Приказ Минкультуры России от 30.12.2020 N 1780 "Об утверждении Положения о реестре книжных памятников" (Зарегистрировано в Минюсте России 22.01.2021 N 62190)

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 30 декабря 2020 г. N 1780

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О РЕЕСТРЕ КНИЖНЫХ ПАМЯТНИКОВ

В соответствии со статьей 16.1 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. N 78-ФЗ "О библиотечном деле" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 1, ст. 2; Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 22 декабря 2020 г.) приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о реестре книжных памятников.

2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу с 21 июня 2021 г.

3. Признать утратившим силу приказ Министерства культуры Российской Федерации от 3 марта 2011 г. N 429 "Об утверждении порядков отнесения документов к книжным памятникам, регистрации книжных памятников, ведения реестра книжных памятников" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 августа 2011 г., регистрационный N 21606).

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра культуры Российской Федерации О.С. Ярилову.

Министр
О.Б.ЛЮБИМОВА

1. Настоящее Положение о реестре книжных памятников (далее - Положение) определяет:

социально значимые критерии отнесения документов к книжным памятникам;

порядок создания и формирования уполномоченных коллегиальных органов библиотек, а также требования к квалификации входящих в их состав лиц;

порядок осуществления экспертизы документов в целях их отнесения к книжным памятникам, а также в целях внесения изменений в сведения о книжном памятнике в реестре книжных памятников, сроки проведения экспертизы;

форму экспертного заключения;

порядок внесения сведений о книжных памятниках в реестр книжных памятников, состав сведений о книжных памятниках, формы внесения сведений о книжных памятниках в реестр книжных памятников, перечень прилагаемых к указанным формам документов;

порядок регистрации книжных памятников в реестре книжных памятников;

порядок направления уведомления об отказе в регистрации книжного памятника в реестре книжных памятников;

порядок, форму предоставления данных для внесения изменений в сведения о книжном памятнике в реестр книжных памятников, перечень прилагаемых к указанной форме документов;

порядок исключения книжных памятников из реестра книжных памятников;

порядок ведения реестра книжных памятников, состав сведений реестра книжных памятников, размещаемых на официальном сайте Российской государственной библиотеки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2. Реестр книжных памятников является частью федеральной государственной информационной системы "Национальная электронная библиотека". <1>

--------------------------------

<1> Пункт 3 статьи 18.1 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. N 78-ФЗ "О библиотечном деле" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 1, ст. 2; 2016, N 27, ст. 4275).

3. Регистрацию книжных памятников в реестре книжных памятников и ведение реестра книжных памятников осуществляет Российская государственная библиотека (далее - РГБ) на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по адресу https://knpam.rusneb.ru/ (далее - официальный сайт реестра книжных памятников) в соответствии с Положением.

4. Отнесение документов, указанных в подпункте 3 пункта 2 статьи 16.1 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. N 78-ФЗ "О библиотечном деле" (далее - Федеральный закон "О библиотечном деле"), осуществляется на основании социально значимых критериев.

5. К единичным книжным памятникам относятся, обладающие выдающейся духовной, материальной ценностью и особым историческим, научным, культурным значением рукописные книги, созданные начиная с XIX века, экземпляры печатных изданий, выпущенные с 1831 года, иные документы, на основании следующих социально значимых критериев:

1) уникальные (существующие в единственном экземпляре) в силу происхождения, сохранности и (или) бытования рукописной книги, экземпляра печатного документа, иного документа;

2) редкие в силу происхождения (исходный тираж не более 1000 экземпляров), сохранности и (или) бытования экземпляры печатного издания, иного документа;

3) экземпляры рукописных книг, первых печатных изданий, иных документов, значимые для сохранения и развития самобытности народов и этнических общностей Российской Федерации;

4) уникальные экземпляры рукописных книг, печатных изданий, иных документов, обладающие индивидуальными особенностями художественного оформления, иллюстрирования и (или) полиграфического оформления;

5) экземпляры печатных изданий, тиражированные нетипографским способом и (или) выполненные на нетрадиционных материалах, с цензурными билетами и печатями, корректурные экземпляры, библиофильские нумерованные и именные экземпляры печатных изданий;

6) рукописные книги, экземпляры печатных изданий, иные документы с автографами, добавлениями, записями, пометами, рисунками личностей, сыгравших выдающуюся роль в российской и (или) мировой истории, науке и культуре;

7) экземпляры первых печатных изданий на языках народов Российской Федерации (кроме русского);

8) экземпляры первых печатных изданий региональных типографий России, исторически и культурно значимых для субъектов Российской Федерации;

9) экземпляры рукописных книг, печатных изданий, иных документов, входящие в состав книжного памятника - коллекции.

6. Отнесение коллекций документов к книжным памятникам - коллекциям осуществляется на основании следующих социально значимых критериев:

1) уникальные тематические и видовые коллекции рукописных книг, экземпляров печатных изданий и (или) иных документов, сформированные библиотеками, музеями, архивами или другими организациями, в том числе организациями, не существующими в настоящее время;

2) уникальные коллекции рукописных книг, экземпляров печатных изданий и (или) иных документов, сформированные личностями, сыгравшими выдающуюся роль в российской и (или) мировой истории, науке и культуре.

