МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ
И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 7 октября 2019 г. N 572
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ
К ОБЕСПЕЧЕНИЮ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ТОЧЕК ОБМЕНА
ТРАФИКОМ, ВКЛЮЧАЯ ТРЕБОВАНИЯ К ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТОЙЧИВОГО
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ И ПРОГРАММНЫХ СРЕДСТВ СВЯЗИ,
СООРУЖЕНИЙ СВЯЗИ, А ТАКЖЕ ПОРЯДКА СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПУНКТОМ 4 СТАТЬИ 56.2 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
ОТ 7 ИЮЛЯ 2003 Г. N 126-ФЗ "О СВЯЗИ"
В соответствии с пунктом 5 статьи 56.2 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2895; 2019, N 18, ст. 2214, N 23, ст. 2914), пунктом 1 и подпунктом 5.2.25(25) пункта 5 Положения о Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 418 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 23, ст. 2708; 2011, N 3, ст. 542, N 44, ст. 6272; 2018, N 40, ст. 6142; 2019, N 36, ст. 5046), приказываю:
1. Утвердить прилагаемые требования к обеспечению функционирования точек обмена трафиком, включая требования к обеспечению устойчивого функционирования технических и программных средств связи, сооружений связи, а также порядок соблюдения требований, предусмотренных пунктом 4 статьи 56.2 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи".
2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
Министр
К.Ю.НОСКОВ
Утверждены
приказом Министерства
цифрового развития, связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 07.10.2019 N 572
ТРЕБОВАНИЯ
К ОБЕСПЕЧЕНИЮ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ТОЧЕК ОБМЕНА
ТРАФИКОМ, ВКЛЮЧАЯ ТРЕБОВАНИЯ К ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТОЙЧИВОГО
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ И ПРОГРАММНЫХ СРЕДСТВ СВЯЗИ,
СООРУЖЕНИЙ СВЯЗИ, А ТАКЖЕ ПОРЯДКА СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПУНКТОМ 4 СТАТЬИ 56.2 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
ОТ 7 ИЮЛЯ 2003 Г. N 126-ФЗ "О СВЯЗИ"
1. Настоящие требования к обеспечению функционирования точек обмена трафиком, включая требования к обеспечению устойчивого функционирования технических и программных средств связи, сооружений связи, а также порядок соблюдения требований, предусмотренных пунктом 4 статьи 56.2 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" (далее - Требования), применяются собственниками или иными владельцами точек обмена трафиком при осуществлении ими своей деятельности.
2. Собственники или иные владельцы точек обмена трафиком должны осуществлять проведение организационно-технических мероприятий, направленных на:
а) целостность сетей связи, для взаимодействия которых используются технические и программные средства связи, предназначенные для установления соединения и (или) передачи информации между пользователями услуг, оказываемых на данных сетях связи;
б) устойчивость сетей связи, для взаимодействия которых используются технические и программные средства связи;
в) безопасность функционирования сетей связи, для взаимодействия которых используются технические и программные средства связи, путем применения мер защиты от несанкционированного доступа к техническим и программным средствам связи и (или) сооружениям связи.
3. Собственники или иные владельцы точек обмена трафиком, используя технические и программные средства связи, применяемые при осуществлении ими своей деятельности в целях обеспечения непрерывного функционирования точек обмена трафиком, должны обеспечивать:
а) передачу информации о нарушении работоспособности технических и программных средств связи в центр мониторинга и управления сети связи общего пользования;
б) функционирование технических и программных средств связи в соответствии с требованиями, установленными Правилами применения оборудования коммутации и маршрутизации пакетов информации, утвержденными приказом Мининформсвязи России от 6 декабря 2007 г. N 144 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 декабря 2007 г., регистрационный N 10795) с изменениями, внесенными приказом Минкомсвязи России от 23 апреля 2013 г. N 93 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 июня 2013 г., регистрационный N 28788).
4. Документы, подтверждающие соответствие используемых собственниками или иными владельцами точек обмена трафиком при осуществлении ими своей деятельности технических и программных средств связи установленным требованиям, должны храниться собственниками или иными владельцами точек обмена трафиком в течение всего срока эксплуатации этих средств связи.
