Инструктивное письмо Минобразования РФ от 12.01.1998 N 1 "О порядке лицензирования образовательных учреждений и организаций по новым для них образовательным программам послевузовского профессионального образования"
МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ИНСТРУКТИВНОЕ ПИСЬМО
от 12 января 1998 г. N 1
О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ПО НОВЫМ
ДЛЯ НИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ПОСЛЕВУЗОВСКОГО
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" в редакции Федерального закона от 13.01.96 N 12-ФЗ, Законом Российской Федерации "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" от 22.08.96 N 125-ФЗ, Положением о подготовке научно - педагогических и научных кадров в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Госкомвуза России от 31.05.95 N 3, Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации информирует, что лицензирование высших учебных заведений <*> и научных организаций независимо от их организационно - правовых форм и ведомственной принадлежности (далее - учреждения и организации) на право ведения образовательной деятельности в сфере послевузовского профессионального образования осуществляется Минобразованием России в соответствии с процедурой, определенной Временным положением о лицензировании учреждений среднего, высшего, послевузовского профессионального и соответствующего дополнительного образования в Российской Федерации, утвержденным Приказом Госкомвуза России от 07.02.94 N 108.
--------------------------------
<*> Лицензирование по образовательным программам послевузовского профессионального образования осуществляется только в высших учебных заведениях, имеющих государственную аккредитацию по специальностям высшего профессионального образования (программам магистерской подготовки) соответствующего профиля.
Вместе с тем до утверждения Правительством Российской Федерации положения о лицензировании образовательной деятельности Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации предлагает следующий порядок лицензирования учреждений и организаций, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности по программам послевузовского профессионального образования, за исключением учреждений, действующих в системе Российской академии наук и отраслевых академий наук, имеющих государственный статус, по новым для них образовательным программам послевузовского профессионального образования (аспирантуры, адъюнктуры, ординатуры).
1. Лицензирование новых для учреждений и организаций образовательных программ послевузовского профессионального образования и внесение их в лицензию осуществляется приказом Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации на основании заключения экспертной комиссии, создаваемой Минобразованием России из представителей учреждений и организаций, имеющих опыт подготовки по образовательным программам послевузовского профессионального образования соответствующего профиля, в том числе научных и научно - педагогических кадров высшей квалификации, рекомендованных Государственным высшим аттестационным комитетом Российской Федерации, по заявлению учредителя учреждения и организации <*>.
--------------------------------
<*> Для учреждений и организаций, подведомственных Министерству общего и профессионального образования Российской Федерации, заявление подписывается ее руководителем.
Заявление оформляется по форме 1 Приложения N 1 Приказа Госкомвуза России от 07.02.94 N 108 (прилагается) и направляется в Минобразование России (Управление лицензирования, аккредитации и нострификации).
К заявлению прилагаются:
выписка из решения Ученого совета (Совета) учреждения и организации о возможности подготовки по заявленным образовательным программам послевузовского профессионального образования (с указанием даты и номера протокола его заседания);
копия лицензии на право ведения образовательной деятельности с приложениями;
структура лицензируемых образовательных программ послевузовского профессионального образования, включающая перечень дисциплин, входящих в программу, а также объемы аудиторной и внеаудиторной нагрузки обучающихся по этим дисциплинам;
сведения об обеспеченности образовательного процесса учебной литературой и оборудованием по форме 4 Приложения N 1 Приказа Госкомвуза России от 07.02.94 N 108 (прилагается);
сведения о кадровом обеспечении образовательного процесса по форме 5 Приложения N 1 Приказа Госкомвуза России от 07.02.94 N 108 (прилагается);
сведения о составе научных руководителей по прилагаемой форме;
сведения о научных направлениях (научных школах) учреждения и организации, в рамках которых вводятся новые образовательные программы с указанием планируемых мест будущей защиты диссертаций аспирантов и адъюнктов, предполагаемом контингенте обучающихся (в произвольной форме);
копия платежного документа об оплате услуг по лицензированию.
В случае невозможности сделать заключение о подготовленности учреждения и организации к реализации образовательных программ послевузовского профессионального образования на основании представленных документов, а также при лицензировании негосударственных высших учебных заведений лицензионная экспертиза осуществляется с выездом экспертной комиссии в учреждение и организацию.
2. Введение новых образовательных программ послевузовского профессионального образования в лицензии учреждений, действующих в системе Российской академии наук и отраслевых академий наук, имеющих государственный статус, осуществляется Минобразованием России на основании заявления учредителя научного учреждения, которое оформляется по форме 1 Приложения N 1 Приказа Госкомвуза России от 07.02.94 N 108 и направляется в Минобразование России (Управление лицензирования, аккредитации и нострификации).
