Приказ Минкультуры России от 08.07.2015 N 1939 "Об утверждении требований к осуществлению деятельности и градостроительным регламентам в границах территории объекта культурного наследия федерального значения - достопримечательное место "Древний Радонеж, XIV - XV вв.", расположенного в Московской области" (Зарегистрировано в Минюсте России 28.07.2015 N 38230)

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 8 июля 2015 г. N 1939

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ
К ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫМ
РЕГЛАМЕНТАМ В ГРАНИЦАХ ТЕРРИТОРИИ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО
НАСЛЕДИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ - ДОСТОПРИМЕЧАТЕЛЬНОЕ МЕСТО
"ДРЕВНИЙ РАДОНЕЖ, XIV - XV ВВ.", РАСПОЛОЖЕННОГО
В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 5.1 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, ст. 2519; 2003, N 9, ст. 805; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 23, ст. 2203; 2006, N 1, ст. 10; N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21; N 27, ст. 3213; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5554; 2008, N 20, ст. 2251; N 29 (ч. I), ст. 3418; N 30 (ч. II), ст. 3616; 2009, N 51, ст. 6150; 2010, N 43, ст. 5450; N 49, ст. 6424; N 51 (ч. III), ст. 6810; 2011, N 30 (ч. I), ст. 4563; N 45, ст. 6331; N 47, ст. 6606; N 49 (ч. I), ст. 7015, ст. 7026; 2012, N 31, ст. 4322; N 47, ст. 6390; N 50 (ч. V), ст. 6960; 2013, N 17, ст. 2030; N 19, ст. 2331; N 30 (ч. I), ст. 4078; 2014, N 43, ст. 5799; N 49 (ч. VI), ст. 6928; 2015, N 10, ст. 1420) и пунктом 5.2.29 Положения о Министерстве культуры Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 590 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 31, ст. 4758; N 44, ст. 6272; 2012, N 6, ст. 688; N 17, ст. 2018; N 26, ст. 3524; N 37, ст. 5001; N 39, ст. 5270; 2013, N 3, ст. 204; N 8, ст. 841; N 31, ст. 4239; N 33, ст. 4386; N 41, ст. 5182; N 45, ст. 5822; 2014, N 9, ст. 909; N 30 (ч. II), ст. 4305; N 40 (ч. III), ст. 5426, N 48, ст. 6860; 2015, N 2, ст. 491; N 4, ст. 664; N 9, ст. 1339; N 17 (ч. IV), ст. 2565; N 18, ст. 2728; N 20, ст. 2919), приказываю:

1. Утвердить требования к осуществлению деятельности и градостроительным регламентам в границах территории объекта культурного наследия федерального значения - достопримечательное место "Древний Радонеж, XIV - XV вв.", расположенного в Московской области (далее - Достопримечательное место), согласно приложению N 1 и его карту (схему) согласно приложению N 2.

2. Департаменту управления имуществом и инвестиционной политики (Б.Д. Мазо) обеспечить внесение сведений о Достопримечательном месте в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра культуры Российской Федерации Г.У. Пирумова.

Врио Министра
В.В.АРИСТАРХОВ

1. На территории Достопримечательного места выделяются объекты капитального и некапитального строительства, оказывающие негативное влияние на его предмет охраны согласно приложению N 2 настоящего Приказа;

1.1. реконструкция объектов, регламентированных пунктом 1 настоящей главы, осуществляется в соответствии с требованиями установленного режима, в границах которого расположен указанный объект.

2. Допускается:

2.1. благоустройство территорий с использованием традиционных материалов и малых архитектурных форм, без применения ярких цветов и контрастных цветовых сочетаний;

2.2. проведение работ по рекультивации нарушенных земель в целях сохранения, восстановления (регенерации) утраченных элементов природного ландшафта;

2.3. проведение научно-исследовательских работ в целях выявления объектов археологического наследия;

2.4. консервация и музеефикация, связанные с сохранением, использованием и популяризацией объектов археологического наследия;

2.5. ремонт, реконструкция существующих линейных объектов;

2.6. ремонт, реконструкция объектов транспортной инфраструктуры в существующих параметрах в границах полосы отвода автодороги;

2.7. ремонт, реконструкция, прокладка подземных инженерных сетей (коммуникаций) с последующим благоустройством территории и рекультивацией нарушенных земель;

2.8. проведение санитарных рубок и рубок ухода.

