Приказ Минкультуры России от 15.04.2013 N 389 "Об утверждении Положения о премировании, порядке выплаты единовременного денежного поощрения, материальной помощи, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска федеральным государственным гражданским служащим и работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, центрального аппарата и территориальных органов Министерства культуры Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 08.05.2013 N 28356)

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 15 апреля 2013 г. N 389

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПРЕМИРОВАНИИ, ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ ЕДИНОВРЕМЕННОГО ДЕНЕЖНОГО
ПООЩРЕНИЯ, МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ, ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ВЫПЛАТЫ
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЕЖЕГОДНОГО ОПЛАЧИВАЕМОГО ОТПУСКА
ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ГРАЖДАНСКИМ СЛУЖАЩИМ
И РАБОТНИКАМ, ЗАМЕЩАЮЩИМ ДОЛЖНОСТИ, НЕ ЯВЛЯЮЩИЕСЯ
ДОЛЖНОСТЯМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ
СЛУЖБЫ, ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 52 (ч. I), ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, ст. 3624; N 48, ст. 5719; N 51, ст. 6150, ст. 6159; 2010, N 5, ст. 459; N 7, ст. 704; N 49, ст. 6413; N 51 (ч. III), ст. 6810; 2011, N 1, ст. 31; N 27, ст. 3866; N 29, ст. 4295; N 48, ст. 6730; N 49 (ч. V), ст. 7333; 50, ст. 7337; 2012, N 48, ст. 6744; N 50 (ч. IV), ст. 6954; N 52, ст. 7571; N 53 (ч. I), ст. 7620, ст. 7652), Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (ч. I), ст. 3459; N 38, ст. 3975; 2007, N 1, ст. 209; N 13, ст. 1530; N 14, ст. 1664; N 20, ст. 2390; N 23, ст. 2752; N 32, ст. 4124; N 40, ст. 4712; N 43, ст. 5168; N 50, ст. 6255; N 52, ст. 6424; 2008, N 9, ст. 825; N 13, ст. 1257; N 17, ст. 1818; N 20, ст. 2294; N 21, ст. 2430; N 22, ст. 2537; N 25, ст. 2961; N 31, ст. 3701; N 39, ст. 4422; N 49, ст. 5763; N 52 (ч. I), ст. 6363; 2009, N 16, ст. 1901; N 20, ст. 2445; N 34, ст. 4171; N 36, ст. 4312; N 52 (ч. I), ст. 6534; 2010, N 3, ст. 276; N 4, ст. 371; N 12, ст. 1314; N 15, ст. 1777; N 16, ст. 1874; 2011, N 5, ст. 711; N 48, ст. 6878; 2012, N 4, ст. 471; N 8, ст. 992; N 15, ст. 1731; N 19, ст. 2325; N 27, ст. 3681; N 29, ст. 4071; N 32, ст. 4490; N 35, ст. 4783, ст. 4787; N 44, ст. 5995; N 47, ст. 6460; N 50 (ч. V), ст. 7013; N 51, ст. 7169; 2013, N 3, ст. 177), Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. N 765 "О единовременном поощрении лиц, проходящих федеральную государственную службу" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (ч. I), ст. 3461; 2009, N 14, ст. 1630; 2010, N 37, ст. 4643; 2011, N 4, ст. 572; 2012, N 6, ст. 642), постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2007 N 176 "Об оплате труда работников федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 14, ст. 1689; N 44, ст. 5375; 2008, N 14, ст. 1418; 2008, N 40, ст. 4541; 2009, N 14, ст. 1654; 2011, N 2, ст. 347; N 51, ст. 7526; 2012, N 21, ст. 2647), в целях стимулирования профессиональной деятельности федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, центрального аппарата и территориальных органов Министерства культуры Российской Федерации и обеспечения социальных гарантий, предоставленных им законодательством Российской Федерации, приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о премировании, порядке выплаты единовременного денежного поощрения, материальной помощи, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска федеральным государственным гражданским служащим и работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, центрального аппарата и территориальных органов Министерства культуры Российской Федерации.