7. Для проведения экспертизы документов в целях их отнесения к книжным памятникам, а также в целях внесения изменений в сведения о книжном памятнике в реестре книжных памятников (далее - экспертиза книжных памятников) в государственных и муниципальных библиотеках, библиотеках образовательных, научных и иных государственных и муниципальных организаций, имеющих в своих фондах книжные памятники, приказом руководителя библиотеки, являющейся юридическим лицом, или руководителя организации, структурным подразделением которой является библиотека, создаются уполномоченные коллегиальные органы библиотек (далее - экспертные советы).

8. В центральных библиотеках экспертные советы создаются приказом руководителя соответствующей центральной библиотеки, в целях проведения экспертизы книжных памятников в пределах обслуживаемой территории в отношении документов, хранящихся в фондах государственных и муниципальных библиотек, библиотек образовательных, научных и иных государственных и муниципальных организаций, в которых невозможно создать и (или) сформировать экспертные советы.

9. В течение тридцати календарных дней с даты создания экспертного совета, указанные в пунктах 7 или 8 Положения библиотека или организация, структурным подразделением которой является библиотека, уведомляют РГБ путем внесения в личный кабинет владельца книжного памятника следующей информации:

1) сведений о приказе руководителя библиотеки или организации о создании экспертного совета, с прикреплением его электронного образа;

2) списка членов экспертного совета с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), занимаемой должности, ученой степени (при наличии) каждого их членов экспертного совета и председателя экспертного совета.

10. Экспертные советы формируются из председателя и не менее четырех членов экспертного совета из числа лиц, обладающих научными и практическими знаниями, необходимыми для проведения экспертизы книжных памятников.

11. Квалификационными требованиями, предъявляемыми к членам экспертного совета, являются:

1) высшее образование и (или) высшее образование по подготовке кадров высшей квалификации по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре по специальностям и направлениям подготовки "искусствоведение", "культурология", "история", "филология", "библиотековедение", "музеология и охрана объектов культурного и природного наследия";

2) высшее образование и дополнительное профессиональное образование по дополнительным профессиональным программам (программам повышения квалификации и программам профессиональной переподготовки), соответствующее профилю экспертной деятельности по работе с книжными памятниками;

3) стаж практической работы по профилю экспертной деятельности не менее двух лет в областях книжного дела, искусствоведения, истории, литературоведения, источниковедения, истории науки и других областей знания, наличие опыта атрибуции книжных памятников и научного описания печатных или рукописных документов, участие в составлении научных каталогов собраний и фондов, наличие публикаций по исследованию рукописных книг, печатных изданий, иных документов, являющихся книжными памятниками;

4) знание законодательства Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

5) умение проводить исследования книжных памятников, оформлять по их результатам соответствующие документы и заключения экспертизы.

12. К работе экспертных советов могут быть привлечены эксперты по культурным ценностям, аттестованные Министерством культуры Российской Федерации. <2>

--------------------------------

<2> Правила аттестации экспертов по культурным ценностям, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 N 198 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 10, ст. 965; 2020, N 30, ст. 4898).

13. Председатель экспертного совета:

1) осуществляет общее руководство деятельностью экспертного совета;

2) представляет экспертный совет во взаимоотношениях с иными организациями по вопросам, отнесенным к компетенции экспертного совета;

3) принимает решение о дате и времени проведения очередного заседания экспертного совета, утверждает его повестку и состав участников заседания экспертного совета;

4) ведет заседания экспертного совета;

5) дает поручения членам экспертного совета по вопросам, отнесенным к компетенции экспертного совета;

6) подписывает экспертные заключения, протоколы заседаний экспертного совета и другие документы, подготовленные экспертным советом;

7) обеспечивает издание приказа руководителя библиотеки об отнесении документов к книжным памятникам в соответствии с абзацами седьмым и восьмым пункта 5 статьи 16.1 Федерального закона "О библиотечном деле".

14. Председатель экспертного совета вправе делегировать свои полномочия, предусмотренные Положением, одному из членов экспертного совета.

15. Члены экспертного совета:

1) принимают участие в экспертизе книжных памятников;

2) принимают участие в заседаниях экспертного совета;

3) исполняют поручения председателя экспертного совета по вопросам, отнесенным к компетенции экспертного совета;

4) подписывают экспертные заключения, протоколы заседаний экспертного совета и другие документы, подготовленные экспертным советом.

16. Экспертиза книжных памятников осуществляется в целях:

1) отнесения документов к книжным памятникам;

2) внесения изменений в сведения о книжном памятнике в реестр книжных памятников.

17. Осуществление экспертизы книжных памятников включает в себя:

1) исследование документов, обладающих признаками книжных памятников;

2) проведение измерений параметров документов: размер (высота, ширина, толщина) и (или) формат (условный размер);

3) изучение специализированной литературы, а также открытых источников информации в информационно-коммуникационной сети "Интернет";

4) фотофиксацию следующих элементов документов: титульного листа, верхней крышки переплета (в случае наличия у исследуемого документа индивидуального переплета), страниц с идентифицирующими для исследуемого документа признаками (маргиналии, надписи, подписи, клейма, пометы, экслибрисы, печати, регистрационные и (или) инвентарные номера (при наличии), имеющихся повреждений (при наличии);

5) систематизацию результатов исследования и составление экспертного заключения.

