<Письмо> Минобрнауки России от 20.12.2012 N 10-2656 (ред. от 13.09.2013) "О порядке согласования передачи в безвозмездное пользование федерального недвижимого имущества"
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДЕПАРТАМЕНТ УПРАВЛЕНИЯ СЕТЬЮ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ПИСЬМО
от 20 декабря 2012 г. N 10-2656
О ПОРЯДКЕ
СОГЛАСОВАНИЯ ПЕРЕДАЧИ В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ
ФЕДЕРАЛЬНОГО НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
В целях повышения эффективности взаимодействия Департамент управления сетью подведомственных организаций Министерства образования и науки Российской Федерации сообщает, что для рассмотрения вопросов о согласовании сделок по передаче в безвозмездное пользование федерального недвижимого имущества необходимо направлять в адрес Министерства образования и науки Российской Федерации комплект документов в соответствии с прилагаемым перечнем.
Каждый комплект документов должен быть сформирован пообъектно в подписанной на корешке папке на кольцах с файлами.
Дополнительно сообщаем, что выявление в представленных документах неполных, необоснованных и недостоверных сведений будет являться основанием для отказа в согласовании сделки по передаче федерального недвижимого имущества в безвозмездное пользование.
Директор Департамента
Е.А.ТОЛСТИКОВА
Приложение
к письму Департамента управления
сетью подведомственных организаций
от "__" _________ 2012 г. N ____
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ СОГЛАСОВАНИЯ СДЕЛКИ ПО ПЕРЕДАЧЕ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ
N
|
Наименование документа
|
Форма представления
|
Кол-во экз.
|
Примечание
|
1
|
Сопроводительное письмо
|
Формируется по форме согласно Приложению N 1, подписывается руководителем либо исполняющим обязанности (при наличии соответствующего приказа) (далее - руководитель организации-ссудодателя) и главным бухгалтером
|
1
|
В случае подписания документа исполняющим обязанности необходимо приложить заверенную копию приказа о назначении на должность
|
2
|
Опись документов, необходимых для проведения согласования сделки по передаче федерального имущества в безвозмездное пользование
|
Формируется по форме согласно Приложению N 2, подписывается руководителем организации-ссудодателя и главным бухгалтером
|
1
|
|
3
|
Заключение о возможности передачи в безвозмездное пользование
|
Формируется по форме согласно Приложению N 3, подписывается всеми членами комиссии организации-ссудодателя, заверяется гербовой печатью учреждения
|
1
|
Указывается дата и номер протокола заседания коллегиального органа организации-ссудодателя
|
4
|
Выписка из протокола заседания коллегиального органа организации-ссудодателя
|
Копия, заверенная организацей-ссудодателем
|
1
|
|
5
|
Решение наблюдательного совета
|
Копия, заверенная организацией-ссудодателем
|
1
|
Только в отношении ФГАОУ
|
6
|
Проект договора безвозмездного пользования с приложениями к нему
|
Заверяется гербовой печатью организации-ссудодателя, подписывается руководителем организации-ссудодателя и главным бухгалтером
|
1
|
Рекомендуется использовать типовую форму договора аренды, составленную Минэкономразвития России в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96
|
7
|
Состав передаваемых помещений
|
Формируется по форме согласно Приложению N 4, заверяется гербовой печатью организации-ссудодателя, подписывается руководителем организации-ссудодателя
|
2
|
|
8
|
Справка - обоснование целесообразности заключения сделки
|
Формируется организацией-ссудодателем самостоятельно в произвольной форме, заверяется гербовой печатью организации-ссудодателя и подписывается руководителем организации-ссудодателя и главным бухгалтером
|
1
|
Должна содержать развернутое, компетентное объяснение, подробное описание цели
|
9
|
Справка о прогнозе влияния результатов сделки на повышение эффективности деятельности организации-ссудодателя
|
Формируется организацией-ссудодателем самостоятельно в произвольной форме, заверяется гербовой печатью организации-ссудодателя и подписывается руководителем организации-ссудодателя и главным бухгалтером
|
1
|
Должна содержать комплексный экономический анализ эффективности влияния сделки на осуществление уставной деятельности
|
10
|
Информация об использовании объекта недвижимого имущества организацией-ссудодателем
|
Формируется по форме согласно Приложению N 5, подписывается руководителем организации-ссудодателя и главным бухгалтером
|
1
|
|
11
|
Информация о техническом состоянии объекта (необходимость ремонта и источник финансирования)
|
Формируется учреждением самостоятельно в произвольной форме, заверяется гербовой печатью организации-ссудодателя и подписывается руководителем организации-ссудодателя и главным бухгалтером
|
1
|
|
12
|