3. Запрещается:

3.1. перевод земель или земельных участков из одной категории в другую, кроме перевода земель или земельных участков в категорию особо охраняемых территорий и объектов, а также случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;

3.2. проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ без археологического наблюдения, за исключением режимов использования земель, предусматривающих археологическую разведку;

3.3. строительство, реконструкция капитальных и временных зданий, строений и сооружений, в том числе линейных объектов, вышек сотовой связи вне специально установленных настоящими требованиями участков;

3.4. строительство новых капитальных объектов транспортной инфраструктуры в границах полосы отвода автодороги;

3.5. изменение уровня грунтовых вод, гидрологических условий при проведении земляных работ и благоустройства территорий;

3.6. установка рекламных конструкций;

3.7. создание разрушающих вибрационных нагрузок динамическим воздействием на грунты в зоне их взаимодействия с памятниками;

3.8. прокладка транзитных, магистральных наземных, надземных и подземных линейных объектов.

4. Режим "Т" допускает:

4.1. реставрацию, консервацию, ремонт и приспособление объектов культурного наследия для современного использования;

4.2. проведение мероприятий, направленных на сохранение элементов природного ландшафта, особенностей рельефа, гидрографии;

4.3. консервацию и музеефикацию объекта археологического наследия;

4.4. консервацию и музеефикацию срезов культурного слоя;

4.5. проведение мероприятий, направленных на сохранение территории кладбища в существующих границах до полной его консервации.

5. Режим "Т" запрещает:

5.1. строительство зданий, строений и сооружений;

5.2. проведение всех видов земляных и строительных работ без археологической разведки;

5.3. рубку ценных пород деревьев;

5.4. разведение костров, палов;

5.5. устройство туристических стоянок;

5.6. размещение на фасадах и крышах объектов культурного наследия кондиционеров, телеантенн и тарелок спутниковой связи, рекламных конструкций;

5.7. прокладку подземных транзитных, наземных и надземных инженерных сетей (коммуникаций), размещение инженерного оборудования.

6. Режим "О" допускает:

6.1. реставрацию и ремонт объектов культурного наследия;

6.2. реконструкцию существующих зданий, строений и сооружений, при условии уменьшения их объемно-пространственной структуры;

6.3. воссоздание утраченных памятников истории и культуры;

6.4. проведение мероприятий, направленных на сохранение элементов природного ландшафта, особенностей рельефа, гидрографии;

6.5. расчистку и благоустройство русла рек;

6.6. применение кулисных зеленых насаждений для нейтрализации активно дисгармоничной застройки;

6.7. проведение археологических исследований с последующей музеефикацией объектов археологического наследия;

6.8. реконструкцию существующих наземных и надземных инженерных сетей (коммуникаций) с последующей их прокладкой в подземные трассы;

6.9. изменение направления существующих пешеходных троп.

7. Режим "О" запрещает:

7.1. строительство зданий, строений и сооружений;

7.2. реконструкцию зданий, строений и сооружений в существующих параметрах, а также с увеличением объемно-пространственной структуры объектов;

7.3. размещение на фасадах и крышах телеантенн и тарелок спутниковой связи, рекламных конструкций;

7.4. проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, не связанных с сохранением объектов культурного наследия;

7.5. проведение всех видов земляных и строительных работ без археологической разведки.

8. Режим "К" допускает:

8.1. сохранение и восстановление элементов природного ландшафта, особенностей рельефа, гидрографии, растительности, лесных территорий, склонов оврагов и пойменных долин, исторических трасс дорог;

8.2. осуществление сельскохозяйственной деятельности по производству зерновых культур и многолетних трав, а также использование территории пастбищ для выпаса домашних животных;

8.3. расчистку, восстановление сельскохозяйственных угодий от сорной древесно-кустарниковой растительности;

8.4. расчистку, восстановление и благоустройство водотоков;

8.5. устройство велосипедных и пешеходных дорожек;

8.6. строительство и реконструкцию линий освещения автомобильных дорог;

8.7. размещение автобусных остановок, санитарно-гигиенических сооружений;

8.8. реконструкцию существующих зданий, строений и сооружений, при условии уменьшения их объемно-пространственной структуры;

8.9. реконструкцию проезжей части дорог и тротуаров;

8.10. ремонт, реконструкцию автомобильных дорог;

8.11. реконструкцию существующих наземных и надземных инженерных сетей (коммуникаций) с последующей их прокладкой в подземные трассы.

9. Режим "К" запрещает:

9.1. реконструкцию зданий, строений и сооружений в существующих параметрах, а также с увеличением объемно-пространственной структуры объектов;

9.2. изменение видов разрешенного использования земель сельскохозяйственного назначения;

9.3. нарушение сложившихся на момент вступления в силу настоящего приказа характерных контуров сельскохозяйственных угодий;

9.4. прокладку новых наземных трасс линий электропередачи;

9.5. строительство надземных пешеходных переходов;

9.6. проведение всех видов земляных и строительных работ без археологической разведки.

