Приказ Министра обороны РФ от 22.10.2021 N 620 "Об утверждении Перечня воинских грузов, подлежащих охране и сопровождению в пути следования караулами по охране и сопровождению воинских грузов, и Обязанностей грузоотправителя, грузополучателя и линейных органов военных сообщений" (Зарегистрировано в Минюсте России 11.03.2022 N 67698)

МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 22 октября 2021 г. N 620

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ
ВОИНСКИХ ГРУЗОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОХРАНЕ И СОПРОВОЖДЕНИЮ
В ПУТИ СЛЕДОВАНИЯ КАРАУЛАМИ ПО ОХРАНЕ И СОПРОВОЖДЕНИЮ
ВОИНСКИХ ГРУЗОВ, И ОБЯЗАННОСТЕЙ ГРУЗООТПРАВИТЕЛЯ,
ГРУЗОПОЛУЧАТЕЛЯ И ЛИНЕЙНЫХ ОРГАНОВ ВОЕННЫХ СООБЩЕНИЙ

В соответствии со статьей 311 Устава гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. N 1495 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 47 (ч. I), ст. 5749; 2017, N 21, ст. 2988), и в целях установления перечня воинских грузов, подлежащих охране и сопровождению в пути следования караулами по охране и сопровождению воинских грузов, и обязанностей грузоотправителя, грузополучателя и линейных органов военных сообщений приказываю:

Утвердить:

Перечень воинских грузов, подлежащих охране и сопровождению в пути следования караулами по охране и сопровождению воинских грузов (приложение N 1 к настоящему приказу);

Обязанности грузоотправителя, грузополучателя и линейных органов военных сообщений (приложение N 2 к настоящему приказу).

Министр обороны
Российской Федерации
генерал армии
С.ШОЙГУ

1. Взрывчатые материалы.

2. Пусковые (пускозаряжающие) установки ракетных, зенитных ракетных и противотанковых комплексов, артиллерийское, зенитное артиллерийское, стрелковое вооружение, гранатометы, огнеметы (далее - вооружение).

3. Военная техника с установленным на ней вооружением.

4. Военная техника без установленного на ней вооружения (по решению руководителя органа военного управления, заказывающего воинский транспорт, согласованному с органами военных сообщений, планирующими воинские перевозки).

5. Носители сведений, составляющих государственную тайну.

6. Лазерные и ионизирующие источники излучений, за исключением источников метрологического назначения и источников, входящих в комплект приборов радиационной разведки и дозиметрического контроля.

7. Вещества, материалы, изделия, отходы производственной и иной деятельности, которые в силу присущих им свойств при наличии определенных факторов могут в процессе транспортирования, при производстве погрузочно-разгрузочных работ и хранении послужить причиной взрыва, пожара или повреждения технических средств, устройств, сооружений и других объектов транспорта, а также привести к гибели, травмированию, отравлению, ожогам или заболеванию людей, животных, нанести вред окружающей среде.

8. Предметы вооружения и метаемое снаряжение, предназначенные для поражения цели и содержащие разрывной, метательный, пиротехнический или вышибной заряды либо их сочетание, направляемые для уничтожения или утилизации.

1. Настоящие Обязанности определяют вопросы взаимодействия грузоотправителей, грузополучателей и линейных органов военных сообщений при организации охраны и сопровождения воинских грузов в пути следования.

2. Для организации охраны и сопровождения воинских грузов в пути следования грузоотправитель:

2.1. Представляет в штаб военного округа (Северного флота), на территории которого находится грузоотправитель, заявку на выделение караулов по охране и сопровождению воинских грузов (далее - караул) на следующий месяц до 25 числа текущего месяца, в которой указываются:

а) номер воинского транспорта;

б) воинские части, в чье распоряжение направляются караулы, наименование отправляемых грузов и степень их секретности (для взрывчатых материалов - условный номер);

в) количество вагонов в воинском транспорте (количество погрузочных мест в транспорте (на судне), станции (порты) и дороги погрузки и выгрузки воинского транспорта;

г) дата и время погрузки.

