III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
III. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
Перечень административных процедур
91. Государственная услуга включает в себя следующие административные процедуры:
регистрацию (перерегистрацию) СМИ;
внесение изменений в свидетельство о регистрации СМИ;
выдачу дубликата свидетельства о регистрации СМИ;
ведение единого общероссийского реестра средств массовой информации (далее - реестр СМИ);
предоставление информации из реестра СМИ.
Состав документов, которые находятся в распоряжении
Роскомнадзора и которые должны быть представлены
в иные органы и организации
92. Документы, которые находятся в распоряжении Роскомнадзора и подлежащие представлению в иные органы и организации, отсутствуют.
Состав документов, необходимых Роскомнадзору
для предоставления государственной услуги и находящихся
в иных органах и организациях
93. Необходимыми Роскомнадзору для предоставления государственной услуги документами, находящимися в иных органах и организациях, являются:
документ, подтверждающий оплату государственной пошлины;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.
Порядок предоставления государственной услуги
94. В процессе предоставления государственной услуги выделяются следующие этапы работ:
прием и регистрация входящих заявлений, рассмотрение документов на комплектность - 1 день;
экспертиза документов на наличие неполной или недостоверной информации - 12 дней;
подготовка и согласование проекта решения - 2 дня;
направление уведомления о проекте решения - 2 дня;
прием и проверка на соответствие документов в бумажном виде с документами в электронном виде - 2 дня;
направление уведомления о принятом решении - 2 дня;
выдача документа, подтверждающего результат осуществления государственной услуги - 2 дня.
95. При поступлении документов заявителя в электронном виде регистрация осуществляется путем присвоения регистрационного номера ЕИС.
96. В тот же день в автоматическом режиме, исходя из количества документов, рассматриваемых в данный момент сотрудниками отдела регистрации СМИ, поступившие заявления распределяются между ними.
97. Сотрудники отдела регистрации обязаны ежедневно проверять поступление новых заявлений.
98. Рассмотрение заявления и комплекта документов начинается с момента поступления электронной версии указанных документов в структурное подразделение регистрирующего органа или территориального органа, ответственного за предоставление государственной услуги.
99. Сотрудник отдела регистрации СМИ (далее - ответственный исполнитель) обязан о ходе рассмотрения заявлений, полученных через Единый портал, направлять информацию на Единый портал.
100. При некомплектности документов ответственный исполнитель без присвоения номера регистрационного дела составляет уведомление об отказе в рассмотрении документов в связи с их некомплектностью, обеспечивает согласование уведомления у начальника структурного подразделения (должностного лица, его замещающего) и направляет в электронной форме на Единый портал либо по иному адресу и в форме, указанными заявителем.
101. При наличии полного комплекта документов ответственный исполнитель вносит информацию в регистрационную карту заказа и проверяет на наличие неполной или недостоверной информации, а также на соответствие требованиям, установленным Законом о СМИ.
102. В случае если для предоставления государственной услуги требуются документы, которые находятся в государственных органах, органах местного самоуправления, организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги, такие документы запрашиваются в соответствующих государственных органах, органах местного самоуправления, организациях в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в электронном виде с использованием Системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).
103. О ходе рассмотрения заявления заявитель информируется путем получения сообщения на странице личного кабинета пользователя и по электронной почте.
104. По завершении проверки полноты и достоверности сведений о заявителе, при наличии искаженной или недостоверной информации в представленных документах, в случаях, установленных законом, ответственный исполнитель готовит письменное уведомление об отказе заявителю в предоставлении государственной услуги с обязательным указанием причины отказа.
105. Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги направляется ответственным исполнителем заявителю через Единый портал в течение 2 (двух) дней.
106. Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги направляется в электронной форме по согласованию с начальником структурного подразделения через Единый портал либо по иному адресу и в форме, указанным заявителем.
107. В уведомлении об отказе в предоставлении государственной услуги должны быть указаны основания отказа.
