Приказ Минкультуры России от 16.01.2020 N 71 "Об установлении границ зон охраны объекта культурного наследия федерального значения "Ансамбль Зверина (Покровского) монастыря, XIV - начало XX века", включенного в Список всемирного наследия, и об утверждении требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон" (Зарегистрировано в Минюсте России 28.04.2020 N 58238)

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 16 января 2020 г. N 71

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ
ГРАНИЦ ЗОН ОХРАНЫ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ "АНСАМБЛЬ ЗВЕРИНА (ПОКРОВСКОГО)
МОНАСТЫРЯ, XIV - НАЧАЛО XX ВЕКА", ВКЛЮЧЕННОГО В СПИСОК
ВСЕМИРНОГО НАСЛЕДИЯ, И ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ
К ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫМ РЕГЛАМЕНТАМ В ГРАНИЦАХ
ТЕРРИТОРИЙ ДАННЫХ ЗОН

В соответствии с подпунктом 16 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, ст. 2519; 2019, N 29 (ч. 1), ст. 3853) и пунктом 13 Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2015 г. N 972 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 38, ст. 5298), приказываю:

1. Установить границы зон охраны объекта культурного наследия федерального значения "Ансамбль Зверина (Покровского) монастыря, XIV - начало XX века", включенного в Список всемирного наследия, расположенного по адресу: Новгородская область, г. Великий Новгород, ул. Бредова-Звериная, д. 16, д. 18, д. 20, согласно приложению N 1 к настоящему приказу.

2. Утвердить требования к градостроительным регламентам в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения "Ансамбль Зверина (Покровского) монастыря, XIV - начало XX века", включенного в Список всемирного наследия, согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

3. Департаменту государственной охраны культурного наследия (Р.А. Рыбало) обеспечить внесение сведений о наличии зон охраны объекта культурного наследия федерального значения "Ансамбль Зверина (Покровского) монастыря, XIV - начало XX века", включенного в Список всемирного наследия, расположенного по адресу: Новгородская область, г. Великий Новгород, ул. Бредова-Звериная, д. 16, д. 18, д. 20, в Единый государственный реестр недвижимости.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра культуры Российской Федерации С.Г. Обрывалина.

Врио Министра
П.В.СТЕПАНОВ

1. Внешняя граница охранной зоны проходит:

1-2 - из точки, расположенной на пересечении Набережной реки Гзень и полосы отвода автомобильной дороги - ул. Великой, на юго-восток вдоль полосы отвода ул. Великой (земельный участок с кадастровым номером 53:23:0000000:16459) до точки, расположенной на внешней границе рва Окольного города;

2-3 - на юго-запад вдоль внешней границы рва Окольного города до восточной границы проезжей части ул. Бредова-Звериной;

3-4 - на юго-запад по южным границам земельных участков домов N 1/1, 3, 3а, 5 по ул. Мусы Джалиля-Духовской до юго-восточного угла земельного участка N 1 по ул. Красноармейской, далее на запад, юго-запад по южным границам земельных участков домов N 1, 2, 3, 4 до точки, расположенной напротив дома N 5 по ул. Красноармейской;

4-5 - на северо-запад по южной границе полосы отвода ул. Красноармейской до юго-восточного угла дома N 23 по ул. Мусы Джалиля-Духовской, далее вдоль южного фасада южного келейного корпуса Духова монастыря, южных границ земельных участков с кадастровыми номерами 53:23:7023702:663, 53:23:7023702:141, 53:23:7023702:140 до пересечения с западной стороной полосы отвода ул. Большой Санкт-Петербургской;

5-6 - на северо-запад вдоль западной стороны полосы отвода ул. Большой Санкт-Петербургской;

6-1 - на северо-восток вдоль Набережной реки Гзень в исходную точку;

2. Внутренняя граница охранной зоны проходит:

- по границе территории объекта культурного наследия федерального значения "Ансамбль Зверина (Покровского) монастыря";

- по границе территории объекта культурного наследия федерального значения "Ансамбль Николо-Бельского монастыря";

- по границе территории объекта культурного наследия федерального значения "Церковь Петра и Павла в Кожевниках, XV в.";