10. Режим "ОЛ" разделяется на два регламентных участка "ОЛ1" и "ОЛ2".

10.1. Режим "ОЛ1" допускает:

10.1.1. осуществление сельскохозяйственной деятельности по производству зерновых культур и многолетних трав;

10.1.2. выпас скота и производство многолетних кормовых трав;

10.1.3. использование земельных участков для воспроизводства лесов с учетом исторических данных;

10.1.4. реконструкцию существующих зданий, строений и сооружений, при условии уменьшения их объемно-пространственной структуры;

10.1.5. ремонт наземных трасс существующих линий электропередачи и прокладку новых;

10.1.6. ремонт, реконструкцию автомобильных дорог;

10.1.7. устройство пешеходных дорог и велосипедных дорожек;

10.1.8. строительство и реконструкцию линий освещения автомобильных дорог;

10.1.9. размещение автобусных остановок, санитарно-гигиенических сооружений.

10.2. Режим "ОЛ1" запрещает:

10.2.1. строительство зданий и сооружений на землях сельскохозяйственного использования и лесных территориях;

10.2.2. реконструкцию зданий, строений и сооружений в существующих параметрах, а также с увеличением объемно-пространственной структуры объектов;

10.2.3. установку ограждений земельных участков.

10.3. Режим "ОЛ2" допускает:

10.3.1. реконструкцию существующих зданий, строений и сооружений, при условии уменьшения их объемно-пространственной структуры;

10.3.2. сохранение и восстановление многолетних насаждений;

10.3.3. проведение мероприятий по укреплению береговой линии с применением естественных материалов и конструкций;

10.3.4. использование территорий в соответствии с их рекреационным назначением для зон отдыха.

10.4. Режим "ОЛ2" запрещает:

10.4.1. строительство зданий и сооружений;

10.4.2. реконструкцию зданий, строений и сооружений в существующих параметрах, а также с увеличением объемно-пространственной структуры объектов;

10.4.3. установку ограждений, за исключением ограждений спортивных площадок.

11. Режим "Р1" допускает:

11.1. ремонт, реконструкцию существующих зданий и сооружений;

11.2. строительство новых объектов капитального строительства, взамен сносимых ветхих или сгоревших на прежних местах;

11.3. устройство скатных крыш;

11.4. установку прозрачных (визуально проницаемых) ограждений с использованием штакетника, металлических решетчатых конструкций и других материалов;

11.5. использование коричневых, зеленых, бежевых цветовых тонов в отделке фасадов и коричневых и зеленых цветовых тонов для кровель;

11.6. устройство ограждений с воротами, калитками из дерева.

11.7. Предельные (минимальные и (или) максимальные) параметры разрешенного строительства в границах жилой застройки с режимом "Р1":

11.7(1). новое строительство жилых домов и реконструкция существующих зданий, ограничение высоты застройки - до 7 м до верха кровли, протяженностью вдоль красной линии до 10 м;

11.7(2). строительство хозяйственных построек в глубине участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, с размерами в плане не более 6 x 6 м;

11.7(3). ограничение общей площади застройки участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, до 12%;

11.7(4) предельная высота ограждений участков - 1,6 м.

12. Режим "Р1" запрещает:

12.1. строительство хозяйственных построек и гаражей с выносом их на красную линию (на уровень ограждения участка);

12.2. устройство кровель с конструкциями ломаной формы, односкатных кровель;

12.3. установку спутниковых телевизионных антенн на фасадах, выходящих на красную линию застройки, за исключением прозрачных конструкций рамного типа;

12.4. строительство малоэтажных блокированных домов (таунхаузов), многоквартирных домов;

12.5. использование сплошных металлических или бетонных ограждений;

12.6. использование чрезмерно активных цветовых решений в отделке фасадов;

12.7. проведение всех видов земляных и строительных работ без археологической разведки.

13. Режим "Р2" допускает:

13.1. сохранение общей планировочной структуры и характера застройки индивидуальными жилыми домами в один или два порядка;

13.2. новое строительство и реконструкцию в пределах сложившегося морфологического типа застройки;

13.3. использование коричневых, зеленых, бежевых цветовых тонов в отделке фасадов и коричневых и зеленых цветовых тонов для кровель.

