подготовку предложений по ответственным исполнителям данных мероприятий, работ.

1. Настоящий Порядок определяет порядок направления советом по приоритетному направлению научно-технологического развития Российской Федерации (далее - совет по приоритетному направлению) предложений о разработке комплексных научно-технических программ полного инновационного цикла и комплексных научно-технических проектов полного инновационного цикла (далее - предложение о разработке) в координационный совет по приоритетным направлениям научно-технологического развития Совета при Президенте Российской Федерации по науке и образованию (далее - координационный совет).

2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, в каких они определены в Правилах разработки, утверждения, реализации, корректировки и завершения комплексных научно-технических программ полного инновационного цикла и комплексных научно-технических проектов полного инновационного цикла в целях обеспечения реализации приоритетов научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2019 г. N 162 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 9, ст. 834) (далее - Правила).

3. Предложение о разработке направляется базовой организацией в координационный совет в течение 5 рабочих дней с даты принятия советом по приоритетному направлению решения о направлении предложения о разработке в координационный совет с приложением документов, содержащих информацию, указанную в пункте 5 Порядка формирования советом по приоритетному направлению научно-технологического развития Российской Федерации совместно с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и заинтересованными организациями предложений о разработке комплексных научно-технических программ полного инновационного цикла и комплексных научно-технических проектов полного инновационного цикла, утвержденного настоящим приказом.

4. Предложение о разработке направляется в бумажном виде, а также в электронном виде с адреса электронной почты базовой организации, созданного и используемого в целях обеспечения процедур, связанных с обеспечением деятельности совета по приоритетному направлению по формированию комплексной программы, комплексного проекта.

5. Информация об адресе электронной почты, с которого осуществляется направление предложения о разработке, размещается на официальном сайте базовой организации и совета по приоритетному направлению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".