III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
Состав административных процедур
21. В процессе предоставления государственной услуги выделяются следующие административные процедуры (блок-схема алгоритма предоставления государственной услуги приведена в приложении N 1 к Регламенту):
прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги;
рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги (включая запрос документов, необходимых для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций);
оформление заключения;
издание приказа об аккредитации и об изготовлении квалифицированного сертификата;
уведомление Заявителя о принятом решении, а также оформление и выдача свидетельства об аккредитации удостоверяющего центра и квалифицированного сертификата.
Прием и регистрация заявления о предоставлении
государственной услуги
22. Основание для начала административной процедуры - поступление заявления.
Полученное в письменном виде заявление в течение одного дня регистрируется в подразделении Минкомсвязи России, ответственном за делопроизводство, должностным лицом, ответственным за документооборот, с присвоением номера, указанием времени, даты и способа получения.
Заявление, направленное в электронном виде через Единый портал, регистрируется в установленном порядке и в течение одного дня направляется в ПД на исполнение.
Лицо, ответственное за документооборот в Минкомсвязи России, после регистрации заявления направляет информацию о регистрации заявления в форме электронного документа, подписанного электронной подписью работника отдела делопроизводства, на Единый портал (при поступлении заявления через Единый портал).
Рассмотрение заявления о предоставлении
государственной услуги
23. После приема и регистрации заявление передается в ПД на исполнение.
23.1. Поступившие в ПД заявление и прилагаемые к нему документы по указанию директора ПД направляются на исполнение работнику отдела правовой экспертизы (далее - ответственный исполнитель Минкомсвязи России). Ответственный исполнитель Минкомсвязи России проводит рассмотрение поданных документов на предмет:
правильности оформления заявления;
наличия полного комплекта документов, указанных в пункте 9.1 Регламента;
соответствия удостоверяющего центра требованиям части 3 статьи 16 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", включая запрос документов, подтверждающих соответствие имеющихся у удостоверяющего центра средств электронной подписи и средств удостоверяющего центра требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности.
Срок административной процедуры - 14 календарных дней.
24. Запрос документов, указанных в пункте 10 Регламента, необходимых для предоставления государственной услуги и находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, осуществляется Минкомсвязью России в случае их отсутствия в представленном Заявителем комплекте документов.
24.1. Ответственный исполнитель Минкомсвязи России осуществляет подготовку и направление запроса в федеральные органы исполнительной власти, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления государственной услуги.
Направление запроса осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Срок административной процедуры - не более 5 календарных дней.
Оформление заключения
25. При правильном оформлении заявления, при наличии полного комплекта документов и достоверности сведений, содержащихся в представленных удостоверяющим центром документах, ответственный исполнитель Минкомсвязи России осуществляет подготовку заключения о возможности аккредитации.
25.1. При выявлении несоответствия заявления и комплекта документов, а также недостоверности сведений, содержащихся в представленных Заявителем документах, ответственный исполнитель осуществляет подготовку заключения о невозможности предоставления аккредитации.
Срок административной процедуры - 5 календарных дней с момента окончания рассмотрения заявления.
Заявление и прилагаемые документы, предоставленные для аккредитации удостоверяющих центров, Заявителю не возвращаются.
25.2. Заключение о возможности/невозможности аккредитации подписывает уполномоченное должностное лицо Минкомсвязи России.
Издание приказа об аккредитации и изготовлении
квалифицированного сертификата
26. После оформления заключения о возможности УЦ аккредитации ответственный исполнитель Минкомсвязи России готовит приказ об аккредитации (с обязательным указанием на изготовление квалифицированного сертификата) и проектом соответствующего поручения структурному подразделению Минкомсвязи России, ответственному за эксплуатацию информационной системы головного удостоверяющего центра, и направляет на утверждение Министру связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
Срок административной процедуры - 5 календарных дней с даты оформления заключения.
26.1. В течение 5 календарных дней с даты оформления заключения структурное подразделение Минкомсвязи России, указанное в пункте 26 Регламента, осуществляет создание квалифицированного сертификата с использованием средств информационной системы головного удостоверяющего центра.
Уведомление Заявителя о принятом решении,
а также оформление и выдача свидетельства об аккредитации
удостоверяющего центра и квалифицированного сертификата
27. Минкомсвязь России в срок, не превышающий 10 календарных дней с даты издания приказа об аккредитации, уведомляет Заявителя о принятом решении и выдает свидетельство об аккредитации с одновременной выдачей квалифицированного сертификата, созданного с использованием средств головного УЦ. Выдача указанных документов Заявителю (его представителю) осуществляется при личном посещении при предъявлении им документов в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
Уведомление визируется ответственным исполнителем у курирующего заместителя директора ПД и подписывается директором ПД (должностным лицом, его замещающим).
27.1. В уведомлении указываются:
наименование Заявителя;
номер и дата выдачи свидетельства об аккредитации;
номер квалифицированного сертификата, созданного с использованием средств головного УЦ.
27.2. Свидетельство об аккредитации содержит следующую информацию:
наименование уполномоченного органа;
номер и дату выдачи свидетельства;
полное наименование аккредитованного УЦ, включая организационно-правовую форму;
место нахождения аккредитованного УЦ;
основной государственный регистрационный номер аккредитованного УЦ;
срок аккредитации;
номер квалифицированного сертификата, изготовленного с использованием средств головного УЦ.
Срок действия свидетельства об аккредитации составляет 5 лет, если более короткий срок не был указан в заявлении.
27.3. В срок, не превышающий 10 календарных дней с даты оформления заключения о невозможности аккредитации, Минкомсвязь России направляет или вручает Заявителю уведомление о принятом решении с указанием причин отказа в форме документа на бумажном носителе.
Заявитель может подать новое заявление на получение аккредитации после устранения причин, послуживших основанием для отказа в аккредитации.
27.4. Уведомление регистрируется в установленном порядке в ПД.
27.5. Уведомление направляется Заявителю работником отдела делопроизводства Департамента организационного развития Минкомсвязи России способом, указанным в заявлении в качестве предпочтительного (почтовым отправлением (заказным письмом) по указанному в заявлении адресу, по электронной почте в виде электронного документа либо через Единый портал).
Оригинал уведомления также может быть получен Заявителем лично либо его представителем, чьи полномочия удостоверяются в установленном порядке, через работника Департамента организационного развития Минкомсвязи России. Информация о получении уведомления данным способом должна быть приведена в заявлении.
Срок административной процедуры - 10 календарных дней с даты издания приказа.
27.6. В течение 1 дня с даты выдачи свидетельства об аккредитации удостоверяющего центра и квалифицированного сертификата, созданного с использованием средств головного УЦ, Минкомсвязь России вносит соответствующую информацию в Реестр выданных и аннулированных уполномоченных федеральным органом квалифицированных сертификатов и Перечень аккредитованных удостоверяющих центров.
Перечень аккредитованных удостоверяющих центров размещается на официальном интернет-сайте и на Едином портале.