2.2. Подтверждает готовность груза к отправке за пять суток до отправления телеграммой: "Пункт N ______ заявки N ______ от _________ на указанное число подтверждаю".

2.3. Обеспечивает встречу караула на железнодорожной станции (в порту, аэропорту) или в пункте постоянной дислокации воинской части и доставку его автомобильным транспортом в пункт приема воинского транспорта под охрану.

2.4. При отказе от использования прибывшего караула обеспечивает его отправку в воинскую часть, от которой назначен караул, и возмещает все расходы, связанные с его перевозкой.

2.5. Проверяет документы, наличие оружия и боеприпасов, обеспеченность караула вещевым имуществом и продовольствием и производит запись в книге учета прибытия и отправления караулов (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящим Обязанностям).

2.6. Сообщает военному коменданту железнодорожного (водного) участка и станции (порта, аэропорта) время прибытия караула, его состав, воинское звание и фамилию начальника караула, обеспеченность караула вещевым имуществом и продовольствием, а также планируемое время отправления воинского транспорта.

2.7. Организует прием начальником караула крытого вагона для размещения караула, оборудованного съемным воинским оборудованием (рекомендуемый образец схемы приведен в приложении N 2 к настоящим Обязанностям), в отопительный период организует установку в вагоне поперечной перегородки из твердого материала (дерева, древесно-волокнистых или древесно-стружечных плит) с одной из сторон дверного проема с соблюдением требований пожарной безопасности.

2.8. При предоставлении для перевозки караула специального караульного вагона организует проведение его влажной уборки и дезинфекции, обеспечивает вагон углем, дровами, свечами, заправляет водой (с 1 октября по 30 апреля заправка водой производится только после размещения в вагоне караула).

2.9. Инструктирует личный состав караула об особенностях охраны и сопровождения воинского груза, о требованиях противопожарной безопасности, действиях караула при отцепке охраняемых вагонов, требованиях личной безопасности, о действиях при аварийных ситуациях и делает запись о проведении инструктажа в удостоверении начальника караула (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к настоящим Обязанностям).

2.10. Организует нанесение надписей: на стенке внутри вагона для караула - "Остерегайся контактного провода", на стенках крытых вагонов у лестниц, ведущих на крышу, - "Не влезай - убьет!".

2.11. Сдает начальнику караула под охрану воинский транспорт по описи на охраняемый воинский транспорт (рекомендуемый образец приведен в приложении N 4 к настоящим Обязанностям) (далее - опись), которая составляется в 3 экземплярах. Один экземпляр остается у грузоотправителя, остальные вручаются начальнику караула.

2.12. Вручает начальнику караула: два экземпляра описи на охраняемый воинский транспорт (из них один - в пакете с сопроводительными документами) с отметкой о закреплении, опломбировании и приведении груза в транспортное положение, заверенные печатью грузоотправителя; табель постам; инструкцию начальнику караула с отражением в ней особенностей охраны и сопровождения воинского груза, требований пожарной безопасности, действий личного состава при отцепке охраняемых вагонов и возникновении аварийных ситуаций; номера запорно-пломбировочных устройств, наложенных на вагоны или образцы оттисков на пломбах (печатей), которыми опломбированы (опечатаны) места хранения воинского груза.

2.13. Делает в графе 3 описи запись: "Техника размещена, закреплена правильно и опломбирована, стопорные устройства исправны, приведены в положение, исключающее разворот техники, и опломбированы", заверяет ее своей подписью и печатью.

2.14. Графа 2 описи заполняется при перевозке воинских грузов из (в) Калининградской области в (из) другие субъекты Российской Федерации. В этом случае в графе 3 описи напротив номеров полувагонов и платформ указывается число мест.

