Приказ Минкомсвязи России от 31.12.2013 N 476 "Об утверждении Положения о Департаменте реализации законодательных инициатив Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации"

МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 31 декабря 2013 г. N 476

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ ИНИЦИАТИВ МИНИСТЕРСТВА СВЯЗИ
И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с Положением о Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 418 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 23, ст. 2708; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 33, ст. 4088; 2010, N 13, ст. 1502; N 26, ст. 3350; N 30, ст. 4099; N 31, ст. 4251; 2011, N 2, ст. 338; N 3, ст. 542; N 14, ст. 1935; N 21, ст. 2965; N 44, ст. 6272; N 49, ст. 7283; 2012, N 20, ст. 2540; N 37, ст. 5001; N 39, ст. 5270; N 46, ст. 6347; 2013, N 13, ст. 1568, ст. 1569; N 33, ст. 4386; N 45, ст. 5822), Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 21.05.2013 N 114 "О внесении изменений в структуру центрального аппарата Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации" и Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 25.10.2013 N 304 "Об утверждении штатного расписания Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации" приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте реализации законодательных инициатив Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

2. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Министр
Н.А.НИКИФОРОВ

1. Департамент реализации законодательных инициатив (далее - Департамент) является структурным подразделением центрального аппарата Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Министерство), осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и подготовке предложений по нормативно-правовому регулированию в сфере управления государственным имуществом федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, подведомственных Министерству, в порядке, установленном приказом Министерства, в том числе в сфере информатизации полномочий собственника.

Общее руководство Департаментом осуществляет Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Министр).

Контроль и координацию деятельности Департамента осуществляет заместитель Министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в соответствии с распределением обязанностей.

Сокращенное наименование Департамента - ДРЗИ.

2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Министерстве, приказами Министерства, нормативными правовыми актами иных федеральных органов исполнительной власти, указаниями руководства Министерства, решениями коллегии Министерства, а также настоящим Положением.

3. Департамент осуществляет свои полномочия во взаимодействии с другими структурными подразделениями Министерства, подведомственными Министерству федеральной службой и федеральными агентствами, подведомственными Министерству организациями, а также в пределах своей компетенции с органами государственной власти (в том числе субъектов Российской Федерации), органами местного самоуправления, организациями и гражданами.

4. Структура и численность работников Департамента устанавливаются в соответствии со штатным расписанием Министерства.

5. В структуру Департамента входят следующие отделы:

отдел развития инфраструктуры;

отдел информационных систем;

отдел организационных проектов.

6. Работа Департамента организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого работника за своевременное и качественное выполнение поручений.

7. Документационное, материально-техническое, транспортное обеспечение деятельности Департамента, а также социально-бытовое обслуживание осуществляются в установленном в Министерстве порядке.

8. Департамент осуществляет следующие полномочия:

8.1. Подготавливает предложения по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию по направлениям, отнесенным к установленной сфере деятельности Департамента.

8.2. Подготавливает проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, других нормативных правовых актов по направлениям, отнесенным к установленной сфере ведения Департамента и к сферам ведения подведомственных Министерству организаций.

8.3. Обеспечивает осуществление Министерством полномочий собственника в отношении федерального имущества, переданного федеральным государственным унитарным предприятиям и федеральным государственным учреждениям, подведомственным Министерству, в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, в соответствии с приказом Министерства.

8.4. Участвует в управлении находящимися в федеральной собственности акциями открытых акционерных обществ в сферах деятельности (сферах управления), координацию и регулирование которых осуществляет Министерство.

8.5. Организует работу конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности руководителя федерального государственного унитарного предприятия, подведомственного Министерству.

8.6. Организует работу комиссии по анализу эффективности деятельности федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных Министерству.

8.7. Разрабатывает Положение об анализе эффективности деятельности федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных Министерству.

8.8. Обеспечивает утверждение программ деятельности федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных Министерству.

