МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 1 сентября 2021 г. N МН-7/7226
О НАПРАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ
Департамент координации деятельности образовательных организаций Минобрнауки России (далее - Департамент) информирует, что протоколом заседания оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации от 27 августа 2021 г. N 18кв утвержден алгоритм организации работы в отношении иностранных обучающихся, прибывающих в Российскую Федерацию в целях обучения в образовательных организациях высшего образования и в профессиональных образовательных организациях, предусматривающий въезд иностранных обучающихся в целях обучения, в том числе в частных образовательных организациях, из всех иностранных государств, вне зависимости от возобновления с ними авиасообщения (прилагается).
Департамент обращает внимание, что при организации работы по обеспечению въезда иностранных обучающихся на территорию Российской Федерации в целях обучения в образовательных организациях высшего образования необходимо:
- в течение семи календарных дней образовательные организации осуществляют формирование списков иностранных студентов для их въезда на территорию Российской Федерации и направляют указанные списки с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в ведомственный сегмент Минцифры России государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность (далее - портал ЕПГУ);
- в течение пяти рабочих дней со дня направления указанных списков на портал ЕПГУ образовательные организации направляют ходатайства на оказание визовой поддержки для иностранных студентов в Управления по вопросам миграции МВД России в субъектах Российской Федерации. Параллельно образовательные организации обеспечивают информирование иностранных студентов, включенных в списки, о порядке въезда в Российскую Федерацию с учетом рекомендаций Роспотребнадзора;
- в течение трех рабочих дней со дня прибытия иностранных студентов в образовательную организацию необходимо проинформировать учредителя, региональные органы управления здравоохранением, территориальные органы Роспотребнадзора, а также Минобрнауки России в рамках предоставления данных через информационно-аналитическую систему "Мониторинг" (http://иасмон.рф/) о количестве иностранных студентов, прибывших на обучение, с указанием даты прибытия в образовательную организацию и страны прибытия указанных лиц.
Департамент отмечает необходимость обеспечения контроля со стороны образовательных организаций за прибывшими иностранными студентами в части выполнения требований Роспотребнадзора, а также соблюдения режима самоизоляции иностранных студентов в общежитии-обсерваторе до получения отрицательного теста на COVID-19.
В целях оперативного взаимодействия при возникновении дополнительных вопросов следует обращаться по телефону 8 (903) 158-75-23 или по электронной почте inter.stud@yandex.ru. Звонки принимаются с 08.00 по 20.00 часов (время московское).
Директор Департамента
координации деятельности
образовательных организаций
Н.С.ТРУХАНОВСКАЯ
Приложение
Утвержден
протоколом заседания оперативного штаба
по предупреждению завоза и распространения
новой коронавирусной инфекции
на территории Российской Федерации
от 27.08.2021 N 18кв
АЛГОРИТМ
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ В ОТНОШЕНИИ ИНОСТРАННЫХ ОБУЧАЮЩИХСЯ,
ПРИБЫВАЮЩИХ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ В ЦЕЛЯХ ОБУЧЕНИЯ
В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
И В ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
N
п/п
|
Наименование мероприятия
|
Кем направляется (представляется) информация/ответственный исполнитель
|
Сроки
|
В чей адрес направляется информация
|
1.
|
Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее соответственно - ФОИВ, РОИВ) информируют подведомственные образовательные организации о возможности въезда иностранных обучающихся в целях обучения из всех иностранных государств, вне зависимости от возобновления с ними авиасообщения, а также о необходимости оценки готовности к приему иностранных студентов (организация обсерватора, карантина или режима самоизоляции). Минобрнауки России дополнительно
информирует негосударственные образовательные организации высшего образования. РОИВ информируют негосударственные профессиональные образовательные организации
|
ФОИВ, РОИВ
|
В течение 2-х рабочих дней со дня поступления в ФОИВ, РОИВ алгоритма организации работы в отношении иностранных обучающихся, прибывающих в Российскую Федерацию в целях обучения в образовательных организациях высшего образования и в профессиональных образовательных организациях, утвержденного протоколом заседания оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации
|
Образовательные организации
|
2.
|
Образовательные организации осуществляют оценку готовности их инфраструктуры к приему иностранных студентов (организация обсерватора, карантина или режима самоизоляции), а также возможности контроля соблюдения режима изоляции иностранными студентами, не проживающими в общежитиях, до получения ими отрицательного результата лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в соответствии с актуальными рекомендациями Роспотребнадзора и направляют информацию в Минобрнауки России (в отношении образовательных организаций высшего образования) и РОИВ (в отношении профессиональных образовательных организаций). РОИВ направляют сводную информацию о готовности профессиональных организаций к приему иностранных студентов в Минпросвещения России
|
Образовательные организации
|
В течение 3-х рабочих дней со дня получения информации от ФОИВ и РОИВ
|
Минобрнауки России
Минпросвещения
России
|
3.
|
Минобрнауки России (в отношении образовательных организаций высшего образования) и Минпросвещения России (в отношении профессиональных образовательных организаций) направляют в Минцифры России и МВД России списки образовательных организаций (с указанием их ОГРН), готовых к приему на обучение иностранных студентов (организация обсерватора, карантина или контроля соблюдения режима самоизоляции)
|
Минобрнауки России Минпросвещения России
|
В течение 2-х рабочих дней со дня получения информации от образовательных организаций
|
Минцифры России МВД России
|
4.
