Приказ Министра обороны РФ от 22.09.2018 N 520 "Об определении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство обороны Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 17.10.2018 N 52462)
МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 22 сентября 2018 г. N 520
ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОРЯДКА
СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ
И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ
УЧРЕДИТЕЛЯ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ МИНИСТЕРСТВО
ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с подпунктом 6 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 145; 2018, N 31, ст. 4849), с подпунктом "р" пункта 3 Положения об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального бюджетного учреждения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4236; 2014, N 52 (ч. I), ст. 7775) и Требованиями к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. N 81н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 сентября 2010 г., регистрационный N 18530) (с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 2 октября 2012 г. N 132н "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Министерства финансов Российской Федерации" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 11 декабря 2012 г., регистрационный N 26067), от 27 декабря 2013 г. N 140н "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Министерства финансов Российской Федерации" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 11 февраля 2014 г., регистрационный N 31279), от 24 сентября 2015 г. N 140н "О внесении изменений в Требования к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. N 81н" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 7 октября 2015 г., регистрационный N 39214), от 29 августа 2016 г. N 142н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. N 81н "О Требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 октября 2016 г., регистрационный N 44130), от 13 декабря 2017 г. N 227н "О внесении изменений в Требования к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. N 81н, и признании утратившими силу отдельных положений приказов Министерства финансов Российской Федерации по вопросам определения требований к плану финансово-хозяйственной деятельности" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 декабря 2017 г., регистрационный N 49377), приказываю:
1. Определить Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство обороны Российской Федерации (приложение к настоящему приказу).
2. Признать утратившим силу приказ Министра обороны Российской Федерации от 6 сентября 2011 г. N 1570 "Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 26 октября 2011 г., регистрационный N 22148).
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра обороны Российской Федерации, отвечающего за организацию финансового обеспечения войск (сил).
Министр обороны
Российской Федерации
генерал армии
С.ШОЙГУ
Приложение
к приказу Министра обороны
Российской Федерации
от 22 сентября 2018 г. N 520
ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ
И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ
УЧРЕДИТЕЛЯ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ МИНИСТЕРСТВО
ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящий Порядок применяется при составлении и утверждении плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство обороны Российской Федерации, и их обособленных (структурных) подразделений без прав юридического лица, осуществляющих полномочия по ведению бухгалтерского учета <*>.
--------------------------------
<*> Далее в тексте настоящего Порядка, если не оговорено особо, для краткости будут именоваться: Министерство обороны Российской Федерации - Министерством обороны; план финансово-хозяйственной деятельности - Планом; федеральные государственные бюджетные и автономные учреждения, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство обороны Российской Федерации, - бюджетными учреждениями, автономными учреждениями; обособленные (структурные) подразделения без прав юридического лица, осуществляющие полномочия по ведению бухгалтерского учета, - подразделениями.
2. План составляется на финансовый год в случае, если закон (решение) о бюджете утверждается на один финансовый год, либо на финансовый год и плановый период, если закон (решение) о бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период.
3. План финансово-хозяйственной деятельности составляется бюджетным (автономным) учреждением (подразделениями) на этапе формирования проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период по кассовому методу в рублях с двумя знаками после запятой по форме согласно приложению к настоящему Порядку с соблюдением Требований к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. N 81н.
4. В бюджетном (автономном) учреждении, имеющем подразделения, планы составляются отдельно для учреждения и его подразделений, на основании которых составляется сводный План.
5. План (сводный План) представляется бюджетным (автономным) учреждением в Департамент финансового планирования Министерства обороны в период составления проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период одновременно с проектом государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) бюджетного (автономного) учреждения на очередной финансовый год и плановый период.
6. План бюджетного (автономного) учреждения, планы его подразделений, сводный План утверждаются руководителем бюджетного (автономного) учреждения после утверждения закона (решения) о бюджете на очередной финансовый год и плановый период не позднее 10 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания.
План (сводный План) автономного учреждения утверждается на основании заключения наблюдательного совета автономного учреждения.