8.9. Осуществляет координацию и контроль закупочной деятельности федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, подведомственных Министерству, а также открытых акционерных обществ в сферах деятельности (сферах управления), координацию и регулирование которых осуществляет Министерство.

8.10. Участвует в работе Министерства по учреждению геральдического знака федеральной службы и федеральных агентств, подведомственных Министерству.

8.11. Подготавливает материалы для рассмотрения на заседаниях Правительственных комиссий Российской Федерации.

8.12. Организует работу межведомственных советов, комиссий, рабочих групп по направлениям, отнесенным к установленной сфере деятельности Департамента.

8.13. Участвует в подготовке и проведении конгрессов, конференций, семинаров, выставок и других мероприятий.

8.14. Участвует в работе Министерства по личному приему граждан (представителей организаций), своевременному и полному рассмотрению устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений в рамках компетенции Департамента и направлении ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.

8.15. Координирует работу по созданию, эксплуатации и модернизации функционирования федеральной государственной информационной системы в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

8.16. Участвует в подготовке предложений по эксплуатации и развитию официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов по адресу: www.torgi.ru.

8.17. Обеспечивает развитие информационных технологий в сфере электронных торгов, включая возможность получения объективной информации для принятия решений при рассмотрении обращений предпринимателей и граждан при проведении электронных торгов по распределению государственного и муниципального заказа, имущества и имущественных прав со стороны государства и муниципальных образований.

8.18. Принимает участие в формировании проекта федерального бюджета на очередной год и плановый период.

8.19. Участвует в установленном порядке в размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними государственных контрактов, а также гражданско-правовых договоров в любой форме по направлениям, отнесенным к установленной сфере деятельности Департамента.

8.20. Участвует совместно со структурными подразделениями Министерства в разработке прогноза объемов продукции, закупаемой для государственных нужд за счет средств федерального бюджета.

8.21. Ежегодно, по мере необходимости, направляет в Департамент экономики и финансов предложения (дополнения, изменения) в план-график размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков.

8.22. Разрабатывает и вносит предложения по корректировке государственных программ Российской Федерации, в том числе государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020)" и плана деятельности Министерства в пределах компетенции Департамента.

8.23. Формирует предложения в проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период по мероприятиям государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020)" в пределах компетенции Департамента.

8.24. Формирует Детальный план-график реализации государственных программ Российской Федерации, в том числе государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020)" по мероприятиям, реализуемым Департаментом в рамках государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020)".

8.25. В пределах компетенции Департамента разрабатывает документацию, в том числе для закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в рамках реализации мероприятий государственных программ Российской Федерации, в том числе государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020)".

8.26. Обеспечивает надлежащее и эффективное исполнение мероприятий государственных программ Российской Федерации, том числе государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020)".

8.27. Обеспечивает своевременную подготовку отчетных материалов по мероприятиям, реализуемым Департаментом в рамках государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020)", плана деятельности Министерства, а также научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в пределах компетенции Департамента.

8.28. Формирует предложения по проведению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в пределах компетенции Департамента.

8.29. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и поручениями Министра, курирующего заместителя Министра.

9. С целью реализации полномочий Департамент имеет право:

9.1. Запрашивать и получать от иных структурных подразделений Министерства, а также у федеральной службы, федеральных агентств и организаций, подведомственных Министерству, справки и другие документы, необходимые для выполнения своих функций.

9.2. Проводить в пределах своей компетенции совещания с участием представителей структурных подразделений Министерства и организаций, подведомственных Министерству.

9.3. Привлекать с согласия руководителей структурных подразделений Министерства работников этих структурных подразделений, а также с согласия руководителей подведомственных Министерству федеральной службы и федеральных агентств их работников для подготовки проектов нормативных актов, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Департаментом в соответствии с его функциями.

9.4. Давать разъяснения, консультации, рекомендации и указания по вопросам, касающимся деятельности Департамента.