18. При исследовании документов устанавливаются следующие сведения о документах, представленных для экспертизы:

заглавие;

фамилия, имя, отчество (при наличии) автора (авторов) произведения (при наличии авторов);

вид документа (рукописный документ, печатный документ, и другие);

сведения о лицах или организациях, ответственных за создание документа (при наличии);

место и дата создания или издания;

количество томов;

номер тома, или части, или номера, или выпуска (в случае многотомного или периодического издания);

язык документа;

сведения об иллюстрациях (авторство, техника иллюстрации);

объем, в том числе количество страниц, листов;

полнота (полный экземпляр, неполный экземпляр, фрагмент экземпляра - менее одной страницы или листа);

состояние сохранности.

19. При исследовании документов, обладающих признаками книжных памятников в соответствии с хронологическими критериями, установленными в подпунктах 1 и 2 пункта 2 статьи 16.1 Федерального закона "О библиотечном деле", экспертные советы подтверждают датировку и подлинность документов.

20. При исследовании документов, обладающих признаками единичных книжных памятников, в соответствии с социально значимыми критериями, установленными в пункте 5 Положения, экспертные советы подтверждают подлинность, дату создания, уникальность или редкость, выдающуюся духовную, материальную ценность документов, их особое историческое, научное, культурное значение.

21. При исследовании коллекций документов, обладающих признаками книжных памятников - коллекций, в соответствии с социально значимыми критериями, установленными в пункте 6 Положения, экспертные советы подтверждают наличие, объем (количество документов, составляющих коллекцию), особое историческое, научное, культурное значение исследуемых коллекций документов.

22. При проведении экспертизы применяются культурно-исторические, технико-технологические, искусствоведческие, источниковедческие, иконографические, палеографические, материаловедческие и иные методы исследования. В зависимости от вида и особенностей документа методы исследования выбираются экспертным советом самостоятельно.

23. Экспертиза книжных памятников, хранящихся в фондах государственных и муниципальных библиотек, библиотек образовательных, научных и иных государственных и муниципальных организаций, проводится экспертными советами указанных библиотек на основании заявки по отнесению документа к книжным памятникам (далее - заявка), которая подается в экспертный совет структурным подразделением указанных библиотек, хранящих рукописные книги, печатные издания и (или) иные документы, обладающие признаками книжных памятников (далее - структурное подразделение - фондодержатель).

24. Заявка на единичный документ (рукописную книгу, печатное издание, иной документ) должна содержать следующие сведения:

1) место хранения документа (полное название государственной или муниципальной библиотеки, библиотеки образовательной, научной и иной государственной и муниципальной организации и полное название структурного подразделения - фондодержателя);

2) полное библиографическое или археографическое описание документа (включая его физические характеристики - размер (высота, ширина, толщина, указываются в сантиметрах) и (или) формат (условный размер, указывается символами 1°, 2°, 4°, 8°, 12°, 24°, 38°);

3) системный номер документа (при наличии);

4) шифр документа (при наличии);

5) инвентарный номер документа (при наличии);

6) регистрационный номер (при наличии);

7) перечень методов исследования документа;

8) обоснование отнесения документа к книжным памятникам.

В случае отнесения документа к книжным памятникам по хронологическому критерию необходимо указать хронологический критерий, установленный в подпунктах 1 и 2 пункта 2 статьи 16.1 Федерального закона "О библиотечном деле". В случае отнесения документа к книжным памятникам по социально значимому критерию необходимо дать обоснование использования социально значимого критерия (констатировать уникальность (единичность) или редкость документа, подтвердить уникальность (единичность) или редкость в силу особенностей создания, сохранности или бытования документа), подтвердить указанные сведения ссылками на научную, учебную и (или) справочную литературу, позволяющую отнести документ к книжным памятникам.

25. Заявка на коллекцию документов должна содержать следующую информацию:

1) место хранения коллекции документов (полное название государственной или муниципальной библиотеки, библиотеки образовательной, научной и иной государственной и муниципальной организации и полное название структурного подразделения - фондодержателя (при наличии);

2) характеристику коллекции (условное название коллекции, личная коллекция, коллекция коллективных владельцев, тематическая коллекция, видовая коллекция, краткие сведения о лице, сформировавшем коллекцию, объем коллекции (точное число регистрируемых документов), хронологические границы, виды изданий и их тематику, языковую характеристику, дополнительные сведения о коллекции (при наличии), год поступления в организацию (при наличии), источник поступления (при наличии);

3) перечень методов исследования коллекции документов;

4) обоснование отнесения коллекции документов к книжным памятникам - коллекциям по социально значимому критерию в соответствии с пунктом 6 Положения;

5) ссылки на научную, учебную и (или) справочную литературу, посвященную всей коллекции и (или) отдельным документам из состава коллекции.

Заявка составляется на одну коллекцию документов.

26. На документы, входящие в состав коллекции документов, составляются заявки, содержащие библиографическое или археографическое описание каждого документа в соответствии с пунктом 24 Положения.

27. Срок проведения экспертизы книжных памятников составляет тридцать календарных дней с даты поступления заявки в экспертный совет. Срок проведения экспертизы книжных памятников может быть продлен, но не более чем на тридцать календарных дней.

28. Экспертиза книжных памятников, хранящихся в фондах государственных и муниципальных библиотек, библиотек образовательных, научных и иных государственных и муниципальных организаций, в которых невозможно создать и (или) сформировать экспертные советы, проводится на основании заявок, указанных в пунктах 24, 25 Положения, экспертными советами центральной библиотеки в пределах территории, обслуживаемой центральной библиотекой.