2.15. При перевозке веществ, материалов, изделий, отходов производственной и иной деятельности, которые в силу присущих им свойств при наличии определенных факторов могут в процессе транспортирования, при производстве погрузочно-разгрузочных работ и хранении послужить причиной взрыва, пожара или повреждения технических средств, устройств, сооружений и других объектов транспорта, а также вызвать гибель, травмирование, отравление, ожоги или заболевания людей, животных, нанести вред окружающей среде (далее - опасные грузы); при перевозке взрывчатых материалов, не требующих сопровождения должностными лицами, назначаемыми грузоотправителем (грузополучателем), знающими свойства сопровождаемых опасных грузов и подготовленными для действий в случаях возникновения аварийных ситуаций в пути следования (далее - специалисты по сопровождению опасных грузов), вручает начальнику караула аварийную карточку.

2.16. При выделении специалиста по сопровождению опасного груза выдает ему инструкцию по сопровождению данного груза, нейтрализующие вещества, специальные профилактические средства и средства для оказания первой помощи на весь личный состав караула.

2.17. При сопровождении опасных грузов, связанных с опасностью отравления или заражения людей, заранее оповещает командира воинской части, от которой назначается караул, о необходимости прибытия личного состава караула с табельными средствами индивидуальной защиты органов дыхания и кожных покровов.

2.18. Организует обучение личного состава караула правилам пользования индивидуальными средствами защиты, нейтрализующими веществами, специальными профилактическими средствами, средствами для оказания первой помощи и действиям в аварийных ситуациях, о чем производит запись в постовой ведомости.

2.19. При отправлении технических средств, обеспечивающих применение вооружения (ракеты, боеприпасы всех типов и средства их доставки к целям, системы прицеливания, пуска, наведения и управления, устройства и приспособления технического и специального обеспечения для подготовки оружия к применению) (далее - специальная техника), выдает начальнику караула инструкции по их размещению и креплению, а при следовании этой техники в прямом смешанном железнодорожно-водном сообщении - инструкцию по перегрузке груза.

2.20. Организует укладку для перевозки в крытом вагоне для размещения караула вооружения и прочего имущества от транспортируемой техники только после согласования с военным комендантом железнодорожного (водного) участка и станции (порта, аэропорта) с обязательной записью об этом в табеле постам.

2.21. Обеспечивает досками при оборудовании нар для караулов в составе 7 человек и более. Выдает стремянки в вагоны, не оснащенные постоянными выдвижными лестницами.

2.22. При перевозке воинских грузов по морским и внутренним водным путям сообщения сдает караулу опломбированные трюмы или количество мест при размещении груза на палубе.

2.23. Уведомляет командира (начальника) воинской части, от которой выделен караул, о поставленной караулу задаче.

2.24. Сообщает военному коменданту железнодорожного (водного) участка и станции (порта, аэропорта) об окончании погрузки и готовности караула и воинского транспорта к отправке.

3. По прибытии воинских грузов грузополучатель:

3.1. Принимает от начальника караула воинский транспорт по описи, заполняет на ее оборотной стороне расписку о принятии воинского транспорта, заверяет ее своей печатью и подписью и вручает начальнику караула. При перевозке караула в специальном караульном вагоне совместно с начальником караула проверяет слив воды из емкостей, закрывает двери, накладывает на них закрутки и с двумя экземплярами описи на съемное воинское оборудование организует передачу вагона представителю станции.

3.2. Вносит в книгу учета прибытия и отправления караулов сведения о прибывшем карауле.

3.3. Организует сдачу начальником караула съемного воинского оборудования из крытого вагона для размещения караула представителю станции. В случае выявления материальной недостачи или ущерба воинскому оборудованию составляет соответствующий акт и направляет его военному коменданту железнодорожного (водного) участка и станции (порта, аэропорта) с рапортом начальника караула и материалами расследования (при необходимости).

3.4. Организует проведение демонтажа установленной в крытом вагоне для размещения караула поперечной перегородки, очистку вагона от мусора.

3.5. Освобождает караул от выполняемой задачи не позднее чем через 8 часов со времени прибытия воинского транспорта на станцию назначения.

3.6. Делает отметку в командировочном удостоверении начальника караула о доставке воинского груза по назначению, приеме воинского груза и сопроводительных документов, указывает дату и время прибытия воинского транспорта с воинским грузом и освобождения караула.