Документы БТИ (кадастровый паспорт, поэтажный план, экспликация) на объект недвижимого имущества со сроком давности не более пяти лет по форме, утвержденной Федеральным Законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"
|
Копия, заверенная организацией-ссудодателем
|
2
|
|
Копия, заверенная ТБТИ либо нотариально заверенная
|
1
|
Только в отношении учреждений, расположенных в г. Москве (вместо 1 экземпляра документов, заверенного организацией-ссудодателем)
|
||
13
|
Выписка из технического паспорта на здание (строение) со сроком давности не более пяти лет по форме, утвержденной Федеральным Законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"
|
Копия, заверенная организацией-ссудодателем
|
2
|
|
Подлинник или нотариально заверенная копия
|
1
|
Только в отношении учреждений, расположенных в г. Москве (вместо 1 копии, заверенной учреждением)
|
||
14
|
Справка БТИ о состоянии здания со сроком давности не более пяти лет по форме, утвержденной Федеральным Законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"
|
Копия, заверенная организацией-ссудодателем
|
2
|
В отношении учреждений, расположенных в г. Москве, необходимо представлять 1 подлинник или нотариально заверенную копию и 1 копию, заверенную учреждением
|
15
|
Выписка из ЕГРП, содержащая сведения о правах на объект недвижимого имущества со сроком давности не более трех месяцев
|
Копия, заверенная организацией-ссудодателем
|
2
|
В отношении учреждений, расположенных в г. Москве, необходимо представлять 1 подлинник и 1 копию, заверенную учреждением
|
16
|
Выписка из РФИ в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества"
|
Копия, заверенная организацией-ссудодателем
|
2
|
|
17
|
Свидетельство о государственной регистрации права оперативного управления
|
Копия, заверенная организацией-ссудодателем
|
2
|
|
18
|
Правоустанавливающие документы на объект недвижимого имущества (в случае отсутствия документа, указанного в п. 17)
|
Копия, заверенная организацией-ссудодателем
|
2
|
|
19
|
Свидетельство о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок
|
Копия, заверенная организацией-ссудодателем
|
1
|
|
20
|
Правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы организации на земельный участок (в случае отсутствия документа, указанного в п. 19)
|
Копия, заверенная организацией-ссудодателем
|
1
|
|
21
|
Кадастровый паспорт земельного участка
|
Копия, заверенная организацией-ссудодателем
|
1
|
|
22
|
Согласие организации-ссудополучателя о принятии в безвозмездное пользование федерального недвижимого имущества
|
Оригинал, заверенный печатью организации-ссудополучателя за подписью руководителя организации-ссудополучателя
|
||
23
|
учредительные документы организации-ссудополучателя: устав (положение), учредительный договор (при наличии)
|
Копии, заверенные печатью организации-ссудополучателя за подписью руководителя организации-ссудополучателя либо нотариально
|
||
24
|
свидетельство о государственной регистрации юридического лица для организации-ссудополучателя (свидетельство о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц)
|
Копии, заверенные печатью организации-ссудополучателя за подписью руководителя организации-ссудополучателя либо нотариально
|
||
25
|
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц для организации-ссудополучателя (со сроком давности не более шести месяцев)
|
Оригинал
|
||
26
|
свидетельство о постановке юридического лица организации-ссудополучателя на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации
|
Копии, заверенные печатью организации-ссудополучателя за подписью руководителя организации-ссудополучателя либо нотариально
|
||
27
|
справка организации-ссудополучателя с указанием адреса постоянно действующего исполнительного органа и банковских реквизитов (юридический, почтовый адреса, телефон, электронный адрес, ФИО контактного лица, расчетный счет, банк и его БИК)
|
Оригинал, заверенный печатью организации-ссудополучателя за подписью руководителя организации-ссудополучателя
|
||
28
|
протокол учредительного собрания с решением о назначении на должность руководителя или другой документ в соответствии с уставом (положением), подтверждающий правомочность руководителя (должностного лица) подписывать договор (контракт)
|
Копия, заверенная печатью организации-ссудополучателя за подписью руководителя организации-ссудополучателя
|
Приложение N 1
п. 1 перечня документов
(приложение к письму
Министерства образования
и науки Российской Федерации
от 20 декабря 2012 г. N 10-2656)
Форма
