МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 12 сентября 2016 г. N 443
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В МЕТОДИКУ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ
ЗА ОКАЗАНИЕ ПЛАТНОЙ УСЛУГИ ПО ЭКСПЕРТИЗЕ ВОЗМОЖНОСТИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗАЯВЛЕННЫХ РАДИОЭЛЕКТРОННЫХ СРЕДСТВ
И ИХ ЭЛЕКТРОМАГНИТНОЙ СОВМЕСТИМОСТИ С ДЕЙСТВУЮЩИМИ
И ПЛАНИРУЕМЫМИ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАДИОЭЛЕКТРОННЫМИ
СРЕДСТВАМИ, УТВЕРЖДЕННУЮ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА СВЯЗИ
И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 26.12.2011 N 355
В соответствии с пунктом 25 Правил проведения в Российской Федерации работ по международно-правовой защите присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2014 г. N 1194 "О международно-правовой защите присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов и порядке использования на территории Российской Федерации спутниковых сетей связи, находящихся под юрисдикцией иностранных государств, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 47, ст. 6554), приказываю:
1. Утвердить прилагаемые изменения в Методику определения размера платы за оказание платной услуги по экспертизе возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами, утвержденную приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 26.12.2011 N 355 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 февраля 2012 г., регистрационный N 23084).
2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
Министр
Н.А.НИКИФОРОВ
Приложение
к приказу Министерства связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 12.09.2016 N 443
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В МЕТОДИКУ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ
ЗА ОКАЗАНИЕ ПЛАТНОЙ УСЛУГИ ПО ЭКСПЕРТИЗЕ ВОЗМОЖНОСТИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗАЯВЛЕННЫХ РАДИОЭЛЕКТРОННЫХ СРЕДСТВ
И ИХ ЭЛЕКТРОМАГНИТНОЙ СОВМЕСТИМОСТИ С ДЕЙСТВУЮЩИМИ
И ПЛАНИРУЕМЫМИ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАДИОЭЛЕКТРОННЫМИ
СРЕДСТВАМИ, УТВЕРЖДЕННУЮ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА СВЯЗИ
И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 26.12.2011 N 355
1. Подпункт 4.6 Пункта 4 Методики определения размера платы за оказание платной услуги по экспертизе возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами, утвержденной приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 26.12.2011 N 355 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 февраля 2012 г., регистрационный N 23084) (далее - Методика), изложить в следующей редакции:
"4.6. Подготовка и (или) экспертиза документов (материалов) для обеспечения международно-правовой защиты присвоений (назначений) радиочастот или радиочастотных каналов (далее - МПЗ, частотные присвоения соответственно), в том числе заявления, координации и регистрации в Международном союзе электросвязи (далее - МСЭ) для РЭС различных радиослужб;".
2. Раздел шестой "6 этап. Подготовка документов для обеспечения МПЗ и определение соответствия заявленных технических параметров РЭС требованиям международных договоров Российской Федерации и требованиям законодательства Российской Федерации в области связи" Таблицы N 1 "Трудозатраты на выполнение технологических операций" Приложения N 1 к Методике изложить в следующей редакции:
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ "6 этап. Осуществление работ по заявлению, координации │ │ и регистрации в МСЭ частотных присвоений для РЭС различных │ │ радиослужб, а также работ по координации частотных присвоений │ │ для РЭС различных радиослужб с администрациями связи │ │ иностранных государств <1> │ ├───────────┬────────────────────────────────────────────────────┬────────┤ │ 6.1. │Подготовка и направление документов (материалов) для│ │ │ │обеспечения МПЗ частотных присвоений для РЭС│ │ │ │гражданского назначения, используемых наземными│ │ │ │радиослужбами, и частотных присвоений для земных│ │ │ │станций гражданского назначения, используемых│ │ │ │спутниковыми радиослужбами, за каждое частотное│ │ │ │присвоение каждого передатчика: │ │ ├───────────┼────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │ 6.1.1. │для