108. Дата отправки уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги и фамилия ответственного исполнителя фиксируются в регистрационной карте заказа.
109. Заявитель после устранения причин отказа в предоставлении государственной услуги вправе повторно внести заявление в регистрирующий орган или соответствующий территориальный орган для получения государственной услуги.
110. По завершении проверки полноты и достоверности сведений о заявителе, при отсутствии искаженной или недостоверной информации в представленных документах, в случаях, установленных законом, ответственный исполнитель готовит проект решения и уведомление заявителю через Единый портал.
Порядок осуществления административных процедур
в электронной форме, в том числе с использованием
Единого портала
111. Информация об осуществляемых административных процедурах (этапах их совершения) доводится до заявителей в электронном виде с использованием средств Единого портала.
112. Заявителем может быть подан запрос и иные документы в электронном виде, в том числе с использованием Единого портала.
113. К заявлению в электронном виде должен быть приложен комплект документов, указанный в пункте 45 Административного регламента.
114. Прилагаемые к заявлению документы должны быть отсканированы и приложены к заявлению в электронном виде на Едином портале. Параметры сканированных копий документов: разрешение не менее 300 dpi, цвет черно-белый, формат "pdf".
115. В случае если документы не могут быть представлены в электронном (сканированном) виде, они направляются вместе с заявлением в бумажном виде по адресу регистрирующего органа или соответствующего территориального органа.
116. При заполнении электронных форм заявлений на Едином портале заявителю необходимо ознакомиться с порядком предоставления государственной услуги, полностью заполнить все поля электронной формы.
117. При заполнении электронного заявления заявитель подтверждает, что ознакомлен с порядком подачи заявления в электронном виде, а также дает свое согласие на передачу заявления, в том числе своих персональных данных, в электронной форме по сети Интернет.
118. Ко всем необходимым документам должны быть приложены все упомянутые в них приложения.
119. С целью содействия заявителям в заполнении заявлений на официальном сайте и на Едином портале размещается интерактивная форма соответствующего заявления.
120. Документы, поданные заявителем в электронном виде, в том числе посредством Единого портала, поступают в Единую информационную систему Роскомнадзора в соответствии с технической документацией и требованиями по ведению этой информационной системы (Руководство пользователя).
121. Техническими средствами ЕИС (в соответствии с технической документацией) обеспечивается возможность информирования о ходе рассмотрения заявления, в том числе информирования заявителя о результатах рассмотрения его документов на официальном сайте, а также на Едином портале.
Регистрация СМИ
122. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления.
123. В рамках административной процедуры по регистрации СМИ:
1) Ответственным структурным подразделением за регистрацию СМИ в регистрирующем органе является Управление разрешительной работы в сфере массовых коммуникаций (в его составе - отдел регистрации СМИ). В территориальном органе - отдел, определенный руководителем территориального органа (либо лицом, его заменяющим), ответственным за регистрацию СМИ.
2) Ответственным структурным подразделением за прием и отправку документов является Административное управление (в его составе - отдел документооборота, архива, контроля и работы с обращениями граждан (отдел ДОУ). В территориальном органе - отдел, определенный руководителем территориального органа (либо лицом, его заменяющим), ответственным за прием и отправку документов.
3) Ответственным в регистрирующем органе структурным подразделением за хранение дел в архиве, выдачу справок по делам о зарегистрированных СМИ, прием уведомлений об изменении местонахождения редакции, периодичности выпуска и максимального объема СМИ в регистрирующем органе является Управление разрешительной работы в сфере массовых коммуникаций (в его составе - отдел ведения баз и реестров лицензий). В территориальном органе - отдел, определенный руководителем территориального органа (либо лицом, его заменяющим), ответственным за хранение дел в архиве, выдачу справок по делам о зарегистрированных СМИ, прием уведомлений об изменении местонахождения редакции, периодичности выпуска и максимального объема СМИ.