9.5. Выписывать периодическую литературу и отдельные издания, в том числе в электронном виде, необходимые для обеспечения деятельности Департамента.

9.6. Пользоваться в установленном порядке государственной информационной системой Министерства, государственными информационными ресурсами Министерства и иных органов государственной власти, информацией, имеющейся у органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций.

9.7. Участвовать в установленном порядке в работе (в том числе международных) конференций, совещаний, семинаров и других мероприятиях по направлениям, отнесенным к установленной сфере деятельности Департамента.

9.8. Создавать рабочие группы или участвовать в установленном порядке в работе рабочих групп.

9.9. Осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

10. Департамент возглавляется директором, который назначается на должность и освобождается от должности Министром.

11. Директор Департамента руководит деятельностью Департамента и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий.

12. Директор Департамента имеет заместителей в соответствии со штатным расписанием Министерства, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром.

13. Заместители директора Департамента, начальники отделов в составе Департамента несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с распределением обязанностей согласно должностным регламентам.

14. В случае временного отсутствия директора Департамента его обязанности исполняет один из его заместителей в соответствии с приказом о назначении исполняющего обязанности директора Департамента.

15. Директор Департамента:

15.1. Распределяет полномочия, предусмотренные настоящим Положением, между отделами, входящими в состав Департамента.

15.2. Распределяет обязанности между своими заместителями.

15.3. Осуществляет контроль и принимает оперативные меры по соблюдению Департаментом требований по делопроизводству, в том числе сроков выполнения поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и руководства Министерства.

15.4. Докладывает руководству Министерства по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

15.5. Визирует и подписывает в пределах своей компетенции документы, представляемые на подпись Министру и его заместителям.

15.6. Принимает участие в заседаниях коллегии Министерства, совещаниях, проводимых руководством Министерства, при обсуждении вопросов, касающихся деятельности Департамента.

15.7. Представляет в установленном порядке интересы Министерства в органах государственной власти и иных организациях по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

15.8. Участвует в работе по подбору и расстановке кадров государственных гражданских служащих, по формированию кадрового резерва Департамента.

15.9. Вносит предложения об изменении штатного расписания Департамента, о назначении, перемещении и повышении в должности его работников, о продлении сроков их пребывания на государственной гражданской службе и об освобождении работников Департамента от должности.

15.10. Участвует в работе аттестационной комиссии Министерства.

15.11. Осуществляет контроль за своевременным присвоением классных чинов государственной гражданской службы, прохождением испытательных сроков вновь принятыми работниками Департамента.

15.12. Вносит в установленном порядке руководству Министерства предложения о поощрении работников Департамента, в том числе предложения о представлении особо отличившихся работников Департамента к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами, а также предложения о наложении на работников Департамента дисциплинарных взысканий.

15.13. Вносит предложения о командировании за границу и в субъекты Российской Федерации работников Департамента по вопросам, входящим в его компетенцию.

15.14. Утверждает положения об отделах Департамента и должностные регламенты работников Департамента.

15.15. Несет персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в Департаменте.

15.16. Обеспечивает соблюдение работниками Департамента служебной дисциплины на государственной гражданской службе, контролирует своевременное и качественное исполнение ими поручений.

15.17. Организует ведение делопроизводства в Департаменте в соответствии с утвержденной в центральном аппарате Министерства Инструкцией по делопроизводству.

15.18. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в процессе деятельности Департамента.

15.19. Обеспечивает соблюдение работниками Департамента требований правил пожарной безопасности в помещениях, закрепленных за Департаментом, а также требований по технике безопасности на рабочих местах.

15.20. Организует планирование и контроль деятельности Департамента, его эффективное взаимодействие с иными структурными подразделениями Министерства и соответствующими подразделениями подведомственных Министерству федеральной службы и федеральных агентств.

15.21. Соблюдает ограничения, связанные с государственной гражданской службой, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15.22. Пользуется иными правами и выполняет другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решениями руководства Министерства.