координации с администрациями связи иностранных│ 2,09 │ │ │государств (далее - АС ИГ) │ │ ├───────────┼────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │ 6.1.2. │для заявления, координации и регистрации в МСЭ │ 1,94 │ ├───────────┼────────────────────────────────────────────────────┴────────┤ │ │Примечания: │ │ │1. Для РЭС радиовещательной службы трудозатраты по│ │ │технологической операции 6.1 устанавливаются за каждый│ │ │телевизионный канал или каждую радиочастоту каждого│ │ │передатчика радиовещания. │ │ │2. Для РЭС земных станций спутниковых служб трудозатраты по│ │ │технологической операции 6.1 устанавливаются за присвоения│ │ │(назначения) радиочастот в расчете на каждый ствол станции│ │ │спутниковой связи в каждом направлении. │ │ │3. Трудозатраты по технологической операции 6.1.2│ │ │применяются также при заявлении и регистрации с целью│ │ │модификации зарегистрированных в МСЭ присвоений (назначений)│ │ │радиочастот. │ ├───────────┼────────────────────────────────────────────────────┬────────┤ │ 6.2. │Проведение экспертизы документов (материалов) для│ 30,65 │ │ │заявления, координации и регистрации частотных│ │ │ │присвоений для РЭС, используемых космическими│ │ │ │системами Российской Федерации, на соответствие│ │ │ │решениям Государственной комиссии по радиочастотам│ │ │ │(далее - ГКРЧ) о выделении полос радиочастот│ │ │ │пользователю, требованиям Регламента радиосвязи│ │ │ │Международного союза электросвязи (опубликован на│ │ │ │официальном сайте в информационно-│ │ │ │телекоммуникационной сети "Интернет"│ │ │ │http://www.itu.int/pub/R-REG-RR/en) (далее -│ │ │ │Регламент радиосвязи) и другим документам МСЭ и│ │ │ │направление этих материалов на согласование в│ │ │ │Минобороны России и ФСО России, за комплект│ │ │ │материалов по заявленной спутниковой сети (далее -│ │ │ │СС), содержащей до 30 групп частотных присвоений│ │ │ │включительно. │ │ ├───────────┼────────────────────────────────────────────────────┴────────┤ │ │Примечания: │ │ │1. Трудозатраты по технологической операции 6.2 применяются│ │ │также для обращений заявителей, содержащих материалы,│ │ │представляемые в соответствии с положениями пунктов 4.1.3,│ │ │4.1.12 Статьи 4 Приложений 30, 30А, пунктов 6.1, 6.17│ │ │Приложения 30В к Регламенту радиосвязи, при этом трудозатраты│ │ │по каждому указанному пункту рассчитываются отдельно. │ │ │2. Технологическая операция 6.2 не выполняется при│ │ │проведении экспертизы материалов для заявления частотных│ │ │присвоений для радиоэлектронных средств, используемых│ │ │космическими системами Российской Федерации, к которым будет│ │ │применяться процедура координации. │ ├───────────┼────────────────────────────────────────────────────┬────────┤ │ 6.3. │Инженерно-техническое и организационное обеспечение│ 63,55 │ │ │МПЗ для РЭС, используемых космическими системами│ │ │ │Российской Федерации, за одну СС в течение одного│ │ │ │календарного года │ │ ├───────────┼────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │ 6.4. │Подготовка и оформление заключения о результатах│ 1,13 │ │ │экспертизы документов (материалов) для заявления,│ │ │ │координации и регистрации частотных присвоений для│ │ │ │РЭС, используемых космическими системами Российской│ │ │ │Федерации, на соответствие решениям ГКРЧ,│ │ │ │требованиям Регламента радиосвязи и другим│ │ │ │документам МСЭ, за заключение"; │ │ └───────────┴────────────────────────────────────────────────────┴────────┘
--------------------------------
<1> Платность оказания услуг по осуществлению работ по заявлению, координации и регистрации частотных присвоений для РЭС, используемых различными радиослужбами в МСЭ, а также работ по координации частотных присвоений для РЭС, используемых различными радиослужбами, с АС ИГ, согласно пункту 25 Правил проведения в Российской Федерации работ по международно-правовой защите присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2014 г. N 1194 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 47, ст. 6554), не распространяется на осуществление таких работ для нужд органов государственной власти, в том числе федеральных органов исполнительной власти, для нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка.