29. Экспертиза книжных памятников, находящихся в собственности иных юридических, а также физических лиц, проводится по заявлению этих лиц экспертными советами государственных и муниципальных библиотек, библиотек образовательных, научных и иных государственных и муниципальных организаций на договорной основе.

30. Заявление должно содержать информацию о собственнике документов, имеющих признаки книжных памятников, согласно подпункту 1 пункта 39 Положения, а также описание документов.

31. К заявлению прилагаются:

1) список с описанием документов, имеющих признаки книжных памятников, при количестве документов более двух (в двух экземплярах);

2) по 2 цветных фотографии каждого документа, имеющего признаки книжного памятника, размером не менее 9 x 12 сантиметров;

3) копия документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) либо копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации <3>, или документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина в Российской Федерации <4>, или документа, удостоверяющего личность лица без гражданства в Российской Федерации <5>, иных категорий лиц на территории Российской Федерации <6> (далее - документ, удостоверяющий личность).

--------------------------------

<3> Статья 10 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 22, ст. 2031).

<4> Пункт 1 статьи 10 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3032).

<5> Пункт 2 статьи 10 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3032).

<6> Часть четвертая статьи 41.4 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 22, ст. 2031; 2018, N 53, ст. 8454); Абзац второй пункта 7 статьи 4, абзац второй пункта 3 статьи 12 Федерального закона от 19.02.1993 N 4528-1 "О беженцах" (Российская газета, N 126, 1997; N 173, 2020).

32. Юридические и физические лица, являющиеся собственниками книжных памятников, для проведения экспертизы книжных памятников обеспечивают экспертному совету доступ к объекту экспертизы (коллекции документов или документу, имеющему признаки книжного памятника) и возможность для проведения экспертизы.

33. Экспертиза документов, имеющих признаки книжных памятников, проводится в течение срока, предусмотренного в договоре в зависимости от сложности экспертных работ и объема исследуемых документов.

34. В результате исследования документов и (или) коллекций документов, обладающих признаками книжных памятников, экспертные советы принимают решения:

1) об отнесении документов к единичным книжным памятникам и (или) коллекций документов к книжным памятникам - коллекциям;

2) о неотнесении документов к единичным книжным памятникам и (или) коллекций документов к книжным памятникам - коллекциям;

3) о наличии или об отсутствии оснований для внесения изменений сведений о книжном памятнике в реестре книжных памятников.

35. Результаты проведенных исследований, а также выводы экспертного совета оформляются в письменном виде. Форма экспертного заключения по результатам проведения экспертизы книжного памятника приведена в приложении N 1 к Положению. Форма экспертного заключения по результатам проведения экспертизы книжного памятника - коллекции приведена в приложении N 2 к Положению. Данные экспертные заключения подписываются председателем и членами экспертного совета, проводившими экспертные исследования и принимавшими участие в заседаниях совета.

36. В случае установления экспертными советами в процессе проведения экспертизы книжных памятников в целях внесения изменений в сведения о памятнике в реестр книжных памятников оснований для исключения книжного памятника из реестра книжных памятников, экспертный совет в течение семи рабочих дней с даты оформления экспертного заключения уведомляет об этом РГБ через личный кабинет владельца книжного памятника. В течение семи рабочих дней с даты получения вышеуказанного уведомления экспертного совета РГБ уведомляет Министерство культуры Российской Федерации о наличии таких книжных памятников с указанием основания для их исключения и принятия соответствующего решения.

37. В случае установления оснований для исключения книжного памятника из реестра книжных памятников в процессе экспертизы книжного памятника в целях внесения изменений в сведения о памятнике в реестр книжных памятников, проводимой экспертным советом РГБ, уведомление Министерству культуры Российской Федерации о наличии таких книжных памятников с указанием основания для их исключения и принятия соответствующего решения направляется в течение семи рабочих дней с даты оформления экспертного заключения.

38. Внесение сведений о книжном памятнике в реестр книжных памятников осуществляется лицом, в собственности или во владении которого находится единичный книжный памятник и (или) книжный памятник - коллекция (далее - владелец книжного памятника) через личный кабинет на официальном сайте реестра книжных памятников.

39. В целях создания личного кабинета и получения доступа к нему для внесения сведений о книжных памятниках владельцы книжных памятников заполняют форму внесения сведений о владельце книжного памятника через интерфейс официального сайта реестра книжных памятников.

В форме внесения сведений о владельце книжного памятника указываются следующие данные:

1) сведения о владельце книжного памятника:

для юридического лица - полное наименование в соответствии со сведениями Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) в соответствии со сведениями ЕГРЮЛ, адрес места нахождения, контактная информация (номер телефона и (или) факса, адрес электронной почты), сведения о руководителе или ином должностном лице, уполномоченном действовать от имени юридического лица (фамилия, имя, отчество (при наличии), наименование должности, наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия руководителя или иного должностного лица), сведения об обособленном подразделении юридического лица, осуществляющем библиотечную деятельность (при наличии) - полное наименование, адрес места нахождения, фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя обособленного подразделения юридического лица, наименование должности;

для физического лица - фамилия, имя, отчество (при наличии), сведения документа, удостоверяющего личность, контактная информация (номер телефона и адрес электронной почты);

2) сведения о лице, ответственном за внесение сведений о книжном памятнике в реестр книжных памятников (для юридического лица) - фамилия, имя, отчество (при наличии), наименование должности, наименование и реквизиты документа о назначении указанного лица, ответственным за внесение сведений о книжном памятнике в реестр книжных памятников, контактная информация (номер телефона и (или) факса, адрес электронной почты);

3) согласие владельца книжного памятника на обработку его персональных данных (для физического лица).