7. Изменения в План (сводный План) вносятся по решению руководителя бюджетного (автономного) учреждения путем утверждения нового Плана (сводного Плана).
8. При превышении фактических кассовых показателей по поступлениям и выплатам бюджетного учреждения (подразделений) над плановыми показателями по поступлениям и выплатам, утвержденными в Плане бюджетного учреждения (подразделений), в течение 5 рабочих дней со дня их превышения вносятся изменения в План (сводный План).
Изменения в План (сводный План) автономного учреждения вносятся в течение 5 рабочих дней со дня его одобрения на наблюдательном совете автономного учреждения.
9. Изменения в План (сводный План) после завершения отчетного финансового года вносятся в целях приведения утвержденных в Плане (сводном Плане) бюджетным (автономным) учреждением (подразделениями) плановых показателей по поступлениям и выплатам к фактическим кассовым показателям и утверждаются до 30 января финансового года, следующего за отчетным, но не позднее представления бюджетным (автономным) учреждением (подразделениями) бухгалтерской отчетности.
10. Копии утвержденного Плана (сводного Плана) направляются бюджетным (автономным) учреждением в Департамент финансового планирования Министерства обороны и Департамент финансового обеспечения Министерства обороны в течение 10 рабочих дней со дня его утверждения.
Приложение
к Порядку (п. 3)
УТВЕРЖДАЮ
________________________________
(должность, воинское звание,
________________________________
подпись, инициал имени, фамилия)
"__" ___________ 20__ г.
ПЛАН
финансово-хозяйственной деятельности на 20__ финансовый год
и плановый период 20__ и 20__ годов
|
КОДЫ
|
|||
|
"__" __________ 20__ г.
|
Дата
|
||
|
Наименование федерального государственного бюджетного (автономного) учреждения (подразделения)
|
по сводному реестру
|
||
|
Адрес фактического местонахождения федерального государственного бюджетного (автономного) учреждения (подразделения)
|
|||
|
по ОКПО
|
|||
|
ИНН
|
|||
|
КПП
|
|||
|
Наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя
|
Глава по БК
|
||
|
по ОКЕИ
|
|||
|
Единица измерения: рубль (с точностью до двух десятичных знаков после запятой - 0,00)
|
ОКВ
|
I. Сведения о деятельности учреждения (подразделения)
1. Цели деятельности учреждения (подразделения) в соответствии с
федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и уставом
учреждения (положением подразделения):
___________________________________________________________________________
2. Виды деятельности учреждения (подразделения), относящиеся к его
основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения (положением
подразделения):
___________________________________________________________________________
3. Перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом
учреждения (положением подразделения) к основным видам деятельности
учреждения (подразделения), предоставление которых для физических и
юридических лиц осуществляется в том числе за плату:
___________________________________________________________________________
4. Перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом
учреждения (положением подразделения) к иным видам деятельности учреждения
(подразделения), предоставление которых для физических и юридических лиц
осуществляется за плату:
___________________________________________________________________________
II. Сведения о балансовой стоимости недвижимого и движимого
государственного имущества на "__" __________ 20__ г.
|
N п/п
|
Наименование показателя
|
Балансовая стоимость имущества, тыс. руб.
|
|
1
|
Недвижимое государственное имущество - всего
|
|
|
в том числе:
|
||
|
1.1
|
закрепленное собственником имущества за учреждением на праве оперативного управления
|
|
|
1.2
|
приобретенное учреждением (подразделением) за счет выделенных собственником имущества учреждения средств
|
|
|
1.3
|
приобретенное учреждением (подразделением) за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности
|
|
|
2
|
Движимое государственное имущество - всего
|
|
|
2.1
|
в том числе особо ценное движимое имущество
|
III. Показатели финансового состояния учреждения (подразделения)
на"__" _________ 20__ г.
|
N п/п
|
Наименование показателя
|
Сумма, тыс. руб.