4) Ответственным структурным подразделением за введение информации о зарегистрированном СМИ (внесении изменений в свидетельство о регистрации СМИ) в реестр СМИ, подготовку и своевременную передачу комплекта документов на хранение в регистрирующем органе является Управление разрешительной работы в сфере массовых коммуникаций (в его составе - отдел регистрации СМИ). В территориальном органе - отдел, определенный руководителем территориального органа (либо лицом, его заменяющим), ответственным за введение информации в реестр СМИ и передачу дел на хранение.
124. В случае отсутствия ответственных должностных лиц их функции выполняют штатные заместители или иные замещающие лица.
125. Территориальные органы исполняют административные процедуры аналогично их исполнению в регистрирующем органе.
126. Заявление считается поданным с момента регистрации в информационной системе регистрирующего (территориального) органа (присвоение заявлению входящего номера).
127. Ответ заявителю дается через Единый портал или по иному адресу, указанному заявителем.
128. По каждому обращению за получением услуги формируется регистрационное дело, которое включает следующие материалы:
документы, представленные при обращении за предоставлением услуги;
копию решения о результате предоставления услуги;
копии писем, направленных в адрес заявителя, в том числе в электронной форме, в процессе предоставления услуги.
129. Поступившие в регистрирующий (территориальный) орган заявления по вопросам регистрации СМИ, в том числе в случае подачи документов через Единый портал, регистрируются в день их поступления или не позднее следующего рабочего дня.
130. В тот же день в автоматическом режиме, исходя из количества документов, рассматриваемых в данный момент сотрудниками отдела, ответственного за регистрацию СМИ, поступившие заявления распределяются между ними.
131. Фамилия исполнителя, ответственного за рассмотрение заявления, фиксируется в базе данных ЕИС.
132. Ответственный исполнитель обязан информировать заявителя о ходе рассмотрения заявления, полученного через Единый портал, через личный кабинет заявителя.
133. Исполнителем осуществляется проверка комплектности представленных документов. Информация о комплектности вносится исполнителем в базу данных ЕИС.
134. При некомплектности документов ответственный исполнитель без присвоения номера регистрационного дела составляет уведомление о возврате заявления без рассмотрения в связи с их некомплектностью, обеспечивает согласование уведомления у начальника ответственного структурного подразделения (лица, его замещающего) и направляет в электронной форме на Единый портал либо по иному адресу и в форме, указанными заявителем. Дата отправки уведомления и фамилия ответственного исполнителя фиксируются в ЕИС и в регистрационной карте заказа.
135. Заявитель после устранения замечаний, представленных в уведомлении о возврате заявления без рассмотрения, вправе повторно внести заявление в регистрирующий (территориальный) орган для получения государственной услуги.
136. При наличии полного комплекта документов ответственный исполнитель вносит информацию в ЕИС и в регистрационную карту заказа и проверяет на соответствие заявления и документов требованиям, установленным настоящим Административным регламентом.
137. В случае поступления заявления через Единый портал о ходе рассмотрения заявления заявитель информируется путем получения сообщения на странице личного кабинета пользователя.
138. В случае соответствия заявления требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, ответственный исполнитель готовит проект решения и уведомление заявителю через Единый портал.
139. При личном обращении в территориальный орган проверка комплектности документов проводится в присутствии заявителя, по желанию заявителя ему может быть выдано письменное уведомление с обоснованием причин возврата заявления без рассмотрения.
1) При обращении в регистрирующий (территориальный) орган по почте уведомление о возврате заявления без рассмотрения готовится в течение 3 (трех) рабочих дней и направляется заявителю почтовым отправлением. В случае поступления неполного комплекта документов заявителя, поданных с использованием Единого портала, исполнитель в течение 5 (пяти) дней в электронном виде уведомляет заявителя о необходимости его доработки с указанием выявленных недостатков.