5. Эксплуатация технических и программных средств связи, обеспечивающих функционирование точек обмена трафиком, должна осуществляться в соответствии с проектной документацией и эксплуатационной документацией производителя.
6. Для защиты от несанкционированного доступа к техническим и программным средствам связи и (или) сооружениям связи собственники или иные владельцы точек обмена трафиком должны обеспечивать:
а) принятие мер, исключающих возможность несанкционированного доступа, в том числе удаленного к техническим и программным средствам связи и (или) сооружениям связи или нарушения установленного собственником или иным владельцем точки обмена трафиком порядка доступа;
б) контроль подключения к эксплуатируемым техническим и программным средствам связи технических и программных средств, в том числе технических и программных средств связи;
в) применение средств защиты информации для обеспечения безопасного удаленного доступа к эксплуатируемым техническим и программным средствам связи;
г) регистрацию и контроль действий обслуживающего персонала и иных лиц в процессе эксплуатации технических и программных средств связи и (или) сооружений связи;
д) оснащение сооружений связи, помещений, а также контейнеров, в которых размещаются технические и программные средства связи, запирающими устройствами и (или) иными техническими средствами защиты;
е) бесперебойное энергоснабжение сооружений связи, в том числе путем резервирования энергоснабжения;
ж) условия доступа к техническим и программным средствам связи, находящимся как внутри, так и вне сооружений связи, и (или) к сооружениям связи, предусматривающие:
пропускной режим на охраняемой территории, в пределах которой размещаются технические и программные средства связи и (или) сооружения связи;
применение на охраняемой территории технических средств защиты, обнаружения и сигнализации;
документы, дающие право доступа к техническим и программным средствам, находящимся в сооружениях связи или в отдельных помещениях, и (или) сооружениям связи;
оформление допуска к проведению работ с техническими и программными средствами связи и установление перечня лиц, имеющих право на проведение таких работ;
регистрацию событий, связанных с осуществлением санкционированного и несанкционированного доступа, в том числе удаленного к техническим и программным средствам связи и (или) сооружениям связи.
7. Собственники или иные владельцы точек обмена трафиком должны направить владельцу сети связи запрос о соблюдении владельцем сети связи требований, предусмотренных подпунктом 3 пункта 9 статьи 56.2 и пунктом 2 статьи 64 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" (далее - запрос), до момента подключения к точке обмена трафиком сети связи указанного владельца сети связи, а в случае, если сеть связи владельца сети связи подключена к точке обмена трафиком до вступления в силу настоящего приказа - не позднее 10 календарных дней со дня вступления в силу настоящего приказа.
8. В течение 60 календарных дней со дня получения запроса владелец сети связи должен направить собственнику или иному владельцу точек обмена трафиком сведения о соблюдении требований, предусмотренных подпунктом 3 пункта 9 статьи 56.2 и пунктом 2 статьи 64 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" с приложением подтверждающих документов.
9. Сведения, направляемые владельцем сети связи в ответ на запрос, должны содержать следующее:
дату документа, подтверждающего соблюдение требований, предусмотренных подпунктом 3 пункта 9 статьи 56.2 и пунктом 2 статьи 64 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" (далее - документ);
номер документа (при наличии);
срок действия документа;
информацию об уполномоченном органе, включая указание структурного подразделения, фамилии, имени и отчества (при наличии) лица, подписавшего (выдавшего) документ;
наименование услуги связи, указанной в лицензии на оказание услуг связи, а также территорию оказания услуг связи (для оператора связи);
наименование услуги, а также территорию оказания услуги (для владельца технологической сети связи, имеющего номер автономной системы).
10. В случае неподтверждения владельцем сети связи соблюдения требований, предусмотренных подпунктом 3 пункта 9 статьи 56.2 и пунктом 2 статьи 64 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи", собственник или иной владелец точек обмена трафиком не вправе подключать к точкам обмена трафиком указанные сети связи.