3.7. Сообщает военному коменданту железнодорожного (водного) участка и станции (порта, аэропорта) о планируемом времени готовности к отправке, представляет заявку на отправку личного состава караула в пункт постоянной дислокации и выдает начальнику караула маршрутный лист воинской команды, согласовывает время отправления караула, получает номер воинской команды.

3.8. Организует приобретение личным составом караула проездных документов и обеспечивает доставку начальника караула в пункт приобретения проездных документов транспортом грузополучателя.

3.9. Записывает в командировочном удостоверении начальника караула номер воинской команды, время отправления поезда (судна, самолета).

3.10. Предоставляет транспорт для доставки караула на станцию (в порт, аэропорт) не позднее чем за 1 час до отправления поезда (судна), в аэропорт - за 3 часа до вылета самолета.

3.11. Сообщает телеграммой командиру (начальнику) воинской части, от которой выделен караул, об убытии караула.

3.12. Сообщает военному коменданту железнодорожного (водного) участка и станции (порта, аэропорта) об убытии караула.

4. Представитель грузополучателя находится с караулом до посадки его в поезд (на судно, в самолет).

5. При задержке отправления караула более чем на 3 часа грузоотправитель (грузополучатель):

размещает личный состав караула на закрытой территории в жилом помещении, оборудованном спальными местами со спальными принадлежностями;

принимает на временное хранение оружие и боеприпасы к нему (при отсутствии места для хранения оружия и боеприпасов сообщает об этом начальнику гарнизона и военному коменданту железнодорожного (водного) участка и станции (порта, аэропорта);

ставит личный состав караула на продовольственное обеспечение (обеспечивает продуктами);

организует досуг личного состава караула;

при задержке караула более чем на одни сутки сообщает об этом командиру (начальнику) воинской части, выделившей караул, и военному коменданту железнодорожного (водного) участка и станции (порта, аэропорта);

организует оказание медицинской помощи личному составу караула, его помывку в бане со сменой белья, обеспечение запасом продовольствия на путь следования.

6. Начальники военных сообщений на видах транспорта:

обеспечивают контроль за отправкой караулов в пункты назначения;

по заявке военного коменданта железнодорожного (водного) участка и станции (порта, аэропорта) каждому караулу, следующему за получением воинского груза или возвращающемуся в пункт постоянной дислокации, присваивают номер воинской команды через службу военных сообщений военного округа (Северного флота) и устанавливают контроль за их следованием;

ведут контроль за погрузкой, продвижением и выгрузкой воинских транспортов, сопровождаемых караулами.

7. Военный комендант железнодорожного (водного) участка станции (порта, аэропорта):

7.1. Передает заявку командира (начальника) воинской части, выделившей караул, или грузополучателя начальнику военных сообщений на видах транспорта для присвоения номера команды.

7.2. Обеспечивает резервирование и оформление проездных документов личному составу караула.

7.3. Организует размещение личного состава караула в купейном вагоне любой категории поезда с предоставлением не менее одного отдельного купе.

7.4. Проверяет у прибывшего на железнодорожную станцию (в порт, аэропорт) караула (в местах дислокации комендатур военных сообщений) наличие оружия, боеприпасов, документов, его обеспеченность имуществом.

7.5. Инструктирует караул о порядке убытия, по правилам поведения и требованиям безопасности при проезде в пассажирском поезде (на морском, речном и воздушном судне).

7.6. Информирует грузоотправителя (дежурного по воинской части) о прибытии караула на железнодорожную станцию (в порт, аэропорт) для организации встречи и доставки караула к месту приема воинского груза или в воинскую часть.

7.7. Проверяет обоснованность вызова караула для охраны и сопровождения воинского груза грузоотправителем и докладывает об этом в порядке подчиненности.

7.8. Согласовывает при перевозке морским (внутренним водным) транспортом с администрацией судна порядок размещения караула.

7.9. Встречает в пунктах дислокации комендатур военных сообщений прибывающий на станцию (в порт, аэропорт) воинский транспорт с караулами или высылает для этой цели своих помощников, проверяет состояние воинской дисциплины караула, его материально-бытовое обеспечение, наличие оружия и боеприпасов, а также крепление перевозимых вооружения, военной техники и других материальных средств и принимает меры по устранению выявленных недостатков.