140. В случае, если заявителем в регистрирующий (территориальный) орган представлен полный комплект документов, то сотрудник отдела, ответственного за прием и отправку документов, выдает (в случае личного обращения заявителя) или высылает в течение 3 (трех) дней почтовым отправлением (при поступлении документов по почте) заявителю уведомление о приеме заявления с указанием входящего номера и даты поступления заявления (по форме, приведенной в приложении N 6) и передает комплект документов начальнику отдела, ответственного за регистрацию СМИ. В случае поступления документов заявителя, поданных в электронном виде, в том числе посредством Единого портала, регистрация осуществляется путем присвоения регистрационного номера в ЕИС Службы.
141. Начальник отдела, ответственного за регистрацию СМИ, назначает исполнителя, ответственного за регистрацию СМИ (далее - исполнитель), и в течение одного дня направляет ему заявление с комплектом документов.
142. Исполнитель в срок, не превышающий 14 (четырнадцати) дней:
1) При наличии электронного варианта документа, заполненного заявителем в электронном виде, в том числе посредством Единого портала, проводит сверку электронного варианта и бумажной версии документа, а при отсутствии электронного варианта осуществляет занесение сведений из документов на бумажном носителе в ЕИС.
2) Осуществляет с использованием информационных систем регистрирующего (территориального) органа проверку названия СМИ на тождественность названию в реестре СМИ.
3) Осуществляет проверку правильности заполнения заявления, в том числе наличия подписей и печатей на документах.
4) Осуществляет проверку правильности оформления платежного документа в части реквизитов, назначения платежа, а также размера государственной пошлины.
5) В случае если для предоставления государственной услуги требуются документы, которые находятся в Роскомнадзоре или иных государственных органах, органах местного самоуправления, организациях, такие документы запрашиваются в соответствующих государственных органах, органах местного самоуправления, организациях, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами в электронном виде с использованием Системы межведомственного электронного взаимодействия.
143. При выявлении в комплекте документов недостатков, определенных статьей 13 Закона о СМИ, исполнитель готовит уведомление от имени регистрирующего (территориального) органа в адрес заявителя об отказе в регистрации СМИ либо о возврате заявления без рассмотрения. Передает подготовленное уведомление начальнику отдела, ответственного за регистрацию СМИ, для проверки правильности ответа и визирования.
144. Начальник отдела, ответственного за регистрацию СМИ, в течение 3 (трех) дней проверяет правильность ответа. В случае если уведомление подготовлено неправильно, начальник отдела, ответственного за регистрацию СМИ, возвращает его на доработку.
145. При отсутствии замечаний в регистрирующем органе уведомление передается на подписание начальнику ответственного структурного подразделения, в территориальном органе - заместителю руководителя территориального органа в соответствии с распределением обязанностей. Подписанное уведомление передается для отправки почтой сотруднику отдела, ответственного за прием и отправку документов.
146. После проверки правильности заполнения документов в случаях, требующих дополнительного изучения вопросов, в частности, при проверке соблюдения соответствия вида, названия, тематики (специализации) и содержания СМИ требованиям статьи 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации", осуществляется проведение экспертизы представленных документов с привлечением независимых экспертов и специалистов. Дополнительная плата за проведение экспертизы и получение ее результатов с заявителя не взимается.
147. При возникновении необходимости исполнитель или начальник отдела, ответственного за регистрацию СМИ, вправе обратиться за разъяснениями (в том числе письменно) в юридическое подразделение регистрирующего (территориального) органа, а также иное структурное подразделение.
148. При наличии полного и правильно оформленного комплекта документов на регистрацию СМИ, а также при отсутствии ранее зарегистрированного СМИ с теми же названием и формой распространения исполнитель составляет заключение на заявление о регистрации СМИ (приложение N 4) с приложением контрольного экземпляра свидетельства о регистрации СМИ (распечатка текста свидетельства о регистрации СМИ на бумажном носителе). Заключение передается для визирования начальнику отдела, ответственного за регистрацию СМИ.