13.4. Предельные (минимальные и (или) максимальные) параметры разрешенного строительства в границах жилой застройки с режимом "Р2":

13.4(1). новое строительство жилых домов и реконструкция существующих зданий, ограничение высоты застройки - до 8 м до верха кровли, протяженностью по линии застройки до 12 м;

13.4(2). увеличение параметров домов в плане не более чем на 20%;

13.4(3). строительство хозяйственных построек в глубине участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, с размерами не более 6 x 6 м, с отступом от красной линии;

13.4(4). ограничение общей площади застройки участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, до 15%;

13.4(5). предельная высота ограждений участков - 1,6 м.

14. Режим "Р2" запрещает:

14.1. строительство хозяйственных построек и гаражей с выносом их на красную линию (на уровень ограждения участка);

14.2. устройство кровель с конструкциями ломаной формы;

14.3. установка спутниковых и телевизионных антенн на фасадах, выходящих на красную линию застройки, за исключением прозрачных конструкций рамного типа;

14.4. использование сплошных металлических или бетонных ограждений;

14.5. использование чрезмерно активных цветовых решений в отделке фасадов;

14.6. проведение всех видов земляных и строительных работ без археологической разведки.

15. Режим "Р3" допускает:

15.1. строительство домов в пределах сложившегося морфологического типа застройки в садоводческих объединениях;

15.2. использование коричневых, зеленых, бежевых цветовых тонов в отделке фасадов и коричневых и зеленых цветовых тонов для кровель;

15.3. озеленение, благоустройство участков, предоставленных для садоводства.

15.4. Предельные (минимальные и (или) максимальные) параметры разрешенного строительства в границах застройки с режимом "Р3":

15.4(1). новое строительство и реконструкция жилых и хозяйственных строений высотой - до 8 м до верха кровли, протяженностью по линии застройки до 12 м;

15.4(2). ограничение общей площади застройки участков, предоставленных для садоводства, до 20%;

15.4(3). предельная высота ограждений участков - 1,8 м.

16. Режим "Р3" запрещает:

16.1. разделение земельных участков, предоставленных для садоводства;

16.2. применение малоэтажных блокированных домов (таунхаусов), многоквартирных домов;

16.3. использование сплошных металлических или бетонных ограждений;

16.4. проведение всех видов земляных и строительных работ без археологической разведки.

17. Режим "Р4" допускает:

17.1. новое строительство, ремонт и реконструкцию индивидуальной жилой застройки;

17.2. использование коричневых, зеленых, бежевых цветовых тонов в отделке фасадов и коричневых и зеленых цветовых тонов для кровель.

17.3. Предельные (минимальные и (или) максимальные) параметры разрешенного строительства в границах жилой застройки с режимом "Р4":

17.3(1). новое строительство жилых домов и реконструкция существующих зданий; ограничение высоты застройки - до 8 м до верха кровли, протяженностью по линии застройки до 12 м;

17.3(2). увеличение параметров индивидуальных жилых домов в плане не более чем на 20%;

17.3(3). строительство хозяйственных построек в глубине участков с размерами в плане не более 6 x 6 м;

17.3(4). плотность жилой застройки в границах застроенных территорий не более 2000 кв. м на га;

17.3(5). предельная высота ограждений участков - 1,8 м.

18. Режим "Р4" запрещает:

18.1. устройство кровель с конструкциями ломаной формы;

18.2. использование сплошных металлических или бетонных ограждений;

18.3. проведение всех видов земляных и строительных работ без археологической разведки.

19. Режим "Р5" допускает:

19.1. новое строительство и реконструкцию существующих объектов социального, культурного и бытового обслуживания;

19.2. размещение рекламных конструкций.

19.3. Предельные (минимальные и (или) максимальные) параметры разрешенного строительства в границах застройки с режимом "Р5":

19.3(1). новое строительство и реконструкция зданий с ограничением высоты - до 8 м до верха кровли, протяженностью по красной линии до 16 м.

20. Режим "Р5" запрещает:

20.1. установку спутниковых телевизионных антенн на фасадах, выходящих на красную линию застройки, за исключением прозрачных конструкций рамного типа;

20.2. использование сплошных металлических или бетонных ограждений;

20.3. проведение всех видов земляных и строительных работ без археологической разведки.

21. Режим "Р6" допускает:

21.1. реконструкцию и ремонт зданий и сооружений в существующих параметрах;

21.2. реконструкцию и ремонт инженерных объектов (очистные сооружения) в соответствии с техническими условиями эксплуатации;

21.3. использование посадок кулисных зеленых насаждений;

21.4. предельная высота ограждений участков - 1,8 м.

22. Режим "Р6" запрещает:

22.1. новое строительство объектов производственного и коммунального назначения;

22.2. проектирование зданий, строений и сооружений с применением не характерных для данной местности архитектурных решений;

22.3. использование прибрежно-защитной зоны рек и ручьев для размещения гаражей и производственных объектов;

22.4. установку спутниковых телевизионных антенн на фасадах, выходящих на красную линию застройки, за исключением прозрачных конструкций рамного типа.