40. Полнота и достоверность сведений о владельце книжного памятника (для физического лица), вносимых в электронном виде в реестр книжных памятников, подтверждается посредством использования усиленной квалифицированной электронной подписи или простой электронной подписи посредством применения единой системы идентификации и аутентификации. <7>

--------------------------------

<7> Части 2 и 4 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации 2011, N 15, ст. 2036; 2016, N 1, ст. 65).

41. В случае полного и точного заполнения формы, указанной в пункте 39 Положения, и отправки указанных сведений через интерфейс официального сайта реестра книжных памятников РГБ в течение пяти рабочих дней предоставляет владельцу книжного памятника доступ к личному кабинету и направляет владельцу книжного памятника уведомление о предоставлении доступа к личному кабинету на адрес электронной почты, указанный владельцем книжного памятника или уполномоченным лицом владельца книжного памятника.

42. Внесение сведений о единичном книжном памятнике в реестр книжных памятников и внесение сведений о книжном памятнике - коллекции в реестр книжных памятников осуществляется путем заполнения форм в личном кабинете на официальном сайте реестра книжных памятников, указанных в приложении N 3 к Положению и приложении N 4 к Положению. Состав сведений о книжных памятниках указан в пунктах 43, 44 Положения.

43. Для регистрации книжного памятника в реестре владелец книжного памятника вносит в поля формы внесения сведений о единичном книжном памятнике, следующие сведения:

1) наименование структурного подразделения владельца книжного памятника, в фонде которого хранится единичный книжный памятник (при наличии);

2) вид книжного памятника (рукописный памятник, печатный памятник, иной документ);

3) фамилия, имя, отчество (при наличии) автора (авторов) произведения (при наличии авторов);

4) заглавие;

5) выходные данные (место создания/издания, дата создания/издания, типография - при наличии);

6) язык;

7) объем (количество страниц, листов);

8) размер (высота, ширина, толщина, указываются в сантиметрах) и (или) формат (условный размер, указывается символами 1°, 2°, 4°, 8°, 12°, 24°, 38°);

9) сведения о полноте (экземпляр полный, неполный, фрагмент);

10) сведения об особенностях экземпляра, в том числе сведения о состоянии, пометах, записях, экслибрисах;

11) инвентарный и (или) регистрационный номер (при наличии), присвоенный документу и отраженный в регистре индивидуального учета документов согласно приказу Министерства культуры Российской Федерации от 8 октября 2012 г. N 1077 "Об утверждении Порядка учета документов, входящих в состав библиотечного фонда" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 мая 2013 г., регистрационный N 28390) с изменениями, внесенными приказом Министерства культуры Российской Федерации от 2 февраля 2017 N 115 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 марта 2017 г., регистрационный N 45827);

12) идентификатор экземпляра в электронном каталоге владельца книжного памятника (при наличии);

13) критерий отнесения документа к книжным памятникам;

14) шифр хранения (при наличии);

15) ссылка на электронную копию книжного памятника на официальном сайте владельца книжного памятника (при наличии);

16) ссылка на сводные каталоги, где описан регистрируемый книжный памятник (при наличии);

17) принадлежность к книжному памятнику - коллекции (при наличии).

44. Для книжного памятника - коллекции владелец книжного памятника вносит в поля формы внесения сведений о книжном памятнике - коллекции следующие сведения:

1) название книжного памятника - коллекции;

2) тип коллекции (личная коллекция, коллекция коллективного владельца, тематическая коллекция, видовая коллекция);

3) количество документов, входящих в книжный памятник - коллекцию;

4) состав документов, входящих в книжный памятник - коллекцию, с указанием хронологических, тематических, видовых, языковых характеристик;

5) сведения о происхождении книжного памятника - коллекции, предыдущих владельцах книжного памятника - коллекции (при наличии);

6) сведения о наличии владельческих признаков (надписей, подписей, клейм, помет, экслибрисов, печатей, регистрационных и (или) инвентарных номеров) (при наличии);

7) сведения о дате, источнике и основании поступления книжного памятника - коллекции к владельцу книжного памятника (при наличии).

45. Каждый документ, входящий в состав книжного памятника - коллекции, вносится в реестр книжных памятников с отдельным описанием и присвоением этому документу уникального идентификационного номера в реестре книжных памятников. Форма внесения сведений о документе, входящем в состав книжного памятника - коллекции, соответствует форме внесения сведений о единичном книжном памятнике в реестр книжных памятников согласно приложению N 3 и пункту 43 Положения.

46. К указанным в пункте 42 Положения формам внесения сведений прилагаются следующие документы:

1) электронный образ экспертного заключения об отнесении документа и (или) коллекции документов к единичному книжному памятнику и (или) книжному памятнику - коллекции соответственно;

2) электронный образ приказа руководителя библиотеки, являющейся юридическим лицом, или организации, структурным подразделением которой является библиотека, об отнесении документов к книжным памятникам;

3) цифровые изображения книжного памятника: титульный лист, верхняя крышка переплета (в случае индивидуального переплета), изображения листов или страниц с идентифицирующими признаками.