К заявлению прилагается выписка из решения Совета научного учреждения о возможности организации подготовки по заявленным образовательным программам послевузовского профессионального образования (с указанием даты и номера протокола его заседания).
3. Формы обучения (очная, заочная) не вносятся в лицензию и используются учреждением и организацией по ее усмотрению.
4. Контрольные цифры приема обучающихся в счет средств федерального бюджета Российской Федерации по лицензируемым образовательным программам послевузовского профессионального образования утверждаются в установленном порядке.
Средства федерального бюджета для обучающихся по программам послевузовского образования в аккредитованных негосударственных высших учебных заведениях не выделяются.
5. В том случае, если учреждение планирует осуществлять образовательную деятельность по программам дополнительного профессионального образования по профилю лицензируемых программ послевузовского профессионального образования, их следует отразить в заявлении. К заявлению прилагается структура типовых программ дополнительного профессионального образования.
6. Срок представления материалов на введение и лицензирование новых образовательных программ послевузовского профессионального образования устанавливается с 1 сентября по 1 января каждого учебного года.
Министр
В.Г.КИНЕЛЕВ
Приложение
к инструктивному письму
Минобразования России
от 12.01.98 N 1
СВЕДЕНИЯ <*> О НАУЧНОМ РУКОВОДИТЕЛЕ -------------------------------- <*> На каждую образовательную программу заполняется отдельный экземпляр таблицы с указанием основных научных руководителей. __________________________________________________________________ (наименование образовательной организации) специальность __________________________________________________________________ (код и наименование образовательной программы в соответствии с номенклатурой специальностей научных работников) __________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, ученая степень и ученое звание)
СПИСОК ОСНОВНЫХ НАУЧНЫХ ТРУДОВ (НЕ БОЛЕЕ 5)
┌───┬──────────────────────┬─────────────┬──────┬─────┬──────────┐ │NN │ Наименование работы, │Форма работы │Выход-│Объем│ Соавторы │ │п/п│ ее вид (монография, │ (печатная, │ные │в │ │ │ │брошюра, статья и др.)│ рукописная, │данные│п. л.│ │ │ │ │на магнитном │ │или │ │ │ │ │ носителе) │ │стра-│ │ │ │ │ │ │ницах│ │ ├───┼──────────────────────┼─────────────┼──────┼─────┼──────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ ├───┼──────────────────────┼─────────────┼──────┼─────┼──────────┤ ├───┼──────────────────────┼─────────────┼──────┼─────┼──────────┤ ├───┼──────────────────────┼─────────────┼──────┼─────┼──────────┤ ├───┼──────────────────────┼─────────────┼──────┼─────┼──────────┤ ├───┼──────────────────────┼─────────────┼──────┼─────┼──────────┤ └───┴──────────────────────┴─────────────┴──────┴─────┴──────────┘
Общее количество публикаций
Число подготовленных диссертантов <*>
--------------------------------
<*> Указывается при участии в подготовке в качестве руководителя или соруководителя.
М.П. Руководитель образовательной организации _______________ (Фамилия И.О.)
Форма 1
"__" _____________ ____ г. Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации ЗАЯВЛЕНИЕ Просим провести экспертизу _______________________________________ (наименование образовательной организации в соответствии с Уставом) расположенного по адресу _________________________________________ (юридический адрес и номер телефона образовательной организации) тел. ______________ на право ведения образовательной деятельности по:
┌───┬───────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────┬────────────┐ │NN │Образовательные│ Условия обучения, предлагаемые образовательной │Наименование│ │п/п│программы пос- │ организацией │учредителей,│ │ │левузовского ├────────┬────────┬───────────┬───────────┬──────┬────────┤юридический │ │ │профессиональ- │уровень │ форма │контингент │исходный │срок │степень │ адрес │ │ │ного образова- │профес- │обучения│ обучаемых │уровень об-│обуче-│или ква-│ │ │ │ния │сиональ-│(очная, │по курсам и│разования │ния в │лифика- │ │ │ ├─────┬─────────┤ного │ очно - │ формам │принимаемых│годах │ция, │ │ │ │шифр │название │образо- │заочная,│ обучения │на 1 курс │ │присваи-│ │ │ │ │ │вания │заочная)├───────────┤(среднее │ │ваемые │ │ │ │ │ │ │ │курсы обу- │общее; │ │по окон-│ │ │ │ │ │ │ │чения │среднее, │ │чании │ │ │ │ │ │ │ ├─┬─┬─┬─┬─┬─┤высшее │ │обучения│ │ │ │ │ │ │ │1│2│3│4│5│6│профессио- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │нальное) │ │ │ │ ├───┼─────┼─────────┼────────┼────────┼─┴─┴─┴─┴─┴─┼───────────┼──────┼────────┼────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ ├───┼─────┼─────────┼────────┼────────┼─┬─┬─┬─┬─┬─┼───────────┼──────┼────────┼────────────┤ ├───┼─────┼─────────┼────────┼────────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼───────────┼──────┼────────┼────────────┤ ├───┼─────┼─────────┼────────┼────────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼───────────┼──────┼────────┼────────────┤ └───┴─────┴─────────┴────────┴────────┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴───────────┴──────┴────────┴────────────┘
М.П. Руководитель(и) учредителя(ей) (или учредитель(и)) образовательной организации _______________ (Ф.И.О.)