3. Раздел шестой "6 этап. Подготовка документов для обеспечения МПЗ и определение соответствия заявленных технических параметров РЭС требованиям международных договоров Российской Федерации и требованиям законодательства Российской Федерации в области связи" Таблицы N 2 "Порядок определения параметрических коэффициентов к трудозатратам на выполнение технологических операций" Приложения N 2 к Методике изложить в следующей редакции:
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ "6 этап. Осуществление работ по заявлению, координации │ │ и регистрации в МСЭ частотных присвоений для РЭС различных │ │ радиослужб, а также работ по координации частотных присвоений │ │ для РЭС различных радиослужб с АС ИГ │ ├──────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 6.1.1. - │1. При подготовке и направлении документов (материалов) для│ │ 6.1.2. │обеспечения МПЗ для координации более чем в одну АС ИГ│ │ │трудозатраты по технологической операции 6.1.1 умножаются на│ │ │коэффициент К, равный 1,10, для каждой дополнительной АС ИГ. │ │ │2. При подготовке и направлении документов (материалов) для│ │ │обеспечения МПЗ для заявления, координации и регистрации в│ │ │МСЭ более чем для одного списка в МСЭ трудозатраты по│ │ │технологической операции 6.1.2 умножаются на коэффициент К,│ │ │равный 1,10, за каждый дополнительный список. │ │ │3. Для подвижных РЭС на территории (или на части территории)│ │ │одного субъекта Российской Федерации с радиусом свыше 50 км│ │ │трудозатраты по технологическим операциям 6.1.1 - 6.1.2 за│ │ │каждое частотное присвоение каждого передатчика умножаются на│ │ │коэффициент К, равный 1,40, учитывающий, что подвижные РЭС│ │ │могут размещаться в любой точке территории субъекта│ │ │Российской Федерации. │ │ │4. За каждое повторяющееся частотное присвоение каждого│ │ │передатчика РЭС фиксированной службы, расположенных в одной│ │ │координационной точке, трудозатраты по технологическим│ │ │операциям 6.1.1 - 6.1.2 умножаются на коэффициент К,│ │ │равный 0,20 │ ├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 6.2. │1. При увеличении числа групп частотных присвоений свыше 30 в│ │ │комплекте материалов для их экспертизы для заявления,│ │ │координации и регистрации в Бюро радиосвязи МСЭ и направления│ │ │этих материалов в Минобороны России и ФСО России применяется│ │ │следующий коэффициент К, учитывающий масштаб радиочастотной│ │ │заявки по отношению к трудозатратам по технологической│ │ │операции 6.2: │ │ │ при количестве групп частотных присвоений свыше 30 до 50│ │ │- К = 1,21; │ │ │ при количестве групп частотных присвоений свыше 50 - К =│ │ │1,33. │ │ │2. При проведении экспертизы документов (материалов) для│ │ │регистрации частотных присвоений для РЭС, используемых│ │ │космическими системами Российской Федерации, на соответствие│ │ │решениям ГКРЧ о выделении полос радиочастот пользователю,│ │ │требованиям Регламента радиосвязи и другим документам МСЭ и│ │ │направлении этих материалов на согласование в Минобороны│ │ │России и ФСО России трудозатраты по технологической операции│ │ │6.2 умножаются на коэффициент К, равный 0,75, с учетом│ │ │количества групп частотных присвоений │ ├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 6.3. │1. Трудозатраты по технологической операции 6.3 определяются│ │ │с учетом количества заявленных СС путем умножения трудозатрат│ │ │по технологической операции 6.3 на коэффициент К,│ │ │учитывающий масштаб радиочастотной заявки: │ │ │до 3 СС, включительно - К = 1,00; │ │ │свыше 3 до 5 СС, включительно - К = 0,80; │ │ │свыше 5 до 15 