МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ИНСТРУКТИВНОЕ ПИСЬМО
от 12 января 1998 г. N 1

О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ПО НОВЫМ
ДЛЯ НИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ПОСЛЕВУЗОВСКОГО
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" в редакции Федерального закона от 13.01.96 N 12-ФЗ, Законом Российской Федерации "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" от 22.08.96 N 125-ФЗ, Положением о подготовке научно - педагогических и научных кадров в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Госкомвуза России от 31.05.95 N 3, Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации информирует, что лицензирование высших учебных заведений <*> и научных организаций независимо от их организационно - правовых форм и ведомственной принадлежности (далее - учреждения и организации) на право ведения образовательной деятельности в сфере послевузовского профессионального образования осуществляется Минобразованием России в соответствии с процедурой, определенной Временным положением о лицензировании учреждений среднего, высшего, послевузовского профессионального и соответствующего дополнительного образования в Российской Федерации, утвержденным Приказом Госкомвуза России от 07.02.94 N 108.

--------------------------------

<*> Лицензирование по образовательным программам послевузовского профессионального образования осуществляется только в высших учебных заведениях, имеющих государственную аккредитацию по специальностям высшего профессионального образования (программам магистерской подготовки) соответствующего профиля.

Вместе с тем до утверждения Правительством Российской Федерации положения о лицензировании образовательной деятельности Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации предлагает следующий порядок лицензирования учреждений и организаций, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности по программам послевузовского профессионального образования, за исключением учреждений, действующих в системе Российской академии наук и отраслевых академий наук, имеющих государственный статус, по новым для них образовательным программам послевузовского профессионального образования (аспирантуры, адъюнктуры, ординатуры).

1. Лицензирование новых для учреждений и организаций образовательных программ послевузовского профессионального образования и внесение их в лицензию осуществляется приказом Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации на основании заключения экспертной комиссии, создаваемой Минобразованием России из представителей учреждений и организаций, имеющих опыт подготовки по образовательным программам послевузовского профессионального образования соответствующего профиля, в том числе научных и научно - педагогических кадров высшей квалификации, рекомендованных Государственным высшим аттестационным комитетом Российской Федерации, по заявлению учредителя учреждения и организации <*>.

--------------------------------

<*> Для учреждений и организаций, подведомственных Министерству общего и профессионального образования Российской Федерации, заявление подписывается ее руководителем.

Заявление оформляется по форме 1 Приложения N 1 Приказа Госкомвуза России от 07.02.94 N 108 (прилагается) и направляется в Минобразование России (Управление лицензирования, аккредитации и нострификации).

К заявлению прилагаются:

выписка из решения Ученого совета (Совета) учреждения и организации о возможности подготовки по заявленным образовательным программам послевузовского профессионального образования (с указанием даты и номера протокола его заседания);

копия лицензии на право ведения образовательной деятельности с приложениями;

структура лицензируемых образовательных программ послевузовского профессионального образования, включающая перечень дисциплин, входящих в программу, а также объемы аудиторной и внеаудиторной нагрузки обучающихся по этим дисциплинам;

сведения об обеспеченности образовательного процесса учебной литературой и оборудованием по форме 4 Приложения N 1 Приказа Госкомвуза России от 07.02.94 N 108 (прилагается);

сведения о кадровом обеспечении образовательного процесса по форме 5 Приложения N 1 Приказа Госкомвуза России от 07.02.94 N 108 (прилагается);

сведения о составе научных руководителей по прилагаемой форме;

сведения о научных направлениях (научных школах) учреждения и организации, в рамках которых вводятся новые образовательные программы с указанием планируемых мест будущей защиты диссертаций аспирантов и адъюнктов, предполагаемом контингенте обучающихся (в произвольной форме);

копия платежного документа об оплате услуг по лицензированию.

В случае невозможности сделать заключение о подготовленности учреждения и организации к реализации образовательных программ послевузовского профессионального образования на основании представленных документов, а также при лицензировании негосударственных высших учебных заведений лицензионная экспертиза осуществляется с выездом экспертной комиссии в учреждение и организацию.

2. Введение новых образовательных программ послевузовского профессионального образования в лицензии учреждений, действующих в системе Российской академии наук и отраслевых академий наук, имеющих государственный статус, осуществляется Минобразованием России на основании заявления учредителя научного учреждения, которое оформляется по форме 1 Приложения N 1 Приказа Госкомвуза России от 07.02.94 N 108 и направляется в Минобразование России (Управление лицензирования, аккредитации и нострификации).

К заявлению прилагается выписка из решения Совета научного учреждения о возможности организации подготовки по заявленным образовательным программам послевузовского профессионального образования (с указанием даты и номера протокола его заседания).

3. Формы обучения (очная, заочная) не вносятся в лицензию и используются учреждением и организацией по ее усмотрению.

4. Контрольные цифры приема обучающихся в счет средств федерального бюджета Российской Федерации по лицензируемым образовательным программам послевузовского профессионального образования утверждаются в установленном порядке.