22.5. использование сплошных (визуально не проницаемых) металлических или бетонных ограждений.

23. Режим "Р7" допускает:

23.1. строительство зданий и сооружений рекреационного назначения.

23.2. Предельные (минимальные и (или) максимальные) параметры разрешенного строительства в границах застройки с режимом "Р7":

23.2(1). новое строительство зданий рекреационного назначения высотой - до 9 м до верха кровли, протяженностью по красной линии до 20 м.

24. Режим "Р7" запрещает:

24.1. использование сплошных металлических или бетонных ограждений;

24.2. устройство кровель с конструкциями ломаной формы;

24.3. использование чрезмерно активных цветовых решений в отделке фасадов;

24.4. проведение всех видов земляных и строительных работ без археологической разведки.

25. Режим "Р8" допускает:

25.1. осуществлять капитальный ремонт существующих зданий, строений и сооружений;

25.2. посадку древесно-кустарниковой растительности в целях озеленения и благоустройства территории, а также плодовых культур.

26. Режим "Р8" запрещает:

26.1. строительство зданий, строений и сооружений;

26.2. размещение рекламных конструкций;

26.3. предоставление земельных участков для дачного строительства и крестьянско-фермерского хозяйства, а также размещения объектов промышленного назначения;

26.4. прокладка новых наземных и надземных инженерных сетей (коммуникаций);

26.5. проведение всех видов земляных и строительных работ без археологической разведки.

27. Режим "Р9" допускает:

27.1. строительство временных строений и сооружений;

27.2. музеефикацию археологических объектов;

27.3. реконструкцию существующих наземных и надземных инженерных сетей (коммуникаций) с последующей их прокладкой в подземные трассы;

27.4. реконструкцию объектов транспортной и инженерной инфраструктуры, связанных с техническим обслуживанием транспортных средств без увеличения объемно-пространственной структуры объектов;

27.5. строительство объектов спортивных площадок, видовых площадок, мест отдыха населения;

27.6. размещение автобусных остановок, санитарно-гигиенических сооружений;

27.7. устройство экологических автостоянок и парковок для туристических, экскурсионных автобусов и легкового автотранспорта.

27.8. Предельные (минимальные и (или) максимальные) параметры разрешенного строительства в границах территории с режимом "Р9":

27.8(1). высота строений и сооружений - до 5,0 м до верха кровли, с размерами 6 x 6 м.

28. Режим "Р9" запрещает:

28.1. строительство капитальных объектов любого назначения;

28.2. устройство сплошных металлических или бетонных ограждений;

28.3. использование чрезмерно активных цветовых решений в отделке фасадов;

28.4. загрязнение почв, грунтовых и подземных вод, поверхностных стоков;

28.5. прокладку наземных трасс линий электропередачи;

28.6. строительство надземных пешеходных переходов;

28.7. устройство ограждений высотой более 1,5 м;

28.8. проведение всех видов земляных и строительных работ без археологической разведки.

29. Режим "Р10" допускает:

29.1. реконструкцию и капитальный ремонт существующих зданий, сооружений.

29.2. Предельные (минимальные и (или) максимальные) параметры разрешенного строительства в границах территории с режимом "Р10":

29.2(1). реконструкция объектов капитального строительства при ограничении высоты - до 8 м до верха кровли, протяженностью по красной линии до 20 м и не более 60 м в глубину участка.

30. Режим "Р10" запрещает:

30.1. размещение новых объектов капитального строительства.

30.2. устройство сплошных металлических и/или бетонных ограждений;

30.3. устройство ограждений высотой более 1,5 м.

31. Режим "Р11" допускает:

31.1. использование земель, предусматривающее сохранение территории кладбищ в существующих границах.

32. Режим "Р11" запрещает:

32.1. строительство зданий, строений и сооружений, не относящихся к похоронному назначению;

32.2. расширение границ территории существующих кладбищ.

33. Режим "Р12" допускает:

33.1. реконструкцию существующих зданий, строений и сооружений, при условии уменьшения их объемно-пространственной структуры;

33.2. посадку древесно-кустарниковой растительности в целях озеленения и благоустройства территории.

34. Режим "Р12" запрещает:

34.1. строительство зданий, строений и сооружений;

34.2. реконструкцию зданий, строений и сооружений в существующих параметрах, а также с увеличением объемно-пространственной структуры объектов;

34.3. размещение временных строений и сооружений, за исключением временных сооружений, размещенных на период реконструкции объектов.