|
Образовательные организации осуществляют формирование списков иностранных студентов для их въезда в Российскую Федерацию с учетом обеспечения изоляции указанных лиц в обсерваторах, созданных на базе общежитий данных образовательных организаций, а также возможности контроля соблюдения режима изоляции иностранными студентами, не проживающими в общежитиях, до получения ими отрицательного результата лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в соответствии с актуальными рекомендациями Роспотребнадзора и направляют списки иностранных студентов с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в ведомственный сегмент Минцифры России государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность, для последующего направления в ведомственный сегмент ФСБ России указанной государственной системы (в том числе с указанием кратности въезда студента и разрешенного периода пересечения границы Российской Федерации) <1>
|
Образовательные организации
|
В течение недели после получения информации от ФОИВ и РОИВ
|
Минцифры России,
ФСБ России
|
5.
|
Образовательные организации, готовые к приему на обучение иностранных студентов (организация обсерватора, карантина или контроля соблюдения режима самоизоляции) <2>, в соответствии со сформированными списками иностранных студентов направляют ходатайства на оказание визовой поддержки для иностранных студентов в территориальные органы МВД России (в отношении иностранных студентов, обучающихся за счет средств физических или юридических лиц в соответствии с договорами об оказании платных образовательных услуг)
|
Образовательные организации
|
В течение 5-ти рабочих дней со дня направления списков иностранных студентов в ФСБ России
|
МВД России
|
6.
|
Минобрнауки России в соответствии со сформированными списками иностранных студентов направляет ходатайства на оказание визовой поддержки для иностранных студентов в Консульский Департамент МИДа России (в отношении иностранных студентов, обучающихся в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами или установленной квотой Правительства Российской Федерации)
|
Минобрнауки России
|
В течение 5-ти рабочих дней со дня направления списков иностранных студентов в ФСБ России
|
МИД России
|
7.
|
Образовательные организации обеспечивают информирование иностранных студентов, включенных в списки, о порядке въезда в Российскую Федерацию, о необходимости наличия медицинского документа (на русском или английском языках), подтверждающего отрицательный результат лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в соответствии с актуальными рекомендациями Роспотребнадзора, а также осуществляют контроль за соблюдением прибывшими на обучение иностранными студентами актуальных требований Роспотребназдора
|
Образовательные организации
|
В течение 5-ти рабочих дней со дня направления списков иностранных студентов в ФСБ России
|
Иностранные студенты
|
8.
|
Образовательные организации информируют региональные органы управления здравоохранением, территориальные органы Роспотребнадзора, Минобрнауки России (в отношении образовательных организаций высшего образования) и РОИВ (в отношении профессиональных образовательных организаций) о количестве иностранных студентов, прибывших на обучение, с указанием даты прибытия и страны прибытия указанных лиц.
РОИВ направляют сводную информацию о количестве иностранных студентов, прибывших на обучение, с указанием даты прибытия и страны прибытия указанных лиц в Минпросвещения России
|
Образовательные организации
|
В течение 3-х рабочих дней со дня прибытия иностранных студентов
|
органы управления здравоохранением субъектов Российской Федерации,
территориальные органы Роспотребнадзора,
Минобрнауки России,
Минпросвещения России
|
9.
|
Высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации обеспечивают проведение вакцинации иностранных граждан и лиц без гражданства, обучающихся в образовательных организациях, находящихся на территории субъекта Российской Федерации <3>.
|
Высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации
|
В течение 3-х рабочих дней со дня получения иностранным гражданином отрицательного результата лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР
|
-
|
10.
|
Минобрнауки России (в отношении образовательных организаций высшего образования) и Минпросвещения России (в отношении профессиональных образовательных организаций) обобщают информацию, полученную от образовательных организаций и РОИВ, и представляют в Оперативный штаб сведения о количестве прибывших на обучение иностранных студентов, с указанием даты прибытия и страны прибытия указанных лиц
|
Минобрнауки России Минпросвещения России
|
Ежемесячно
|
Оперативный штаб
|
--------------------------------
<1> Образовательные организации при необходимости дополнительно осуществляют формирование списков лиц, сопровождающих несовершеннолетних иностранных студентов и лиц без гражданства, с учетом предъявления ими документов, подтверждающих степень родства.
Под лицами, сопровождающими несовершеннолетнего иностранного студента, понимаются родители (усыновители) в количестве не более 1 сопровождающего на 1 иностранного студента. Указанные иностранные граждане прибывают на территорию Российской Федерации с отрицательным результатом лабораторного обследования, проведенного не ранее чем за три календарных дня до прибытия на территорию Российской Федерации, в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" (с изменениями от 02.07.2021 N 17).
<2> Образовательные организации, в отношении которых Минобрнауки России и Минпросвещения России направили информацию (ОГРН) в МВД России, в соответствии с пунктом 3 данного алгоритма.
<3> В соответствии с абзацем 14 пункта 2 раздела I протокола заседания оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации от 13 августа 2021 г. N 17кв.