Средства федерального бюджета для обучающихся по программам послевузовского образования в аккредитованных негосударственных высших учебных заведениях не выделяются.

5. В том случае, если учреждение планирует осуществлять образовательную деятельность по программам дополнительного профессионального образования по профилю лицензируемых программ послевузовского профессионального образования, их следует отразить в заявлении. К заявлению прилагается структура типовых программ дополнительного профессионального образования.

6. Срок представления материалов на введение и лицензирование новых образовательных программ послевузовского профессионального образования устанавливается с 1 сентября по 1 января каждого учебного года.

Министр
В.Г.КИНЕЛЕВ

Приложение
к инструктивному письму
Минобразования России
от 12.01.98 N 1

                          СВЕДЕНИЯ <*>
                     О НАУЧНОМ РУКОВОДИТЕЛЕ

    --------------------------------
    <*> На каждую образовательную программу заполняется  отдельный
экземпляр таблицы с указанием основных научных руководителей.

__________________________________________________________________
           (наименование образовательной организации)
специальность
__________________________________________________________________
   (код и наименование образовательной программы в соответствии
        с номенклатурой специальностей научных работников)
__________________________________________________________________
     (фамилия, имя, отчество, ученая степень и ученое звание)

СПИСОК ОСНОВНЫХ НАУЧНЫХ ТРУДОВ (НЕ БОЛЕЕ 5)

┌───┬──────────────────────┬─────────────┬──────┬─────┬──────────┐
│NN │ Наименование работы, │Форма работы │Выход-│Объем│ Соавторы │
│п/п│ ее вид (монография,  │ (печатная,  │ные   │в    │          │
│   │брошюра, статья и др.)│ рукописная, │данные│п. л.│          │
│   │                      │на магнитном │      │или  │          │
│   │                      │  носителе)  │      │стра-│          │
│   │                      │             │      │ницах│          │
├───┼──────────────────────┼─────────────┼──────┼─────┼──────────┤
│ 1 │           2          │      3      │  4   │  5  │    6     │
├───┼──────────────────────┼─────────────┼──────┼─────┼──────────┤
├───┼──────────────────────┼─────────────┼──────┼─────┼──────────┤
├───┼──────────────────────┼─────────────┼──────┼─────┼──────────┤
├───┼──────────────────────┼─────────────┼──────┼─────┼──────────┤
├───┼──────────────────────┼─────────────┼──────┼─────┼──────────┤
└───┴──────────────────────┴─────────────┴──────┴─────┴──────────┘

Общее количество публикаций

Число подготовленных диссертантов <*>

--------------------------------

<*> Указывается при участии в подготовке в качестве руководителя или соруководителя.

М.П.   Руководитель образовательной
       организации                  _______________ (Фамилия И.О.)

Форма 1

"__" _____________ ____ г.                   Министерство общего и
                                     профессионального образования
                                              Российской Федерации

                            ЗАЯВЛЕНИЕ

Просим провести экспертизу _______________________________________
                                (наименование образовательной
                            организации в соответствии с Уставом)
расположенного по адресу _________________________________________
                            (юридический адрес и номер телефона
                                образовательной организации)
тел. ______________  на право ведения образовательной деятельности
по:

┌───┬───────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────┬────────────┐
│NN │Образовательные│      Условия обучения, предлагаемые образовательной     │Наименование│
│п/п│программы пос- │                       организацией                      │учредителей,│
│   │левузовского   ├────────┬────────┬───────────┬───────────┬──────┬────────┤юридический │
│   │профессиональ- │уровень │ форма  │контингент │исходный   │срок  │степень │   адрес    │
│   │ного образова- │профес- │обучения│ обучаемых │уровень об-│обуче-│или ква-│            │
│   │ния            │сиональ-│(очная, │по курсам и│разования  │ния в │лифика- │            │
│   ├─────┬─────────┤ного    │ очно - │  формам   │принимаемых│годах │ция,    │            │
│   │шифр │название │образо- │заочная,│ обучения  │на 1 курс  │      │присваи-│            │
│   │     │         │вания   │заочная)├───────────┤(среднее   │      │ваемые  │            │
│   │     │         │        │        │курсы обу- │общее;     │      │по окон-│            │
│   │     │         │        │        │чения      │среднее,   │      │чании   │            │
│   │     │         │        │        ├─┬─┬─┬─┬─┬─┤высшее     │      │обучения│            │
│   │     │         │        │        │1│2│3│4│5│6│профессио- │      │        │            │
│   │     │         │        │        │ │ │ │ │ │ │нальное)   │      │        │            │
├───┼─────┼─────────┼────────┼────────┼─┴─┴─┴─┴─┴─┼───────────┼──────┼────────┼────────────┤
│ 1 │  2  │    3    │    4   │    5   │     6     │     7     │   8  │   9    │     10     │
├───┼─────┼─────────┼────────┼────────┼─┬─┬─┬─┬─┬─┼───────────┼──────┼────────┼────────────┤
├───┼─────┼─────────┼────────┼────────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼───────────┼──────┼────────┼────────────┤
├───┼─────┼─────────┼────────┼────────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼───────────┼──────┼────────┼────────────┤
└───┴─────┴─────────┴────────┴────────┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴───────────┴──────┴────────┴────────────┘

    М.П.   Руководитель(и) учредителя(ей)
           (или учредитель(и))
           образовательной организации    _______________ (Ф.И.О.)