47. В течение тридцати календарных дней с даты внесения в реестр книжных памятников сведений о книжном памятнике владелец книжного памятника осуществляет проверку полноты и точности описания единичного книжного памятника и (или) книжного памятника - коллекции в соответствии с пунктами 43 и 44 Положения, а также наличия и корректности прилагаемых документов, указанных в пункте 46 Положения.

48. При полном и точном заполнении формы внесения сведений владельцем книжного памятника книжному памятнику, сведения о котором были указаны, в автоматическом режиме присваивается уникальный идентификационный номер книжного памятника и документ приобретает статус единичного книжного памятника или единицы, входящей в состав книжного памятника - коллекции, и является зарегистрированным в реестре книжных памятников. Подтверждением регистрации является наличие уникального идентификационного номера книжного памятника в реестре книжных памятников и в личном кабинете владельца книжного памятника.

49. Уведомление об отказе в регистрации книжного памятника в реестре книжных памятников направляется РГБ в течение тридцати дней с даты внесения сведений в реестр книжных памятников в соответствии с пунктом 6 статьи 16.1 Федерального закона "О библиотечном деле". <8>

--------------------------------

<8> Пункт 9 статьи 16.1 Федерального закона "О библиотечном деле".

50. Уникальный идентификационный номер единичного книжного памятника представляет собой цифровое обозначение из арабских цифр, не содержащее пробелов и дробей, создаваемое в прямой последовательности номеров, следующих от меньших к большим, и используется для идентификации книжных памятников в реестре книжных памятников.

Уникальный идентификационный номер книжного памятника - коллекции представляет собой сочетание из буквы "К" (кодового обозначения памятника - коллекции) и арабских цифр, следующих в прямой последовательности номеров от меньших к большим, не содержащее пробелов и дробей, и используется для идентификации книжных памятников - коллекций в реестре книжных памятников. Уникальный идентификационный номер присваивается книжному памятнику - коллекции после того, как в реестр книжных памятников внесены сведения обо всех документах, составляющих книжный памятник - коллекцию, и все документы, входящие в состав книжного памятника - коллекции, зарегистрированы.

Удаление или замена уникального идентификационного номера книжного памятника, а также присвоение этого номера другому книжному памятнику не допускается. <9>

--------------------------------

<9> Абзац третий пункта 12 статьи 16.1 Федерального закона "О библиотечном деле".

51. Внесение изменений в сведения о книжном памятнике в реестре книжных памятников осуществляется по инициативе владельца книжного памятника или РГБ в случае выявления оснований для внесения изменений в соответствии с пунктом 10 статьи 16.1 Федерального закона "О библиотечном деле".

При выявлении владельцем книжного памятника оснований для внесения изменений в сведения о книжном памятнике в реестре книжных памятников владелец книжного памятника предоставляет через личный кабинет данные для внесения изменений в сведения о книжном памятнике в реестр книжных памятников в соответствии с формой внесения изменений в сведения о книжном памятнике реестра книжных памятников согласно приложению N 5 к Положению.

52. При выявлении РГБ оснований для внесения изменений в сведения о книжном памятнике, зарегистрированном в реестре книжных памятников, РГБ направляет владельцу книжного памятника через личный кабинет уведомление.

В течение тридцати календарных дней после получения уведомления владелец книжного памятника предоставляет через личный кабинет данные для внесения изменений о книжном памятнике в соответствии с пунктом 51 Положения.

В случае непредоставления в течение тридцати календарных дней владельцем книжного памятника данных для внесения изменений о книжном памятнике РГБ уведомляет Министерство культуры Российской Федерации о наличии оснований для внесения изменений в сведения о книжном памятнике в реестре книжных памятников.

53. Внесение изменений в сведения о книжном памятнике в реестр книжных памятников осуществляется РГБ в течение тридцати календарных дней с даты предоставления владельцем книжных памятников данных для внесения изменений в сведения о книжном памятнике в реестр книжных памятников в соответствии с формой внесения изменений в сведения о книжном памятнике реестра книжных памятников согласно приложению N 5 к Положению, которая заполняется в электронной форме в личном кабинете владельца книжного памятника.

54. В случае внесения изменений в сведения о книжном памятнике в связи со сменой собственника или владельца книжного памятника новому собственнику или владельцу книжного памятника необходимо создать личный кабинет и внести сведения о владельце книжного памятника согласно пункту 39 Положения.

55. К форме предоставления данных для внесения изменений в сведения о книжном памятнике владельцу книжного памятника необходимо прикрепить один из следующих документов в зависимости от основания внесения изменений в сведения:

1) электронный образ экспертного заключения, в котором содержатся данные, подтверждающие изменение физических характеристик книжного памятника;

2) электронный образ экспертного заключения, в котором содержатся данные, подтверждающие изменение авторства, даты и места создания книжного памятника, его состава;

3) электронный образ вступившего в силу судебного решения о внесении изменений в сведения о книжном памятнике в реестре книжных памятников;

4) электронный образ документа, подтверждающего смену собственника или владельца книжного памятника.

56. РГБ в течение тридцати календарных дней с даты поступления информации по форме предоставления данных для внесения изменений в сведения о книжном памятнике рассматривает данную форму и документы, указанные в пункте 55 Положения, и вносит изменения в сведения о книжном памятнике, содержащиеся в реестре книжных памятников.