СС, включительно - К = 0,75; │ │ │свыше 15 до 30 СС, включительно - К = 0,70; │ │ │свыше 30 СС - К = 0,40. │ │ │2. Учитывая требуемые стадии проведения МПЗ СС, трудозатраты│ │ │по технологической операции 6.3 определяются в соответствии│ │ │с категорией заявленных СС путем умножения трудозатрат по│ │ │технологической операции 6.3 на коэффициент К: │ │ │для сети категории 1 - К = 1,00; │ │ │для сети категории 2 - К = 2,34; │ │ │для сети категории 3 - К = 1,59. │ │ │Категории СС определяются следующим образом: │ │ │СС категории 1 - заявки на вновь заявляемые СС, для которых│ │ │необходимо направление в МСЭ заявочных материалов на│ │ │координацию (для СС на геостационарной орбите (далее - ГСО))│ │ │или на предварительную публикацию (для СС на│ │ │негеостационарной орбите (далее - НГСО), не требующих│ │ │координации). │ │ │СС категории 2 - заявки на СС, находящиеся на стадии│ │ │координации, при наличии соответствующей публикации в МСЭ,│ │ │а также в следующих случаях: │ │ │- при модификации СС, находящейся на стадии координации; │ │ │- при модификации зарегистрированных частотных присвоений СС│ │ │в соответствии с п. 11.43А Регламента радиосвязи; │ │ │- для СС, у которой часть режимов зарегистрирована в МСЭ, а│ │ │часть находится в стадии координации; │ │ │- для СС НГСО, не требующей координации, и для которой│ │ │опубликована предварительная информация. │ │ │СС категории 3 - заявки на СС, зарегистрированные в МСЭ, а│ │ │также при модификации зарегистрированной СС до опубликования│ │ │запроса на координацию. │ │ │3. При содержании в обращении различных категорий СС│ │ │трудозатраты устанавливаются в зависимости от общего числа│ │ │заявляемых СС и соответствующего ему коэффициента масштаба│ │ │радиочастотной заявки согласно пункту 1, а также с учетом│ │ │коэффициентов, учитывающих сложность работ, установленных│ │ │пунктом 2, для каждой категории СС и числа СС по категориям в│ │ │обращении. │ │ │4. Каждая из дополнительно заявляемых СС рассматривается как│ │ │новое обращение с применением новых значений коэффициентов│ │ │масштаба заявки в зависимости от количества вновь│ │ │одновременно заявленных дополнительно СС всех категорий. │ │ │5. Для СС международных организаций, по которым администрация│ │ │связи Российской Федерации является заявляющей│ │ │администрацией, трудозатраты по технологической операции 6.3│ │ │определяются с учетом соответствующих коэффициентов,│ │ │установленных пунктами 1 и 2 настоящего примечания, и с│ │ │применением понижающего коэффициента К, учитывающего степень│ │ │участия АС в предоставлении услуги, равного 0,6". │ └──────────┴──────────────────────────────────────────────────────────────┘
4. Шестой этап подпункта 4.2 пункта 4 Приложения N 3 к Методике признать утратившим силу.
5. Подпункт 4.3 пункта 4 Приложения N 3 к Методике изложить в следующей редакции:
"4.3. Определение размера платы за оказание платной услуги:
Рпл.усл. = (830,90 + 115654,37 + 681,53 + 4453,27 + 1185,67) * (1 + 0,2) = 147366,89 руб.".
6. Пункт 5 Приложения N 3 к Методике изложить в следующей редакции:
"5. В соответствии с пунктом 1 статьи 168 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2001, N 1, ст. 18; 2002, N 22, ст. 2026; 2005, N 30, ст. 3130; 2006, N 31, ст. 3436; 2008, N 48, ст. 5519; 2011, N 30, ст. 4593; 2013, N 52, ст. 6985) при реализации услуг налогоплательщик (предприятие) дополнительно к цене (тарифу) реализуемых услуг обязан предъявить к оплате покупателю этих услуг соответствующую сумму налога на добавленную стоимость (НДС = 18%): 147366,89 * 1,18 = 173892,93 руб.".