Форма 4

"__" ______________ 199_ г.              На каждую образовательную
                                             программу заполняется
                                       отдельный экземпляр таблицы

СВЕДЕНИЯ
ОБ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА УЧЕБНОЙ
ЛИТЕРАТУРОЙ И ОБОРУДОВАНИЕМ <*>

--------------------------------

<*> Сведения об оснащенности учебного процесса необходимым оборудованием, включая средства вычислительной техники и новые информационные технологии, представляются образовательной организацией в произвольной форме, наиболее полно раскрывающей возможности реализации профессиональной образовательной программы. Указывается доля научного оборудования, необходимого для проведения научных (диссертационных) исследований в структуре основных средств.

__________________________________________________________________
           (наименование образовательной организации)
__________________________________________________________________
          (шифр, название программы подготовки кадров)

┌───┬───────────────────────────┬───────────┬────────────────────────────────┐
│NN │   Наименование дисциплин  │Количество │Обеспечение обучающихся учебной │
│п/п│     в соответствии со     │обучающих- │литературой, указанной в учебной│
│   │ структурой образовательной│ся, изуча- │программе дисциплины в качестве │
│   │программы по годам обучения│ющих дис-  │         обязательной           │
│   │                           │циплину    ├─────────────────────┬──────────┤
│   │                           │           │перечень и реквизиты │количество│
│   │                           │           │ литературы (автор,  │  экз. /  │
│   │                           │           │название, год и место│   чел.   │
│   │                           │           │      издания)       │          │
├───┼───────────────────────────┼───────────┼─────────────────────┼──────────┤
│ 1 │             2             │     3     │          4          │     5    │
├───┼───────────────────────────┼───────────┼─────────────────────┼──────────┤
├───┼───────────────────────────┼───────────┼─────────────────────┼──────────┤
├───┼───────────────────────────┼───────────┼─────────────────────┼──────────┤
├───┼───────────────────────────┼───────────┼─────────────────────┼──────────┤
├───┼───────────────────────────┼───────────┼─────────────────────┼──────────┤
└───┴───────────────────────────┴───────────┴─────────────────────┴──────────┘

    М.П.   Руководитель образовательной
           организации                  _________________ (Ф.И.О.)

Форма 5

"__" _____________ 199_ г.               На каждую образовательную
                                             программу заполняется
                                       отдельный экземпляр таблицы

СВЕДЕНИЯ
О КАДРОВОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА

__________________________________________________________________
(наименование образовательной организации)
__________________________________________________________________
(шифр, название специальности подготовки)

┌───┬─────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────┬──────┐
│NN │Наименование дис-    │           Обеспеченность преподавательским составом           │Приме-│
│п/п│циплин в соответствии├────────┬──────────────────┬───────┬───────────────────────────┤чания │
│   │со структурой образо-│ведущие │какое учреждение  │ученые │стаж практической работы по│      │
│   │вательной программы  │препода-│профессионального │степень│       специальности       │      │
│   │по годам обучения    │ватели  │образования окон- │и зва- ├─────┬─────────────────────┤      │
│   │                     │по дис- │чил, специальность│ние    │всего│в т.ч. педагогический│      │
│   │                     │циплинам│и квалификация по │       │     ├───────┬─────────────┤      │
│   │                     │(Ф.И.О.)│диплому           │       │     │ всего │  в т.ч. по  │      │
│   │                     │        │                  │       │     │       │преподаваемой│      │
│   │                     │        │                  │       │     │       │ дисциплине  │      │
├───┼─────────────────────┼────────┼──────────────────┼───────┼─────┼───────┼─────────────┼──────┤
│ 1 │          2          │   3    │         4        │   5   │  6  │   7   │      8      │  9   │
├───┼─────────────────────┼────────┼──────────────────┼───────┼─────┼───────┼─────────────┼──────┤
├───┼─────────────────────┼────────┼──────────────────┼───────┼─────┼───────┼─────────────┼──────┤
├───┼─────────────────────┼────────┼──────────────────┼───────┼─────┼───────┼─────────────┼──────┤
├───┼─────────────────────┼────────┼──────────────────┼───────┼─────┼───────┼─────────────┼──────┤
├───┼─────────────────────┼────────┼──────────────────┼───────┼─────┼───────┼─────────────┼──────┤
└───┴─────────────────────┴────────┴──────────────────┴───────┴─────┴───────┴─────────────┴──────┘

Согласие на проведение учебного процесса в данной образовательной организации всех лиц, поименованных в списке, имеется.

    М.П.   Руководитель образовательной
           организации                  _________________ (Ф.И.О.)