149. Начальник отдела, ответственного за регистрацию СМИ, в течение 3 (трех) дней визирует заключение. В регистрирующем органе после визы начальника отдела регистрации СМИ заключение с приложенными документами передается для согласования в юридическое подразделение регистрирующего органа. Получение согласования юридического подразделения является основанием для подготовки свидетельства о регистрации СМИ.
150. Подготовка свидетельства о регистрации СМИ осуществляется исполнителем в срок не более 3 (трех) дней.
151. При подготовке свидетельства о регистрации СМИ исполнитель:
1) Указывает в тексте свидетельства о регистрации СМИ серию (ПИ - при регистрации печатного СМИ; ЭЛ - при регистрации электронного СМИ; ИА - при регистрации информационного агентства), индекс (для регистрирующего органа - ФС77, для территориального органа - ТУx, где x - код региона территориального органа) и порядковый номер. Оформление свидетельства о регистрации СМИ осуществляется на бланках, подлежащих строгому учету.
2) В случае перерегистрации СМИ (внесение изменений в свидетельство о регистрации СМИ) указывает на оборотной стороне свидетельства о регистрации СМИ сведения о ранее зарегистрированном СМИ, с обязательным обозначением даты предыдущей регистрации и наименование регистрирующего органа. Обязательным является также указание сведений о причинах перерегистрации СМИ и даты ее осуществления.
152. В регистрирующем органе исполнитель передает подготовленное свидетельство о регистрации СМИ на подписание начальнику ответственного структурного подразделения, который в течение 5 (пяти) дней подписывает свидетельство о регистрации СМИ и передает комплект документов заместителю руководителя регистрирующего органа (в соответствии с распределением обязанностей) или иному уполномоченному лицу. В территориальном органе подготовленное свидетельство о регистрации СМИ передается для подписания руководителю территориального органа либо лицу, его заменяющему.
153. Заместитель руководителя регистрирующего органа (руководитель территориального органа) в течение 5 (пяти) дней подписывает свидетельство о регистрации СМИ. Подписанное свидетельство о регистрации СМИ подлежит заверению гербовой печатью регистрирующего (территориального) органа.
154. После подписания свидетельства о регистрации СМИ исполнитель, ответственный за регистрацию СМИ, в срок не более 3 (трех) дней:
1) Делает одну копию свидетельства о регистрации СМИ для приобщения к регистрационному делу.
2) В случае если в заявлении о регистрации (перерегистрации) СМИ содержится письменное согласие учредителя на отправку свидетельства о регистрации СМИ почтой, исполнитель готовит письменное уведомление (по форме, приведенной в приложении N 7). В регистрирующем органе исполнитель передает письменное уведомление на подписание начальнику ответственного структурного подразделения. В территориальном органе - руководителю территориального органа или иному уполномоченному лицу. Подписанное уведомление и свидетельство о регистрации СМИ передается сотруднику отдела, ответственного за прием и отправку документов, для отправки их почтой. При этом на листе заключения исполнитель делает отметку о передаче документов на отправку свидетельства о регистрации СМИ по почте. В случае подачи заявителем документов в электронном виде, в том числе посредством Единого портала, исполнитель уведомляет заявителя в электронном виде.
3) В случае если в заявлении о регистрации (перерегистрации) СМИ содержится письменное указание на намерение получить свидетельства о регистрации СМИ лично, оно может быть выдано заявителю в соответствии с установленным графиком выдачи свидетельств о регистрации СМИ.
4) В случае отсутствия в заявлении о регистрации (перерегистрации) СМИ сведений о намерении заявителя получить свидетельство о регистрации СМИ лично либо почтовым отправлением свидетельство о регистрации СМИ высылается учредителю почтой по его адресу.
155. При обращении заявителя для получения свидетельства о регистрации СМИ лично сотрудник, ответственный за выдачу свидетельства о регистрации СМИ, в присутствии заявителя:
1) Проверяет паспорт (если свидетельство выдается учредителю - физическому лицу либо лицу, уполномоченному действовать без доверенности от имени учредителя - юридического лица).