Форма 4
"__" ______________ 199_ г. На каждую образовательную программу заполняется отдельный экземпляр таблицы
СВЕДЕНИЯ
ОБ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА УЧЕБНОЙ
ЛИТЕРАТУРОЙ И ОБОРУДОВАНИЕМ <*>
--------------------------------
<*> Сведения об оснащенности учебного процесса необходимым оборудованием, включая средства вычислительной техники и новые информационные технологии, представляются образовательной организацией в произвольной форме, наиболее полно раскрывающей возможности реализации профессиональной образовательной программы. Указывается доля научного оборудования, необходимого для проведения научных (диссертационных) исследований в структуре основных средств.
__________________________________________________________________ (наименование образовательной организации) __________________________________________________________________ (шифр, название программы подготовки кадров)
┌───┬───────────────────────────┬───────────┬────────────────────────────────┐ │NN │ Наименование дисциплин │Количество │Обеспечение обучающихся учебной │ │п/п│ в соответствии со │обучающих- │литературой, указанной в учебной│ │ │ структурой образовательной│ся, изуча- │программе дисциплины в качестве │ │ │программы по годам обучения│ющих дис- │ обязательной │ │ │ │циплину ├─────────────────────┬──────────┤ │ │ │ │перечень и реквизиты │количество│ │ │ │ │ литературы (автор, │ экз. / │ │ │ │ │название, год и место│ чел. │ │ │ │ │ издания) │ │ ├───┼───────────────────────────┼───────────┼─────────────────────┼──────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ ├───┼───────────────────────────┼───────────┼─────────────────────┼──────────┤ ├───┼───────────────────────────┼───────────┼─────────────────────┼──────────┤ ├───┼───────────────────────────┼───────────┼─────────────────────┼──────────┤ ├───┼───────────────────────────┼───────────┼─────────────────────┼──────────┤ ├───┼───────────────────────────┼───────────┼─────────────────────┼──────────┤ └───┴───────────────────────────┴───────────┴─────────────────────┴──────────┘
М.П. Руководитель образовательной организации _________________ (Ф.И.О.)
Форма 5
"__" _____________ 199_ г. На каждую образовательную программу заполняется отдельный экземпляр таблицы
СВЕДЕНИЯ
О КАДРОВОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА
__________________________________________________________________
(наименование образовательной организации)
__________________________________________________________________
(шифр, название специальности подготовки)
┌───┬─────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────┬──────┐ │NN │Наименование дис- │ Обеспеченность преподавательским составом │Приме-│ │п/п│циплин в соответствии├────────┬──────────────────┬───────┬───────────────────────────┤чания │ │ │со структурой образо-│ведущие │какое учреждение │ученые │стаж практической работы по│ │ │ │вательной программы │препода-│профессионального │степень│ специальности │ │ │ │по годам обучения │ватели │образования окон- │и зва- ├─────┬─────────────────────┤ │ │ │ │по дис- │чил, специальность│ние │всего│в т.ч. педагогический│ │ │ │ │циплинам│и квалификация по │ │ ├───────┬─────────────┤ │ │ │ │(Ф.И.О.)│диплому │ │ │ всего │ в т.ч. по │ │ │ │ │ │ │ │ │ │преподаваемой│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ дисциплине │ │ ├───┼─────────────────────┼────────┼──────────────────┼───────┼─────┼───────┼─────────────┼──────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ ├───┼─────────────────────┼────────┼──────────────────┼───────┼─────┼───────┼─────────────┼──────┤ ├───┼─────────────────────┼────────┼──────────────────┼───────┼─────┼───────┼─────────────┼──────┤ ├───┼─────────────────────┼────────┼──────────────────┼───────┼─────┼───────┼─────────────┼──────┤ ├───┼─────────────────────┼────────┼──────────────────┼───────┼─────┼───────┼─────────────┼──────┤ ├───┼─────────────────────┼────────┼──────────────────┼───────┼─────┼───────┼─────────────┼──────┤ └───┴─────────────────────┴────────┴──────────────────┴───────┴─────┴───────┴─────────────┴──────┘
Согласие на проведение учебного процесса в данной образовательной организации всех лиц, поименованных в списке, имеется.
М.П. Руководитель образовательной организации _________________ (Ф.И.О.)