7. Раздел шестой "6 этап. Подготовка документов для обеспечения МПЗ и определение соответствия заявленных технических параметров РЭС требованиям международных договоров Российской Федерации и требованиям законодательства Российской Федерации в области связи" Приложения N 4 "Предельные размеры платы по этапам оказания платной услуги по экспертизе возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными" к Методике изложить в следующей редакции:
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ "6 этап. Осуществление работ по заявлению, координации │ │ и регистрации в МСЭ частотных присвоений для РЭС различных │ │ радиослужб, а также работ по координации частотных присвоений │ │ для РЭС различных радиослужб с АС ИГ │ ├────────────┬────────────────────────────────────────────────┬───────────┤ │ 6.1.1. │Подготовка и направление документов│ 3 965,00 │ │ │(материалов) для обеспечения МПЗ частотных│ │ │ │присвоений для РЭС гражданского назначения,│ │ │ │используемых наземными радиослужбами, и│ │ │ │частотных присвоений для земных станций│ │ │ │гражданского назначения, используемых│ │ │ │спутниковыми радиослужбами, для координации в│ │ │ │три АС ИГ одного подвижного РЭС на территории│ │ │ │(или на части территории) одного субъекта│ │ │ │Российской Федерации с радиусом свыше 50 км за│ │ │ │одно частотное присвоение одного передатчика │ │ ├────────────┼────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ │ 6.1.2. │Подготовка и направление документов│ 3 350,00 │ │ │(материалов) для обеспечения МПЗ частотных│ │ │ │присвоений для РЭС гражданского назначения,│ │ │ │используемых наземными радиослужбами, и│ │ │ │частотных присвоений для земных станций│ │ │ │гражданского назначения, используемых│ │ │ │спутниковыми радиослужбами, для заявления,│ │ │ │координации и регистрации МСЭ для двух списков│ │ │ │в МСЭ одного подвижного РЭС на территории (или│ │ │ │на части территории) одного субъекта Российской│ │ │ │Федерации с радиусом свыше 50 км за одно│ │ │ │частотное присвоение одного передатчика.│ │ │ │Подготовка и направление документов│ │ │ │(материалов) для обеспечения МПЗ частотных│ │ │ │присвоений для РЭС гражданского назначения,│ │ │ │используемых наземными радиослужбами, и│ │ │ │частотных присвоений для земных станций│ │ │ │гражданского назначения, используемых│ │ │ │спутниковыми радиослужбами, для заявления,│ │ │ │координации и регистрации МСЭ для двух списков│ │ │ │в МСЭ одного подвижного РЭС на территории (или│ │ │ │на части территории) одного субъекта Российской│ │ │ │Федерации с радиусом свыше 50 км за одно│ │ │ │частотное присвоение одного передатчика │ │ ├────────────┼────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ │ 6.2. │Проведение экспертизы документов (материалов)│ 45 670,00 │ │ │для заявления, координации и регистрации│ │ │ │частотных присвоений для радиоэлектронных│ │ │ │средств, используемых космическими системами│ │ │ │Российской Федерации, на соответствие решениям│ │ │ │ГКРЧ о выделении полос радиочастот│ │ │ │пользователю, требованиям Регламента радиосвязи│ │ │ │и другим документам МСЭ и направление этих│ │ │ │материалов на согласование в Минобороны России│ │ │ │и ФСО России, за комплект материалов по│ │ │ │заявленной спутниковой сети (СС), содержащей│ │ │ │количество групп частотных присвоений свыше 50 │ │ ├────────────┼────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ │ 6.3. │Инженерно-техническое и организационное│166 595,00 │ │ │обеспечение МПЗ для РЭС, используемых│ │ │ │космическими системами Российской Федерации, за│ │ │ │одну спутниковую сеть 2 категории в течение│ │ │ │одного календарного года │ │ ├────────────┼────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ │ 6.4. │Подготовка и оформление заключения о│ 1 265,00 │ │ │результатах экспертизы документов (материалов)│ │ │ │для заявления, координации и регистрации│ │ │ │частотных присвоений для РЭС, используемых│ │ │ │космическими системами Российской Федерации, на│ │ │ │соответствие решениям ГКРЧ, требованиям│ │ │ │Регламента радиосвязи и другим документам МСЭ,│ │ │ │за заключение". │ │ └────────────┴────────────────────────────────────────────────┴───────────┘