2. Руководителям территориальных органов Министерства культуры Российской Федерации руководствоваться настоящим приказом при премировании федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, исходя из полномочий, определенных положением о соответствующем территориальном органе.

3. Признать утратившими силу приказ Министерства культуры Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. N 644 "Об утверждении положения о премировании и денежном поощрении и положения о материальной помощи работникам Министерства культуры Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 6 октября 2009 г., регистрационный N 14977) и приказ Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия от 10 октября 2008 г. N 61 "Об утверждении Положения о премировании, выплате материальной помощи, единовременных выплат и поощрений федеральным государственным гражданским служащим центрального аппарата и территориальных органов Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия" (зарегистрирован Минюстом России 10 февраля 2009 г., регистрационный N 13288).

4. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя Министра культуры Российской Федерации Н.А. Малакова.

Министр
В.Р.МЕДИНСКИЙ

1. Настоящее Положение разработано в целях установления единых условий и порядка премирования, выплаты единовременного денежного поощрения, материальной помощи и единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска федеральным государственным гражданским служащим (далее - гражданские служащие) и работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы (далее - работники), центрального аппарата и территориальных органов Министерства культуры Российской Федерации (далее - Министерство).

2. Премирование гражданских служащих и работников осуществляется за выполнение особо важных и сложных заданий, связанных с выполнением задач и обеспечением функций, возложенных на Министерство и территориальные органы, установленных Положением о Министерстве культуры Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 590 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 31, ст. 4758; N 44, ст. 6272; 2012, N 6, ст. 688; N 17, ст. 2018; N 26, ст. 3524; N 37, ст. 5001; N 39, ст. 5270; 2013, N 3, ст. 204), и Положением о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации, утвержденным приказом Минкультуры России от 14 ноября 2011 г. N 1059, зарегистрированным в Минюсте России 2 декабря 2011 г. N 22479 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2012, N 2).

3. Премирование гражданских служащих и работников осуществляется в целях усиления их материальной заинтересованности в повышении качества выполняемых задач, своевременном и добросовестном исполнении своих обязанностей, повышения уровня ответственности за порученный участок работы, а также за выполнение заданий в особых условиях.

4. Премирование гражданских служащих и работников может производиться единовременно, ежемесячно, ежеквартально и по итогам года.

5. При принятии решения о премировании учитываются следующие показатели работы гражданских служащих и работников:

- личный вклад в общие результаты работы, оперативность и профессионализм в решении вопросов, входящих в их компетенцию;

- степень сложности, важность и качество выполнения заданий, эффективность полученных результатов;

- соблюдение трудовой и исполнительской дисциплины;

- выполнение установленных плановых заданий;

- разумная инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;

неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей.

6. Размер премии, выплачиваемой гражданскому служащему и работнику, определяется по результатам его деятельности с учетом фактически отработанного времени в отчетном периоде и максимальными размерами не ограничивается.

7. Гражданскому служащему или работнику, отработавшему неполный период, по итогам которого производится премирование, в связи с переводом в другой государственный орган, сокращением штата, призывом на службу в Вооруженные Силы Российской Федерации, поступлением в учебное заведение, рождением ребенка, выходом на пенсию, по состоянию здоровья и другим уважительным причинам, а также принятым на службу в текущем периоде, по представлению руководителя структурного подразделения может быть выплачена премия, размер которой определяется исходя из установленных критериев и фактически отработанного времени в расчетном периоде.

8. Выплата премий производится в пределах средств фонда оплаты труда, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, другими нормативными правовыми актами.

9. Премии гражданским служащим и работникам выплачиваются при наличии экономии фонда оплаты труда и не являются гарантированной частью денежного содержания.

10. Гражданский служащий и работник премируется в зависимости от результатов его работы, работы структурного подразделения центрального аппарата (для гражданского служащего и работника центрального аппарата) либо территориального органа (для гражданского служащего и работника территориального органа Министерства), в целом и на основании анализа информации об эффективности деятельности с учетом показателей, указанных в пункте 4 настоящего Положения.

11. Премирование гражданских служащих и работников центрального аппарата Министерства, а также руководителей территориальных органов Министерства производится на основании приказа Министра культуры Российской Федерации.