- по границе территории объекта культурного наследия федерального значения "Церковь Троицы Духова монастыря, 1557 г.";

- по границе территории объекта культурного наследия регионального значения "Здание производственного назначения (в основе постройка 1830 г.)";

- по границе территории объекта культурного наследия регионального значения "Главный корпус бывшей Адмиралтейской парусной фабрики, 1776 - 1778 гг.; 1832 - 1835 гг.; 1940 - 1960-е гг.";

- по границе территории выявленного объекта культурного наследия "Дом жилой", 1 половина XIX в.;

- по границе территории выявленного объекта культурного наследия "Каменная одноэтажная постройка. Бывший манеж, 1840 г.";

- по границе территории выявленного объекта культурного наследия "Монастырь Свято-Духов".

3. Граница участка зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности проходит:

5-7 - из точки, расположенной на полосе отвода автомобильной дороги - ул. Большой Санкт-Петербургской, на северо-запад, далее на юго-запад на расстоянии 10 м от визуального определяемой существующей внешней границы рва Окольного города до точки, расположенной в створе линии застройки четной стороны ул. Новолучанской;

7-8 - на северо-запад вдоль восточной стороны полосы отвода ул. Новолучанской до пересечения с полосой отвода ул. Германа;

8-9-10 - на северо-восток, восток вдоль восточной стороны полосы отвода ул. Германа до пересечения с полосой отвода ул. Большой Санкт-Петербургской;

10-11 - на северо-запад вдоль восточной стороны полосы отвода ул. Большой Санкт-Петербургской до пересечения с полосой отвода ул. Чудовской;

11-12 - на восток вдоль полосы отвода ул. Чудовской до пересечения с полосой отвода ул. Великой;

12-13-1 - на юго-восток вдоль полосы отвода ул. Великой в исходную точку.

4. Граница участка зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности проходит:

13-14 - из точки, расположенной на границе земельного участка с кадастровым номером 53:23:8223601:230, на северо-восток вдоль границы земельного участка;

14-15 - на северо-восток, вдоль границы земельного участка с кадастровым номером 53:23:8223601:232 до пересечения с земельным участком с кадастровым номером 53:23:8223601:563;

15-16 - на север, северо-запад вдоль границы земельного участка с кадастровым номером 53:23:8223601:563;

16-17 - вдоль границ земельного участка с кадастровым номером 53:23:8223601:259;

17-18 - вдоль границ земельного участка с кадастровым номером 53:23:8223601:258;

18-19 - на северо-восток вдоль границ земельных участков с кадастровыми номерами 53:23:8223602:323, 53:23:8223602:322, 53:23:8223602:112;

19-20 - на юго-восток, юг вдоль полосы отвода Колмовской набережной, земельного участка с кадастровым номером 53:23:0000000:16 (для эксплуатации магистральной дороги) до пересечения с границей охранной зоны;

20-1-13 - вдоль границы охранной зоны в исходную точку.

5. Граница участка зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности проходит:

20-21 - из точки, расположенной на границе земельного участка с кадастровым номером 53:23:7023701:2, на северо-восток, юго-восток вдоль границ земельных участков с кадастровыми номерами 53:23:7023701:3, 53:23:7023701:1 до пересечения с границей охранной зоны;

21-20 - на северо-запад вдоль границы охранной зоны в исходную точку.

6. Граница участка зоны охраняемого природного ландшафта проходит:

22-23 - из точки, расположенной на полосе отвода Колмовской набережной, на восток до береговой линии р. Волхов;

23-24 - на юг вдоль береговой линии р. Волхов;

24-2 - на юго-запад вдоль северного берега затона лодочной станции с причалами для лодок, устроенного во рву Окольного города, до пересечения с полосой отвода ул. Великой;

2-21-22-23 - на северо-запад вдоль полосы отвода ул. Великой, вдоль границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности в исходную точку.

Карта (схема) границ зон охраны объекта культурного
наследия федерального значения "Ансамбль Зверина
(Покровского) монастыря, XIV - начало XX века",
включенного в Список всемирного наследия

М 1:2000

Каталог координат характерных точек границ зон охраны
объекта культурного наследия федерального значения
"Ансамбль Зверина (Покровского) монастыря, XIV - начало
XX века", включенного в Список всемирного наследия

1. Разрешается:

1.1. Реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства без увеличения их объемно-пространственных параметров.