Бланк организации Министерство образования и науки Российской Федерации О представлении документов для согласования сделки с федеральным недвижимым имуществом В рамках реализации программы использования и развития имущественного комплекса __________________________, утвержденной ученым советом _________ (наименование организации) __________________________ (протокол ______________) направляем необходимые (наименование организации) (дата, номер) документы для согласования Министерством образования и науки Российской Федерации сделки по передаче в безвозмездное пользование __________________ (наименование ссудополучателя) федерального недвижимого имущества, закрепленного за ______________________ (наименование организации) на праве оперативного управления/хозяйственного ведения и расположенного по адресу: ___________________________________________________________________ (реквизиты объекта безвозмездного пользования: адрес, назначение объекта, литер, номер этажа, номера помещений и комнат, общая площадь, срок и цель предоставления) Приложение согласно описи: на л. ________________________________________________ (подпись) (указывается должность руководителя организации) ФИО М.П. Главный бухгалтер (подпись) ФИО
Приложение N 2
п. 2 Перечня документов
(приложение к письму
Департамента управления сетью
подведомственных организаций
от "__" _______ 2012 г. N ____)
ФОРМА
Опись документов, необходимых для согласования сделки по передаче федерального имущества в безвозмездное пользование
N
|
Наименование документа
|
Количество экземпляров
|
Количество листов
|
1
|
Сопроводительное письмо
|
1
|
|
2
|
Опись документов, необходимых для проведения согласования сделки по передаче федерального имущества в безвозмездное пользование
|
||
3
|
Заключение о возможности передачи в безвозмездное пользование
|
1
|
|
4
|
Выписка из протокола заседания коллегиального органа организации-ссудодателя
|
||
5
|
Решение наблюдательного совета
|
1
|
|
6
|
Проект договора безвозмездного пользования с приложениями к нему
|
1
|
|
7
|
Состав передаваемых помещений
|
||
8
|
Справка - обоснование целесообразности заключения сделки
|
1
|
|
9
|
Справка о прогнозе влияния результатов сделки на повышение эффективности деятельности организации-ссудодателя
|
1
|
|
10
|
Информация об использовании объекта недвижимого имущества организацией-ссудодателем
|
||
11
|
Информация о техническом состоянии объекта (необходимость ремонта и источник финансирования)
|
||
12
|
Документы БТИ (кадастровый паспорт, поэтажный план, экспликация) на объект недвижимого имущества со сроком давности не более пяти лет по форме, утвержденной Федеральным Законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"
|
2
|
|
13
|
Выписка из технического паспорта на здание (строение) со сроком давности не более пяти лет по форме, утвержденной Федеральным Законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"
|
2
|
|
14
|
Справка БТИ о состоянии здания со сроком давности не более пяти лет по форме, утвержденной Федеральным Законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"
|
2
|
|
15
|
Выписка из ЕГРП, содержащая сведения о правах на объект недвижимого имущества со сроком давности не более трех месяцев
|
2
|
|
16
|
Выписка из РФИ в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества"
|
2
|
|
17
|
Свидетельство о государственной регистрации права оперативного управления
|
2
|
|
18
|
Правоустанавливающие документы на объект недвижимого имущества (в случае отсутствия документа, указанного в п. 17)
|
2
|
|
19
|
Свидетельство о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок
|
1
|
|
20
|
Правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы организации на земельный участок (в случае отсутствия документа, указанного в п. 19)
|
1
|
|
21
|
Кадастровый паспорт земельного участка
|
1
|
|
22
|
Согласие организации-ссудополучателя о принятии в безвозмездное пользование федерального недвижимого имущества
|
2
|
|
23
|
учредительные документы организации-ссудополучателя: устав (положение), учредительный договор (при наличии)
|
2
|
|
24
|
свидетельство о государственной регистрации юридического лица для организации-ссудополучателя (свидетельство о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц)
|
2
|
|
25
|
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц для организации-ссудополучателя (со сроком давности не более шести месяцев)
|
2
|
|
26
|
свидетельство о постановке юридического лица организации-ссудополучателя на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации
|
2
|
|
27
|
справка организации-ссудополучателя с указанием адреса постоянно действующего исполнительного органа и банковских реквизитов (юридический, почтовый адреса, телефон, электронный адрес, ФИО контактного лица, расчетный счет, банк и его БИК)
|
2
|
|
28
|
протокол учредительного собрания с решением о назначении на должность руководителя или другой документ в соответствии с уставом (положением), подтверждающий правомочность руководителя (должностного лица) подписывать договор (контракт)
|
2
|
(подпись) ФИО (указывается должность руководителя организации) Главный бухгалтер (подпись) ФИО
Приложение N 3
п. 3 Перечня документов
(приложение к письму
Департамента управления сетью
подведомственных организаций
от "__" _______ 2012 г. N ____)
ФОРМА