12. Решение о выплате премий и их размере гражданским служащим и работникам территориального органа принимается руководителем территориального органа.

13. Для принятия решения о премировании гражданских служащих и работников центрального аппарата Министерства Финансово-экономическая служба по согласованию с курирующим заместителем Министра доводит до руководителей структурных подразделений Министерства объем денежных средств, подлежащих распределению и выплате в виде премий.

14. Руководители структурных подразделений Министерства подготавливают в письменной форме предложения по премированию гражданских служащих и работников с указанием размера премии каждому с учетом показателей, определенных пунктом 4.

15. Предложения о премировании, подготовленные руководителями структурных подразделений Министерства, должны быть согласованы с заместителями Министра в соответствии с распределением обязанностей и направлены в финансово-экономическую службу для обобщения информации и кадровую службу центрального аппарата для подготовки приказа.

16. В случае неудовлетворительной оценки качества труда гражданского служащего или работника центрального аппарата руководитель структурного подразделения может не включать его в список представляемых к премированию сотрудников. Свое решение руководитель структурного подразделения обосновывает в служебной записке на имя заместителя Министра, осуществляющего координацию деятельности структурного подразделения.

17. Кадровая служба центрального аппарата в течение 3 рабочих дней с даты представления предложений руководителями структурных подразделений представляет Министру культуры Российской Федерации проект приказа о премировании гражданских служащих и работников центрального аппарата Министерства.

18. Объемы денежных средств, подлежащих выплате в виде премии заместителям Министра, помощникам (советникам) Министра и руководителям структурных подразделений, включаются в проект приказа о премировании гражданских служащих и работников центрального аппарата по предварительному согласованию с Министром.

19. Министр культуры Российской Федерации может принять решение о повышении или понижении размера премии, указанного в представлении, конкретному государственному служащему или работнику центрального аппарата.

20. Для принятия решения о премировании руководителей территориальных органов информация, указанная в пункте 10 настоящего Положения, представляется в Департамент, осуществляющий координацию и контроль деятельности территориальных органов, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (за IV квартал - в срок до 5 декабря текущего года).

21. При установлении размера премии руководителей территориальных органов учитываются сведения об использовании фонда оплаты труда территориальных органов и фактически отработанное ими время в отчетном периоде, представляемые территориальным органом в Департамент, осуществляющий координацию и контроль деятельности территориальных органов, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (за IV квартал - в срок до 5 декабря отчетного года).

22. Департамент, осуществляющий координацию и контроль деятельности территориальных органов, служебной запиской в адрес кадровой службы направляет предложения о премировании руководителей территориальных органов по результатам работы за отчетный период, согласованные с заместителем Министра культуры Российской Федерации, осуществляющим координацию и контроль деятельности территориальных органов, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (за IV квартал - в срок до 10 декабря текущего года).

23. В случае неудовлетворительной оценки качества труда руководителей территориальных органов структурными подразделениями центрального аппарата Минкультуры России руководители территориальных органов могут не включаться в список представленных к премированию. Свое решение руководитель структурного подразделения центрального аппарата обосновывает в служебной записке в адрес Департамента, осуществляющего координацию и контроль деятельности территориальных органов.

24. Кадровая служба в течение 3 рабочих дней с даты представления предложений о премировании Департаментом, осуществляющим координацию и контроль деятельности территориальных органов, представляет Министру культуры Российской Федерации проект приказа о премировании руководителей территориальных органов.

25. Министр культуры Российской Федерации может принять решение о повышении или понижении размера премии, указанного в представлении, конкретному руководителю территориального органа.

26. Выписка из приказа направляется кадровой службой в территориальные органы в течение 2 рабочих дней с момента регистрации приказа о премировании руководителей территориальных органов в сканированном виде по адресам электронной почты, с последующей отправкой по почте.

27. Гражданским служащим выплачивается единовременное денежное поощрение в связи с:

- награждением орденами и медалями Российской Федерации;

- награждением знаками отличия Российской Федерации;

- присвоением почетных званий Российской Федерации;

- поощрением Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации;

- награждением ведомственными наградами Министерства культуры Российской Федерации;

- достижением пенсионного возраста (55 лет у женщин и 60 лет у мужчин);

- выходом на пенсию.