1.2. Размещение объектов инженерной инфраструктуры, прокладка, ремонт, реконструкция подземных инженерных коммуникаций, необходимых для функционирования существующей жилой застройки, с последующей рекультивацией нарушенных участков.

1.3. Прокладка, ремонт, реконструкция дорог, местных проездов, тротуаров с учетом сохранения зеленых насаждений.

1.4. Проведение земляных, землеустроительных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной и природной среды.

1.5. Воссоздание утраченных исторических объектов.

1.6. Проведение работ по благоустройству и озеленению территории.

1.7. Сохранение и восстановление старовозрастных и ценных насаждений.

1.8. Возведение некапитальных (временных) объектов благоустройства и обслуживания, инженерной инфраструктуры для проведения работ, направленных на сохранение объектов культурного наследия.

1.9. Размещение объектов транспортной инфраструктуры, остановок общественного транспорта, не нарушающих визуальное восприятие объектов культурного наследия.

1.10. Сохранение исторической линии застройки.

1.11. Установка информационных указателей, относящихся к объектам культурного наследия, с размером информационного поля не более 1,8 м по высоте и 1,2 м по ширине.

2. Запрещается:

2.1. Размещение объектов капитального строительства, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной среды, а также необходимых для функционирования объектов культурного наследия.

2.2. Проведение всех видов земляных и строительных работ без осуществления мероприятий по обеспечению сохранности объекта археологического наследия "Культурный слой слободы "Кожевники".

2.3. Реконструкция объектов капитального строительства, связанная с увеличением объемно-пространственных параметров, их частей.

2.4. Размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа.

2.5. Прокладка наземных инженерных коммуникаций (кроме временных).

2.6. Размещение инженерно-технических и хозяйственных объектов башенного типа, а также вышек сотовой связи.

2.7. Искажение и изменение исторического ландшафта, рельефа местности.

2.8. Осуществление хозяйственной деятельности, причиняющей вред объектам культурного наследия, в том числе ведущей к нарушению гидрологического режима территории, динамические воздействия на грунты, создающие вибрационные нагрузки.

2.9. Организация свалок и необорудованных мест для сбора мусора.

2.10. Размещение уличных "растяжек".

3. Разрешается:

3.1. Капитальный ремонт, реконструкция, строительство жилых и общественных зданий и сооружений, объектов коммунально-бытового обслуживания с высотными параметрами не выше 18 м (высота измеряется от нижней отметки уровня земли до конька крыши).

3.2. Сохранение объемно-пространственных характеристик зданий, формирующих фронт улиц по периметрам кварталов.

3.3. Проведение работ по благоустройству и озеленению территории.

3.4. Прокладка, ремонт и реконструкция дорог, проездов.

3.5. Размещение объектов инженерной инфраструктуры, прокладка, ремонт, реконструкция инженерных коммуникаций, необходимых для функционирования застройки, с последующей рекультивацией нарушенных земель.

4. Запрещается:

4.1. Строительство зданий и сооружений, загрязняющих воздушный и водный бассейны, опасных в пожарном отношении, взрывоопасных.

4.2. Строительство объектов с активным силуэтным завершением (в виде башен, шпилей).

4.3. Размещение телекоммуникационных вышек, антенных мачт, труб котельных, рекламных конструкций и иных значительных по высоте инженерных сооружений.

4.4. Организация необорудованных мест для сбора мусора.

5. Разрешается:

5.1. Размещение объектов производственного, коммунального, складского, общественно-делового назначения с высотными параметрами не выше 18 м (высота измеряется от нижней отметки уровня земли до конька крыши).

5.2. Проведение работ по благоустройству и озеленению территории.

5.3. Прокладка, ремонт и реконструкция дорог, проездов.

5.4. Размещение объектов инженерной инфраструктуры, прокладка, ремонт, реконструкция инженерных коммуникаций, необходимых для функционирования застройки, с последующей рекультивацией нарушенных земель.