Утверждено ________________________________________ (указывается наименование коллегиального органа организации) протоколом от "__" _______ 20__ г. N ___ Заключение о возможности передачи в безвозмездное пользование Комиссия организации в составе: председателя комиссии - (руководителя или заместителя руководителя организации) _________________________________________________________; (Ф.И.О., занимаемая должность) членов комиссии: _____________________________________________________; (Ф.И.О., занимаемая должность) секретаря комиссии: __________________________________________________; (Ф.И.О., занимаемая должность) представителей общественных организаций сотрудников и (или) обучающихся, студентов организации: ______________________________________; (Ф.И.О., занимаемая должность) юриста: ______________________________________________________________; (Ф.И.О., занимаемая должность) в соответствии с п. 4 "О совершенствовании учета федерального имущества"
(подпись) ФИО (указывается должность руководителя организации) Главный бухгалтер (подпись) ФИО
Приложение N 3
п. 3 Перечня документов
(приложение к письму
Департамента управления сетью
подведомственных организаций
от "__" _______ 2012 г. N ____)
ФОРМА
Утверждено ________________________________________ (указывается наименование коллегиального органа организации) протоколом от "__" _______ 20__ г. N ___ Заключение о возможности передачи в безвозмездное пользование Комиссия организации в составе: председателя комиссии - (руководителя или заместителя руководителя организации) _________________________________________________________; (Ф.И.О., занимаемая должность) членов комиссии: _____________________________________________________; (Ф.И.О., занимаемая должность) секретаря комиссии: __________________________________________________; (Ф.И.О., занимаемая должность) представителей общественных организаций сотрудников и (или) обучающихся, студентов организации: ______________________________________; (Ф.И.О., занимаемая должность) юриста: ______________________________________________________________; (Ф.И.О., занимаемая должность) в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", а также на основании следующих данных: объект сделки: ________________________________________________________ (здания, сооружения, помещения: учебно-производственные, нежилые помещения в общежитиях, спортивные и др., с точным указанием назначения объекта недвижимости и адреса согласно документам технической инвентаризации) общей площадью: ______ кв. метров цель предоставления: _________________________________________________; срок предоставления: _________________________________________________; (11 месяцев, 3 года и т.д. с даты заключения договора) время использования объекта: _________________________________________; приведенный контингент обучающихся, студентов: ______ чел. составила настоящее заключение о возможности передачи в безвозмездное в оперативном управлении пользование помещений, находящихся ---------------------------------------, (полное наименование организации) так как передача в безвозмездное пользование не приведет к возможности ухудшения условий обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей. Подписи членов комиссии (с расшифровкой фамилий): Председатель комиссии: Члены комиссии: М.П.
Приложение N 4
п. 7 Перечня документов
(приложение к письму
Департамента управления сетью
подведомственных организаций
от "__" _______ 2012 г. N ____)
ФОРМА
Состав передаваемых помещений в безвозмездное пользование в здании по адресу: адрес объекта
N
|
Этажи
|
Номер помещения
|
Номер комнаты по плану
|
Назначение помещения (комнаты)
|
Общая площадь
|
адрес объекта N 1
|
|||||
адрес объекта N 2
|
|||||
Итого
|
00,0 кв. м
|
Подписи сторон: От ссудополучателя: Должность _________________ ФИО М.П.
Приложение N 5
п. 10 Перечня документов
(приложение к письму
Департамента управления сетью
подведомственных организаций
от "__" _______ 2012 г. N ____)
ФОРМА
Информация об использовании недвижимого имущества _________________________________________________ (полное наименование организации)
Помещения
|
Общая площадь помещений, закрепленных за организацией (кв. м)
|
Площади помещений, переданных в пользование по заключенным договорам (кв. м)
|
Площади помещений, планируемых к передаче в безвозмездное пользование из которых:
|
|
ранее переданные в пользование (кв. м)
|
вновь планируемые к передаче (кв. м)
|
|||
Учебные
|
||||
Социального назначения
|
||||
Прочие
|
||||
Итого
|
Процент предаваемых помещений в безвозмездное пользование от общей площади закрепленных помещений % ___________________________________ (подпись) ФИО (указывается должность руководителя подведомственной организации) М.П. Главный бухгалтер (подпись) ФИО
--------------------------------
<*> Показатель рассчитывается как сумма итогов граф 2 и 4, умноженная на 100 и разделенное на итог графы 1.