28. При наличии экономии фонда оплаты труда гражданским служащим и работникам может выплачиваться единовременное поощрение в связи с установленными государственными и профессиональными праздниками.

29. При награждении орденами, медалями, знаками отличия Российской Федерации, присвоении почетных званий Российской Федерации, поощрении Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации единовременное денежное поощрение гражданскому служащему выплачивается в порядке и на условиях, установленных Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. N 765 "О единовременном поощрении лиц, проходящих федеральную государственную службу" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3461; 2009, N 14, ст. 1630; 2010, N 37, ст. 4643; 2011, N 4, ст. 572; 2012, N 6, ст. 642).

30. Гражданским служащим при награждении ведомственными наградами Министерства культуры Российской Федерации выплачивается единовременное денежное поощрение в размере 50% установленного оклада месячного денежного содержания.

31. Выплаты единовременных поощрений производятся в пределах установленного фонда оплаты труда.

32. Выплата единовременного поощрения гражданским служащим центрального аппарата и руководителям территориальных органов производится на основании приказа Минкультуры России, гражданским служащим территориальных органов - на основании приказа территориального органа.

33. Подготовка приказов о выплате единовременного поощрения гражданским служащим центрального аппарата и руководителям территориальных органов производится кадровой службой Минкультуры России, гражданским служащим территориальных органов - уполномоченным сотрудником территориального органа.

34. Материальная помощь гражданским служащим и работникам может выплачиваться в следующих случаях:

- смерти близких родственников гражданского служащего или работника на основании заявления, свидетельства о смерти при предоставлении соответствующих документов, подтверждающих родство;

- при рождении ребенка на основании свидетельства о рождении;

- в связи с утратой или повреждением имущества в результате стихийного бедствия, пожара, кражи, аварии систем водоснабжения, отопления и других чрезвычайных обстоятельств на основании подтверждающих документов из соответствующих органов;

- при необходимости в лечении в связи с несчастным случаем, аварией, восстановлением после длительной болезни на основании медицинского заключения.

35. В отдельных случаях Министр вправе принимать решение о выплате материальной помощи по другим основаниям.

36. Рассмотрение вопроса об оказании материальной помощи и ее размерах гражданским служащим и работникам центрального аппарата, руководителям территориальных органов осуществляется в соответствии с личным мотивированным заявлением на имя Министра культуры Российской Федерации (согласованным с руководителем структурного подразделения и курирующем заместителем Министра) и оформляется приказом Минкультуры России.

37. Решение о выплате материальной помощи гражданским служащим и работникам территориальных органов осуществляется в соответствии с мотивированным личным заявлением гражданских служащих и работников территориальных органов на имя руководителя территориального органа и оформляется приказом территориального органа.

38. Выплата материальной помощи производится в пределах установленного фонда оплаты труда.

39. Подготовка приказов о выплате материальной помощи гражданскому служащему центрального аппарата, работнику центрального аппарата и руководителю территориального органа производится кадровой службой Минкультуры России, гражданскому служащему, работнику территориального органа - уполномоченным сотрудником территориального органа.

40. При предоставлении гражданским служащим ежегодного оплачиваемого отпуска производится единовременная выплата в размере двух окладов месячного денежного содержания в пределах утвержденного фонда оплаты труда.

41. При предоставлении работникам ежегодного оплачиваемого отпуска производится единовременная выплата в размере двух должностных окладов в пределах утвержденного фонда оплаты труда.

42. Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска производится на основании личного заявления гражданского служащего и работника.

43. Единовременная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску осуществляется при предоставлении одной из частей ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в календарном году.

44. Решение о единовременной выплате при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска государственным служащим и работникам центрального аппарата и руководителям территориальных органов оформляется приказом Минкультуры России, государственным служащим и работникам территориального органа - приказом территориального органа.

45. Подготовка приказов о единовременной выплате при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска государственным служащим и работникам центрального аппарата и руководителям территориальных органов производится кадровой службой Минкультуры России, государственным служащим и работникам территориального органа - уполномоченным сотрудником территориального органа.