57. В случае наличия в предоставленных владельцем книжного памятника данных для внесения изменений в сведения о книжном памятнике (или) прилагаемых к нему документах недостоверной информации и (или) непредставлении (представлении не в полном объеме) документов, указанных в пункте 55 Положения, РГБ направляет владельцу книжного памятника в его личный кабинет соответствующее уведомление с указанием причин отказа.

58. Исключение книжного памятника из реестра книжных памятников (далее - исключение книжного памятника) осуществляется РГБ по решению Министерства культуры Российской Федерации в случаях:

1) выявления несоответствия ранее включенного в реестр книжных памятников документа критериям отнесения документов к книжным памятникам, установленным пунктом 2 статьи 16.1 Федерального закона "О библиотечном деле", по результатам экспертизы книжного памятника;

2) утраты книжного памятника;

3) разрушения книжного памятника.

В случае наличия вступившего в законную силу судебного решения об исключении книжного памятника из реестра книжных памятников исключение книжного памятника из реестра книжных памятников осуществляется РГБ на основании указанного решения. <10>

--------------------------------

<10> Абзац второй пункта 12 статьи 16.1 Федерального закона "О библиотечном деле".

59. В течение трех рабочих дней после получения РГБ решения Министерства культуры Российской Федерации и (или) судебного решения об исключении книжного памятника из реестра книжных памятников РГБ осуществляет:

1) внесение записи в реестр книжных памятников об исключении книжного памятника из реестра книжных памятников в отношении каждого из книжных памятников, указанных в решении Министерства культуры Российской Федерации или судебном решении об исключении книжного памятника;

2) внесение дополнительных сведений в реестр книжных памятников об основаниях исключения книжного памятника, в том числе о реквизитах решения Министерства культуры Российской Федерации и (или) судебного решения об исключении книжного памятника из реестра книжных памятников, с прикреплением электронных образов указанных решений в реестр книжных памятников;

3) направление в адрес владельца книжного памятника в личный кабинет, а также заказным почтовым отправлением уведомления об исключении книжного памятника из реестра книжных памятников с указанием основания исключения. В случае исключения книжного памятника по основанию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 58 Положения, в уведомление дополнительно включается информация об утрате документом статуса книжного памятника.

60. При исключении книжных памятников из реестра книжных памятников внесение иных изменений в сведения о книжных памятниках в реестре не осуществляется. Сведения о книжных памятниках, исключенных из реестра книжных памятников, включая сведения об уникальном идентификационном номере, исключению из реестра не подлежат. <11>

--------------------------------

<11> Абзац третий пункта 12 статьи 16.1 Федерального закона "О библиотечном деле".

61. Реестр книжных памятников ведется в электронной форме.

62. Реестр книжных памятников состоит из двух разделов:

1) "Единичные книжные памятники";

2) "Книжные памятники - коллекции".

63. Реестр книжных памятников состоит из двух частей: открытой и закрытой.

В открытой части реестра книжных памятников на официальном сайте реестра книжных памятников размещаются следующие сведения:

1) уникальные идентификационные номера книжных памятников;

2) дата внесения книжного памятника в реестр книжных памятников;

3) сведения о единичных книжных памятниках в соответствии с пунктом 43 Положения;

4) сведения о книжных памятниках - коллекциях в соответствии с пунктом 44 Положения;

5) сведения о юридическом лице, являющемся владельцем книжного памятника, - полное наименование в соответствии со сведениями Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) в соответствии со сведениями ЕГРЮЛ, адрес места нахождения, контактная информация (номер телефона и (или) факса, адрес электронной почты), сведения о наличии и составе созданного или сформированного экспертного совета;

6) сведения о физическом лице, являющемся собственником книжного памятника - фамилия, имя, отчество (при наличии);

7) информация о внесении изменений в сведения о книжном памятнике (при наличии);

8) информация об исключении книжного памятника (при наличии), в том числе о решении Министерства культуры Российской Федерации или судебном решении, вступившем в законную силу, об исключении книжного памятника из реестра книжных памятников, а также (при наличии) - об утрате документом статуса книжного памятника.

64. Сведения, содержащиеся в открытой части реестра книжных памятников, являются общедоступной информацией.

65. Сведения, указанные владельцем книжного памятника в пункте 39 Положения, за исключением сведений, указанных в пункте 63 Положения, размещаются в закрытой части реестра книжных памятников.

66. Обработка персональных данных физических лиц осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июня 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3451; Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 08.12.2020).

67. Ведение реестра книжных памятников включает следующие действия:

1) создание и заполнение форм внесения сведений о владельцах книжных памятников, об экспертных советах, форм внесения сведений о книжных памятниках, форм предоставления данных для внесения изменений в реестр книжных памятников;

2) регистрацию книжных памятников с присвоением уникальных идентификационных номеров и статуса книжного памятника;

3) внесение сведений об изменениях, произошедших с книжными памятниками после регистрации в реестре книжных памятников;

4) архивирование и администрирование баз данных реестра книжных памятников;

5) техническую поддержку программного комплекса реестра книжных памятников, в том числе обеспечение доступа к реестру книжных памятников посредством использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

68. По письменным запросам государственных и муниципальных органов власти, юридических и физических лиц РГБ предоставляет выписку из реестра книжных памятников в течение тридцати рабочих дней с даты поступления запроса.

