1.5. Установление требований к осуществляемой деятельности и градостроительным регламентам

1.5. Установление требований к осуществляемой деятельности
и градостроительным регламентам

В процессе исследований, в обязательном порядке должны быть использованы материалы предшествующих историко-культурных исследований (проекты зон охраны, историко-культурные опорные планы и пр.), а также документы из других источников, включая предоставленные органами государственной власти.

Целью установления требований к осуществлению деятельности и градостроительному регламенту на территории достопримечательного места является:

- сохранение и восстановление (регенерация) ее исторической, градостроительной и природной среды;

- обеспечение физической сохранности ее ценностной структуры (предмета охраны) и максимальной репрезентации;

- обеспечение эффективного функционирования территории достопримечательного места в современных условиях.

Задачи:

1. Таксация территории достопримечательного места в зависимости от характера и историко-культурного потенциала земель. Установление границ зонирования территории.

2. Установление требований к осуществлению деятельности и градостроительным регламентам в соответствии с зонированием территории достопримечательного места.

Общими ограничениями, для принятой системы сохранения историко-культурной ценности объекта культурного наследия в виде достопримечательного места, являются:

1. сохранение в процессе любой деятельности на этих территориях уникальной исторической среды природного и городского ландшафта как единственного подлинного носителя результатов деятельности ушедших цивилизаций, создающей естественный вещный "контекст" для памятников;

2. обеспечение физической сохранности элементов достопримечательного места, отражающих его предмет охраны;

3. обеспечение максимально возможных благоприятных условий зрительного восприятия территории достопримечательного места и исторической среды;

4. восстановление утраченных элементов исторической планировки и застройки, консервация, реставрация, восстановление, использование зданий и сооружений;

5. благоустройство территорий;

6. замещение или нейтрализация диссонирующих объектов - зданий и сооружений, а также ликвидируемых построек, отнесенных к ветхому и аварийному фонду зданиями и сооружениями, сохраняющими или воссоздающими характер исторической среды;

7. формирование целостного фронта застройки кварталов, включенных в состав территорий достопримечательных мест;

8. ограниченное строительство на свободных участках зданий, регламентируемых по функциональному назначению, высоте, протяженности и композиции объемов по периметру и внутри кварталов в соответствии с характерными стилистическими особенностями застройки кварталов или фрагментов ценной застройки;

9. сохранение исторической планировочной структуры, и природно-антропогенного ландшафта и восстановление гидрологической сети;

10. создание системы зон систематического проведения археологических наблюдений и исследований, позволяющих увеличить историко-культурную ценность территории.

Целью введения системы регулирования землепользования и застройки, основанной на градостроительном зонировании на территории достопримечательных мест, является:

- обеспечение условий для реализации планов и программ развития этих территории, систем инженерного, транспортного обеспечения и социального обслуживания при условии сохранения культурно-исторической и природной среды и возрождения исторической среды города;

- установление правовых гарантий по использованию и строительному изменению недвижимых объектов культурного наследия для владельцев и лиц, желающих приобрести права владения, пользования и распоряжения земельными участками, иными объектами недвижимости, не являющимися объектами культурного наследия;

- создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в реконструкцию, реставрацию, консервацию, воссоздание (строительство), строительство исторической среды, обустройство недвижимости посредством предоставления инвесторам и правообладателям недвижимых объектов возможности выбора наиболее эффективного вида использования недвижимости в соответствии с градостроительными регламентами;

- обеспечение свободного доступа граждан к информации и их участия в принятии решений по вопросам развития, землепользования и застройки поселения посредством проведения публичных слушаний;

- обеспечение контроля за соблюдением прав граждан и юридических лиц.