|
|
1
|
Нефинансовые активы - всего
|
|
|
из них:
|
||
|
1.1
|
недвижимое имущество - всего
|
|
|
1.1.1
|
в том числе остаточная стоимость
|
|
|
1.2
|
особо ценное движимое имущество - всего
|
|
|
1.2.1
|
в том числе остаточная стоимость
|
|
|
2
|
Финансовые активы - всего
|
|
|
из них:
|
||
|
2.1
|
денежные средства учреждения - всего
|
|
|
в том числе:
|
||
|
2.1.1
|
денежные средства учреждения на счетах
|
|
|
2.1.2
|
денежные средства учреждения, размещенные на депозиты в кредитной организации
|
|
|
2.2
|
иные финансовые инструменты
|
|
|
2.3
|
дебиторская задолженность по доходам
|
|
|
2.4
|
дебиторская задолженность по расходам
|
|
|
3
|
Обязательства - всего
|
|
|
из них:
|
||
|
3.1
|
долговые обязательства
|
|
|
3.2
|
кредиторская задолженность - всего
|
|
|
3.2.1
|
в том числе просроченная кредиторская задолженность
|
Примечание. Раздел III составляется на последнюю отчетную дату.
IV. Показатели по поступлениям и выплатам учреждения
(подразделения) на 20__ год
|
Наименование показателя
|
Код строки
|
Код по бюджетной классификации Российской Федерации
|
Объем финансового обеспечения, руб. (с точностью до двух знаков после запятой - 0,00)
|
|||||||
|
всего
|
в том числе
|
|||||||||
|
субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания из федерального бюджета Российской Федерации
|
субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования
|
субсидии, предоставляемые в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации <*>
|
субсидии на осуществление капитальных вложений
|
средства обязательного медицинского страхования
|
поступления от оказания услуг (выполнения работ) на платной основе и от иной приносящей доход деятельности
|
|||||
|
всего
|
из них гранты
|
|||||||||
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
5.1
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
|
Поступления от доходов - всего
|
100
|
X
|
||||||||
|
в том числе:
|
||||||||||
|
доходы от собственности
|
110
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
|||
|
...
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
||||
|
доходы от оказания услуг, выполнения работ
|
120
|
X
|
X
|
|||||||
|
...
|
||||||||||
|
доходы от штрафов, пеней, иных сумм принудительного изъятия
|
130
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
|||
|
безвозмездные поступления от наднациональных организаций, правительств иностранных государств, международных финансовых организаций
|
140
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
|||
|
иные субсидии, предоставленные из бюджета
|
150
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
||||
|
прочие доходы
|
160
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
||||
|
доходы от операций с активами
|
180
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
||
|
...
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
||||
|
Выплаты по расходам - всего
|
200
|
X
|
||||||||
|
в том числе:
|
||||||||||
|
выплаты гражданскому персоналу, денежного довольствия военнослужащим - всего
|
210
|
|||||||||
|
из них:
|
||||||||||
|
оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда
|
211
|
|||||||||
|
выплаты денежного довольствия военнослужащим
|
212
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
||||
|
...
|
||||||||||
|
социальные и иные выплаты населению - всего
|
220
|
|||||||||
|
из них:
|
||||||||||
|
...
|
||||||||||
|
уплата налогов, сборов и иных платежей - всего
|
230
|
|||||||||
|
из них:
|
||||||||||
|
...
|
||||||||||
|
безвозмездные перечисления организациям
|
240
|
X
|
X
|
X
|
||||||
|
прочие расходы (кроме расходов на закупку товаров, работ, услуг)
|
250
|
|||||||||
|
...
|
||||||||||
|
расходы на закупку товаров, работ, услуг - всего
|
260
|
X
|
||||||||
|
...
|
||||||||||
|
Поступление финансовых активов - всего
|
300
|
X
|
||||||||
|
из них:
|
||||||||||
|
увеличение остатков средств
|
310
|
|||||||||
|
прочие поступления
|
320
|
|||||||||
|
Выбытие финансовых активов - всего
|
400
|
|||||||||
|
из них:
|
410
|
|||||||||
|
уменьшение остатков средств
|
||||||||||
|
прочие выбытия
|
420
|
|||||||||
|
Остаток средств на начало года
|
500
|
X
|
||||||||
|
Остаток средств на конец года
|
600
|
X
|
||||||||
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.