7.10. Инструктирует начальников караулов по правилам перевозки и требованиям безопасности, особенно при следовании по электрифицированным железнодорожным участкам.

7.11. Доводит до сведения личного состава караула информацию о станциях стоянок поезда, пунктах и порядке материально-бытового обеспечения, местах дислокации и порядке связи с органами военных сообщений по маршруту следования.

7.12. Проверяет выполнение требований пожарной безопасности.

7.13. Контролирует санитарное состояние караульных помещений.

7.14. Организует оказание медицинской помощи личному составу караула в медицинских организациях, подведомственных Министерству обороны Российской Федерации, на железнодорожных станциях (в портах, аэропортах) (далее - военно-медицинская организация), а также в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения Российской Федерации.

7.15. Направляет заболевшего или пострадавшего военнослужащего, который не может следовать дальше, в ближайшую военно-медицинскую организацию, а при ее отсутствии - в медицинскую организацию государственной и муниципальной систем здравоохранения Российской Федерации.

7.16. Информирует начальника караула о предстоящей поездной работе, пунктах материально-бытового обеспечения, об ориентировочном времени отправления воинского транспорта.

7.17. Организует обеспечение караула продовольствием, углем, свечами и водой по нормам обеспечения.

7.18. При нахождении в пути следования более семи суток помывку военнослужащих производят по заявке начальника караула (военного коменданта) на железнодорожных станциях проведения стоянок. Помывку военнослужащих организует начальник вещевой службы военного округа (Северного флота), на территории которого спланирована помывка.

7.19. Производит запись в постовой ведомости о результатах проверки караула, принятых заявках на материально-бытовое обеспечение и проведенном обеспечении.

7.20. При нахождении воинского транспорта на станциях (в портах, аэропортах) в течение суток и более проверяет караулы не реже двух раз в сутки, из них один раз ночью.

7.21. При задержке отправления караула более чем на 3 часа (при отсутствии места для хранения оружия у грузоотправителя (грузополучателя) сообщает начальнику гарнизона о необходимости временного хранения оружия и боеприпасов караула.

7.22. Принимает (при необходимости отстранения от выполнения обязанностей, замены личного состава караула в случае его гибели в пути следования) меры через начальника гарнизона по организации временной охраны воинского груза до прибытия нового караула.

7.23. В случае замены караула составляет акт в трех экземплярах о передаче воинского груза под охрану другому караулу (один экземпляр передает сдающему начальнику караула, второй экземпляр - принимающему начальнику караула, третий экземпляр хранится у военного коменданта).

7.24. Уведомляет военного прокурора, руководителя военного следственного органа Следственного комитета Российской Федерации и помощника начальника гарнизона по организации гарнизонной службы (военного коменданта гарнизона) о преступлениях и происшествиях, совершенных личным составом караула на территории железнодорожного (водного) участка и станции (порта, аэропорта).

8. На государственных и муниципальных предприятиях контроль за состоянием воинской дисциплины в карауле, организацией его размещения, питания, а при необходимости - организацией оказания медицинской помощи и обеспечения необходимым имуществом возлагается на военных представителей Министерства обороны Российской Федерации, а при их отсутствии - на начальников местных гарнизонов.

                               УДОСТОВЕРЕНИЕ
          начальника караула по охране и сопровождению транспорта
                             с воинским грузом

    Настоящим удостоверяется, что _________________________________________
                                             (воинское звание)
___________________________________________________________________________
                   (фамилия, имя, отчество (при наличии)
___________________________________________________________________________
                  (условное наименование воинской части)
назначен  начальником  караула  по  охране  и  сопровождению  транспорта  с
воинским грузом N ___________.

    Список личного состава караула - на обороте настоящего удостоверения.

                               ОПИСЬ N ____
                  на охраняемый воинский транспорт N ___

__________________________________________________________________________,
          (воинское звание, фамилия, имя и отчество (при наличии)
назначенному от ___________________________________________________________
                              (номер войсковой части)