6. Запрещается:

6.1. Строительство зданий и сооружений, загрязняющих воздушный и водный бассейны.

6.2. Строительство объектов с активным силуэтным завершением (в виде башен, шпилей).

6.3. Размещение телекоммуникационных вышек, антенных мачт, труб котельных, рекламных конструкций, а также инженерных сооружений высотой более 18 м.

6.4. Организация необорудованных мест для сбора мусора.

7. Разрешается:

7.1. Размещение объекта капитального строительства (многофункциональный комплекс образовательного, общественного, культурно-просветительского назначения) с высотными параметрами не выше 14 м (высота измеряется от нижней отметки уровня земли до конька крыши), с размещением круговой смотровой площадки, с применением нейтральных цветовых решений и материалов, характерных существующей исторической застройке.

7.2. Проведение работ по благоустройству территории.

7.3. Размещение объектов транспортной инфраструктуры, открытых плоскостных экопарковок, организация подъездов.

7.4. Размещение объектов инженерной инфраструктуры, прокладка подземных инженерных коммуникаций с последующей рекультивацией нарушенных земель.

8. Запрещается:

8.1. Строительство зданий и сооружений, загрязняющих воздушный и водный бассейны.

8.2. Строительство объектов с активным силуэтным завершением (в виде башен, шпилей), ярких цветовых решений.

8.3. Прокладка наземных и надземных инженерных коммуникаций (кроме временных), размещение телекоммуникационных вышек, антенных мачт, труб котельных, рекламных конструкций, а также инженерных сооружений высотой более 14 м.

8.4. Организация необорудованных мест для сбора мусора.

9. Разрешается:

9.1. Ограниченная вырубка существующих деревьев и кустарниковых насаждений в целях раскрытия видовых коридоров на объекты культурного наследия "Ансамбль Зверина (Покровского) монастыря, XIV - начало XX века", "Ансамбль Николо-Бельского монастыря", "Церковь Петра и Павла в Кожевниках, XV в.", с последующей высадкой луговых трав.

9.2. Размещение объектов транспортной инфраструктуры, остановок общественного транспорта и туристических автобусов, открытых плоскостных экопарковок, организация подъездов.

9.3. Организация причала для водного транспорта.

9.4. Организация дорожно-тропиночной сети с устройством пешеходных и велосипедных дорожек с твердым дорожным покрытием, деревянными настилами и вело-пешеходными мостами, в том числе имеющих свайные фундаменты.

9.5. Размещение смотровых, детских игровых площадок, площадок для отдыха, ограждений.

9.6. Возведение некапитальных объектов благоустройства, размещение малых архитектурных форм (мостиков, беседок, скамеек, навесов, урн, фонарей), адаптированных к исторической среде, характерной для объектов культурного наследия, временных построек (открытого лектория, киосков, пунктов общественного питания, туалетов, информационных центров).

9.7. Прокладка подземных инженерных коммуникаций, размещение объектов инженерной инфраструктуры с последующей рекультивацией нарушенных земель.

9.8. Проведение работ по благоустройству и озеленению территории с учетом сохранения исторических зеленых насаждений.

9.9. Проведение санитарных рубок.

9.10. Проведение работ по расчистке береговых склонов, укреплению береговой линии р. Волхов, организации подпорных стенок и углублению дна.

10. Запрещается:

10.1. Размещение объектов капитального строительства.

10.2. Проведение всех видов земляных и строительных работ без осуществления мероприятий по обеспечению сохранности объекта археологического наследия "Культурный слой слободы "Кожевники".

10.3. Хозяйственная деятельность, нарушающая характер и облик исторического природного окружения объектов культурного наследия, вызывающая загрязнение почв, воздушного и водного бассейнов, нарушение сложившегося характера гидрологических условий (изменение уровня грунтовых вод).

10.4. Размещение отходов производства и потребления, в том числе организация свалок бытового мусора.

10.5. Прокладка наземных и надземных инженерных коммуникаций, размещение мачтовых конструкций, в том числе вышек сотовой связи.

10.6. Уничтожение ценных зеленых насаждений.

10.7. Разведение костров.