                           Экспертное заключение
          по результатам проведения экспертизы книжного памятника

"__" ___________ 20__ г.                                      N ___________

1. Экспертный совет ___________________________________, созданный приказом
                         (наименование организации)
от _________________ N ______ рассмотрел экземпляр(-ы), представленный(-ые)
на  экспертизу  на  основании  заявки/заявления  (необходимое  выбрать)  на
отнесение к книжным памятникам от "__" ___________ 20__ г. N ________.

(полное  библиографическое  или  археографическое описание экземпляра(-ов),
включая  его (их) физические характеристики; в случае проведения экспертизы
более   одного  экземпляра  проставляется  отметка  "Согласно  прилагаемому
списку"; в списке указываются сведения о каждом экземпляре, предусмотренные
настоящим пунктом)

2. Место хранения:
___________________________________________________________________________
                      (полное название подразделения)
3. При проведении экспертизы использовались следующие методы:
___________________________________________________________________________
(указываются    библиографический,    книговедческий,   источниковедческий,
сравнительно-исторический,  палеографический, кодикологический и (или) иные
методы)
4.  Обоснование  отнесения  документа(-ов)  к  книжным памятникам (критерии
отнесения документов к книжным памятникам):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается вид критерия - хронологический или социально значимый)
4.1.   Обоснование   отнесения   документа(-ов)  к  книжным  памятникам  по
хронологическому критерию:
    _______________________________________________________________________
    (указывается  один  из  двух хронологических критериев, предусмотренных
    Федеральным  законом  от  29  декабря  1994  г. N 78-ФЗ "О библиотечном
    деле":
    - рукописная книга, созданная до XVIII в. включительно;
    - экземпляр печатного издания, выпущенного до 1830 года включительно).
    4.2.   Обоснование   отнесения   документа   к  книжным  памятникам  по
    социально значимому критерию:
    _______________________________________________________________________
    (указывается  критерий,  предусмотренный  пунктом 5 Положения о реестре
    книжных  памятников,  утвержденного  приказом   Министерства   культуры
    Российской  Федерации  от  30.12.2020  N  1780;  тезисно  формулируется
    обоснование применения указанного критерия - не более 600 знаков)
    4.3.     При    проведении    экспертизы    использовалась    следующая
    специализированная   литература,   а   также   авторитетные   источники
    информации,   доступные   в   информационно-телекоммуникационной   сети
    "Интернет":
    _______________________________________________________________________
    _______________________________________________________________________
    _______________________________________________________________________
    _______________________________________________________________________
    _______________________________________________________________________
    (указываются  источники,  в  случае  проведения экспертизы более одного
    экземпляра проставляется отметка: "Согласно прилагаемому списку")
5. Выводы:
Исследуемый(-ые) экземпляр(-ы) ________________________________ к единичным
                                       (относится(-ятся)
                                     /не относится(-ятся)
книжным памятникам.
6. Список книжных памятников на _______ л. прилагается (в случае проведения
экспертизы более одного экземпляра).

    Председатель Экспертного совета:

    _________/_____________________________________
    (подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии)

    Члены Экспертного совета:

    _________/_____________________________________
    (подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии)
    _________/_____________________________________
    (подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии)
    _________/_____________________________________
    (подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии)
    _________/_____________________________________
    (подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии)

                           Экспертное заключение
                   по результатам проведения экспертизы
                      книжного памятника - коллекции

1. Экспертный совет ___________________________________, созданный приказом
                         (наименование организации)
от ____________ N ______ рассмотрел коллекцию документов, представленную на
экспертизу на основании заявки/заявления (необходимое выбрать) на отнесение
к книжным памятникам от "__" __________ 20__ г. N __________:

    --------------------------------
    <1>   Указать   один   из   типов:   личная,  коллективного  владельца,
тематическая, видовая.
    <2>  Заполняется  для  личных  коллекций  или  коллекций  коллективного
владельца.
    <3> Указать точное число входящих в коллекцию документов.

2. Место хранения:
___________________________________________________________________________
(полное  название  государственной или муниципальной библиотеки, библиотеки
образовательной,   научной   и   иной   государственной   и   муниципальной
организации, и полное название их структурного подразделения (при наличии)
3. При проведении экспертизы использовались следующие методы:
___________________________________________________________________________
(указываются    библиографический,    книговедческий,   источниковедческий,
сравнительно-исторический,  палеографический, кодикологический и (или) иные
методы)
4.  Обоснование  отнесения  коллекции  документов  к  книжным памятникам по
социально значимому критерию:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается  критерий,  предусмотренный  пунктом  6  Положения  о  реестре
книжных памятников, утвержденного приказом Министерства культуры Российской
Федерации   от   30.12.2020   N   1780;   тезисно формулируется обоснование
применения социально значимого критерия - не более 600 знаков)
5.  При  проведении  экспертизы использовалась следующая специализированная
литература,   а   также  авторитетные  источники  информации,  доступные  в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются источники)
6. Выводы:
Исследуемая коллекция документов _________________________________________
                                 (относится/не относится)
к книжным памятникам.
7. Список входящих в коллекцию документов на ___________ л. прилагается.

    Председатель Экспертного совета:

    _________/_____________________________________
    (подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии)

    Члены Экспертного совета:

    _________/_____________________________________
    (подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии)
    _________/_____________________________________
    (подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии)
    _________/_____________________________________
    (подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии)
    _________/_____________________________________
    (подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии)