II. Общие требования к организации учета музейных предметов, содержащих драгоценные металлы и/или камни
II. Общие требования к организации учета музейных предметов,
содержащих драгоценные металлы и/или камни
6. Основные понятия, используемые в Правилах, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 26.03.1998 N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" <4> (далее - Федеральный закон N 41-ФЗ) и Федеральным законом N 54-ФЗ.
--------------------------------
<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 13, ст. 1463; 2022, N 27, ст. 4606.
К драгоценным металлам <5> относятся золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий).
--------------------------------
<5> В соответствии со статьей 1 Федерального закона N 41-ФЗ.
К драгоценным камням <6> относятся природные алмазы, изумруды, рубины, сапфиры и александриты, а также природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде. К драгоценным камням приравниваются, уникальные янтарные образования в порядке, установленном Правительством Российской Федерации <7>.
--------------------------------
<6> В соответствии со статьей 1 Федерального закона N 41-ФЗ.
<7> В соответствии с Порядком отнесения уникальных янтарных образований к драгоценным камням, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.1999 N 8 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 2, ст. 310; 2014, N 51, ст. 7457).
7. Учет драгоценных металлов в музейных предметах ведется с точностью до 0,01 грамма, специальному учету музейных предметов, содержащих драгоценные металлы и/или камни, подлежат музейные предметы, в которых процентное содержание основного драгоценного металла в сплаве, в том числе полностью окисленное серебро, составляет не менее 10%.
Учет драгоценных камней ведется с точностью до 0,01 карата.
8. Специальному учету музейных предметов, содержащих драгоценные металлы и/или камни, подлежат:
музейные предметы, состоящие полностью из драгоценных металлов и/или драгоценных камней;
музейные предметы, содержащие в своем составе драгоценные металлы и/или драгоценные камни;
отнесенные к музейным предметам, заключенные в запаянные капсулы, монеты, жетоны, медали и другие предметы, содержащие в своем составе драгоценные металлы и/или камни. Специальный учет таких музейных предметов осуществляется на основании сведений о содержании драгоценных металлов и/или драгоценных камней, указанных в технической документации (паспортах, формулярах, этикетках и других), а в случае отсутствия этих сведений - по данным разработчиков, изготовителей или устанавливается комиссионно экспертной фондово-закупочной комиссией музея (далее - ЭФЗК Музея/Организации) <8> на основе аналогов, расчетов <9>.
--------------------------------
<8> В соответствии с главой II Положения о Музейном фонде Российской Федерации, утвержденного приказом Минкультуры России от 15.01.2019 N 17 (зарегистрирован Минюстом России 17.04.2019, регистрационный N 54410) (далее - Положение о Музейном фонде).
<9> Пункт 8 Инструкции о порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении, утвержденной приказом Минфина России от 09.12.2016 N 231н (зарегистрирован Минюстом России 09.01.2017, регистрационный N 45111), с изменениями, внесенными приказом Минфина России от 22.06.2020 N 116н (зарегистрирован Минюстом России 28.09.2020, регистрационный N 60069).
9. Специальному учету музейных предметов, содержащих драгоценные металлы и/или камни, не подлежат:
музейные предметы, в которые драгоценные металлы включены в виде инкрустаций, насечек и покрытий;
музейные предметы - изделия, приборы, инструменты, оборудование, вооружение, техника и другие, в которые драгоценные металлы и/или камни содержатся в комплектующих деталях и/или в виде припоя;
тканевые музейные предметы с использованием драгоценных металлов в виде нитей, проволоки, блесток и других мелких украшений (в шитье, парче, кружевах, бахроме и других).
10. С целью установления вида, пробы и массы основных драгоценных металлов и вида, размера, массы, цвета, огранки драгоценных камней, содержащихся в музейных предметах, проводится экспертиза драгоценных металлов и/или камней в музейных предметах (далее - экспертиза ДМДК в музейных предметах).
11. В целях специального учета музейных предметов, содержащих драгоценные металлы и/или камни, экспертизу ДМДК в музейных предметах могут проводить:
Федеральная пробирная палата и ее территориальные органы (далее соответственно - ФПП, ТО ФПП) <10>;
--------------------------------
<10> В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона N 41-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 13, ст. 1463; 2020, N 17, ст. 2716).
лаборатории, являющиеся структурными подразделениями Музеев/Организаций, аккредитованные на проведение экспертизы драгоценных металлов и экспертизы драгоценных камней в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации (далее - аккредитованные лаборатории) <11>.
--------------------------------
<11> Федеральный закон от 28.12.2013 N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6977; 2021, N 24, ст. 4194), Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5140; 2021, N 27, ст. 5179).
12. Экспертиза ДМДК в музейных предметах может проводится:
в Музее/Организации по месту постоянного хранения музейных предметов при условии наличия оборудованного Музеем/Организацией рабочего места для эксперта, исправного и поверенного весового оборудования. Необходимое диагностическое и аналитическое оборудование, комплекты пробирных игл, пробирные камни и другие материалы для проведения выездной экспертизы ДМДК в музейных предметах предоставляются экспертам (при необходимости);
в ФПП, ТО ФПП, в аккредитованной лаборатории.
13. За проведение экспертизы ДМДК в музейных предметах предметов ФПП/ТО ФПП взимается государственная пошлина <12>.
--------------------------------
<12> В соответствии с разделом III Размеров государственной пошлины за совершение действий Федеральной пробирной палатой, утвержденных постановления Правительства Российской Федерации от 03.02.2007 N 65 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 7, ст. 886; 2017, N 47, ст. 6986).
14. Экспертиза ДМДК в музейных предметах проводится:
ФПП/ТО ФПП;
аккредитованной лабораторией - на основании приказа руководителя Музея/Организации.
15. Проведение экспертизы ДМДК в музейных предметах ФПП/ТО ФПП осуществляется по плану, формируемому ФПП на следующий календарный год на основании заявок Музеев/Организаций, направленных в ФПП не позднее 1 октября года, предшествующего проведению экспертизы. В заявке указываются следующие сведения: количество и состав музейных предметов (с указанием количества составных частей из драгоценных металлов и количество драгоценных камней), дата регистрации музейных предметов в книге поступлений основного фонда музея (главной инвентарной книге музея) (далее - КП ОФ) (для новых поступлений), дата акта возврата музейного предмета после проведения реставрационных работ (для музейных предметов, в отношении которых проводились такие работы), предлагаемый срок проведения экспертизы.
Заявка для проведения экспертизы ДМДК в музейных предметах в ФПП/ТО ФПП в отношении новых поступлений и музейных предметов, в отношении которых проведены реставрационные работы, должна быть подана не позднее 10 рабочих дней с даты регистрации музейного предмета в Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации (далее - Госкаталог) (для новых поступлений) или с даты возврата музейного предмета после проведения реставрационных работ.
16. Музейные предметы, содержащие драгоценные металлы и/или камни, относятся к основному фонду Музея/Организации и подлежат включению в состав Музейного фонда Российской Федерации.
17. Музейные предметы, содержащие драгоценные металлы и/или камни, подлежат следующим видам учета:
государственный первичный учет по КП ОФ;
государственный централизованный учет <13> в Госкаталоге <14>;
--------------------------------
<13> В соответствии со статьей 6 Федерального закона N 54-ФЗ и Положением о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, утвержденным приказом Минкультуры России от 01.12.2017 N 2012 (зарегистрирован Минюстом России 08.11.2018, регистрационный N 52642) (далее - Положение о Государственном каталоге Музейного фонда).
<14> В соответствии с пунктом 2 Положения о Государственном каталоге Музейного фонда.
инвентаризация <15> по инвентарной книге фондовой коллекции (далее - инвентарная книга) в соответствии с классификацией основного фонда;
--------------------------------
<15> В соответствии с главой VIII Единых правил организации комплектования, учета, хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, утвержденных приказом Министерства культуры Российской Федерации от 23.07.2020 N 827, с изменениями, внесенными приказом Минкультуры России от 24.11.2020 N 1503 (зарегистрирован Минюстом России 05.11.2020, регистрационный N 60748) (далее - Единые правила).
специальный учет музейных предметов, содержащих драгоценные металлы и/или камни, <16> по книге специального учета музейных предметов в соответствии с классификацией музейных предметов, содержащих драгоценные металлы и/или камни (далее - КСУ);
--------------------------------
<16> В соответствии с главой IX Правил.
специальный учет оружия, имеющего культурную ценность, <17> по книге специального учета оружия (в случае отнесения музейного предмета к оружию);
--------------------------------
<17> В соответствии с главой V Правил приобретения, коллекционирования, экспонирования, учета, хранения, перевозки и транспортирования оружия, имеющего культурную ценность, государственными и муниципальными музеями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2020 N 827 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 24, ст. 3793).
специальный учет уникальных музыкальных инструментов Российской Федерации <18> по книге специального учета Государственной коллекции уникальных музыкальных инструментов Российской Федерации (в случае отнесения музейного предмета к данной коллекции).
--------------------------------
<18> В соответствии с Положением о Государственной коллекции уникальных музыкальных инструментов Российской Федерации, утвержденным приказом Минкультуры России от 08.08.2019 N 1128 (зарегистрирован Минюстом России 27.12.2019, регистрационный N 57015).
18. Учет музейных предметов, содержащих драгоценные металлы и/или камни, может вестись на бумажном носителе в соответствии с главами V, VII - X Правил или в электронном виде в соответствии с главой XI Правил.
Все операции по движению музейных предметов, содержащих драгоценные металлы и/или камни, должны оформляться учетными документами, содержащими собственноручную (на бумажном носителе) или усиленную квалифицированную электронную (в электронном виде) подпись лиц, уполномоченных на проведение таких операций руководителем Музея/Организации.