3823; 2018, N 32 (ч. II), ст. 5121.
Примечания: 1. Раздел IV составляется отдельно на очередной финансовый
год и на каждый год планового периода (в случае утверждения закона
(решения) о бюджете на очередной финансовый год и плановый период).
2. Показатели в графе 5.1 указываются отдельно и не включаются в
показатели графы 5.
3. Показатели в графах 5 - 10 указываются раздельно по источникам
финансового обеспечения.
4. В графе 10 указываются показатели по грантам, получаемым бюджетным
(автономным) учреждением только в рамках приносящей доход деятельности.
5. По строкам 210, 250 и 260 показатели указываются в разрезе
наименований кодов классификации операций сектора государственного
управления (КОСГУ). В графе 3 дополнительно к коду видов расходов бюджетов
указывается в скобках код КОСГУ.
6. Показатели по строке 600 указываются при внесении изменений в План
(сводный План) после завершения отчетного финансового года.
V. Показатели выплат по расходам на закупку товаров, работ,
услуг учреждения (подразделения) на "__" __________ 20__ г.
|
Наименование показателя
|
Код строки
|
Год начала закупки
|
Сумма выплат по расходам на закупку товаров, работ и услуг, руб.
(с точностью до двух знаков после запятой - 0,00)
|
||||||||
|
всего на закупки
|
в том числе
|
||||||||||
|
в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" <*>
|
в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" <**>
|
||||||||||
|
на 20__ г. очередной финансовый год
|
на 20__ г. первый год планового периода
|
на 20__ г. второй год планового периода
|
на 20__ г. очередной финансовый год
|
на 20__ г. первый год планового периода
|
на 20__ г. второй год планового периода
|
на 20__ г. очередной финансовый год
|
на 20__ г. первый год планового периода
|
на 20__ г. второй год планового периода
|
|||
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
|
Выплаты по расходам на закупку товаров, работ, услуг - всего
|
0001
|
X
|
|||||||||
|
в том числе:
|
|||||||||||
|
на оплату контрактов, заключенных до начала очередного финансового года
|
1001
|
X
|
|||||||||
|
...
|
|||||||||||
|
на закупку товаров, работ, услуг по году начала закупки:
|
2001
|
||||||||||
|
...
|
|||||||||||
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст.
1652; 2018, N 32 (ч. I), ст. 5104.
<**> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30 (ч. I),
ст. 4571; 2018, N 32 (ч. II), ст. 5135.
VI. Сведения о средствах, поступающих во временное распоряжение
учреждения (подразделения) на 20__ год
|
Наименование показателя
|
Код строки
|
Сумма (руб., с точностью до двух знаков после запятой - 0,00)
|
|
Остаток средств на начало года
|
010
|
|
|
Остаток средств на конец года
|
020
|
|
|
Поступление
|
030
|
|
|
...
|
||
|
Выбытие
|
040
|
|
|
...
|
Примечание. Раздел VI составляется на очередной финансовый год.
VII. Справочная информация
|
Наименование показателя
|
Код строки
|
Сумма, тыс. руб.
|
|
Объем публичных обязательств - всего
|
010
|
|
|
Объем бюджетных инвестиций (в части переданных полномочий государственного заказчика в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации) - всего
|
020
|
|
|
Объем средств, поступивших во временное распоряжение, - всего
|
030
|
Руководитель учреждения
(подразделения)
(уполномоченное лицо) _____________________________________
(подпись, инициал имени, фамилия)
Руководитель финансово-экономической
службы учреждения (подразделения) _____________________________________
(подпись, инициал имени, фамилия)
Главный бухгалтер учреждения
(подразделения) _____________________________________
(подпись, инициал имени, фамилия)
Исполнитель _____________________________________
(подпись, инициал имени, фамилия)
"__" _________ 20__ г.