2) Проверяет паспорт и доверенность (копию, заверенную в установленном порядке) (если свидетельство о регистрации СМИ выдается представителю учредителя). Копия доверенности приобщается к материалам регистрационного дела.
3) Предлагает заявителю подтвердить подписью факт получения свидетельства о регистрации СМИ на листе заключения.
4) Выдает заявителю свидетельство о регистрации СМИ.
5) Свидетельство о регистрации СМИ не может быть выдано лицу, не имеющему на то полномочий.
156. После получения информации об отправке почтой или о выдаче свидетельства о регистрации СМИ исполнитель:
1) Оформляет регистрационное дело в соответствии с требованиями, установленными в регистрирующем (территориальном) органе.
2) Вносит в ЕИС данные о СМИ (название СМИ; номер свидетельства о регистрации СМИ; дату регистрации СМИ; форму периодического распространения СМИ; территорию распространения СМИ; тематику и (или) специализацию; данные об учредителе СМИ; адрес редакции; телефон редакции; язык (языки) издания; периодичность выхода; факт перерегистрации).
3) Передает регистрационное дело сотруднику отдела, ответственного за хранение дел в архиве.
157. В регистрирующем органе при поступлении регистрационного дела сотрудник отдела ведения баз и реестров лицензий вносит запись о зарегистрированном СМИ, а также размещает информацию о внесении СМИ в реестр СМИ на официальном сайте регистрирующего органа в сети Интернет (www.rsoc.ru).
Перерегистрация СМИ, внесение изменений в свидетельство
о регистрации СМИ
158. Перерегистрация СМИ, внесение изменений в свидетельство о регистрации СМИ осуществляется в том же порядке, что и регистрация СМИ.
Уведомление об изменении местонахождения
редакции, периодичности выпуска и максимального объема
средства массовой информации
159. В случае получения регистрирующим (территориальным) органом уведомления об изменении местонахождения редакции, доменного имени сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для сетевого издания, периодичности выпуска и максимального объема СМИ сотрудник отдела, ответственного за прием и отправку документов, в течение 3 (трех) дней передает уведомление в ответственное структурное подразделение (в регистрирующем органе - в отдел ведения баз и реестров лицензий, в территориальном органе - руководителю территориального органа).
160. Начальник отдела ведения баз и реестров лицензий (руководитель территориального органа) назначает исполнителя и в течение одного дня направляет ему поступившее уведомление.
161. Исполнитель в срок, не превышающий 7 (семи) дней, вносит соответствующие сведения в ЕИС и приобщает уведомление к регистрационному делу.
Выдача дубликата свидетельства о регистрации СМИ
162. В рамках данной административной процедуры:
1) Ответственным структурным подразделением за выдачу дубликата свидетельства о регистрации СМИ в регистрирующем органе является Управление разрешительной работы в сфере массовых коммуникаций (в его составе - отдел регистрации СМИ). В территориальном органе - отдел, определенный руководителем территориального органа (либо лицом, его заменяющим), ответственным за выдачу дубликата свидетельства о регистрации СМИ.
2) Ответственным структурным подразделением за прием и отправку документов в регистрирующем органе является Административное управление (в его составе - отдел документооборота, архива, контроля и работы с обращениями граждан (отдел ДОУ)). В территориальном органе - отдел, определенный руководителем территориального органа (либо лицом, его заменяющим), ответственным за прием и отправку документов.
3) Ответственным структурным подразделением за хранение дел в архиве, выдачу справок о дубликатах свидетельств о регистрации СМИ в регистрирующем органе является Управление разрешительной работы в сфере массовых коммуникаций (в его составе - отдел ведения баз и реестров лицензий). В территориальном органе - отдел, определенный руководителем территориального органа (либо лицом, его заменяющим), ответственным за хранение дел в архиве, выдачу справок о дубликатах свидетельств о регистрации СМИ.
163. При оформлении дубликата свидетельства о регистрации СМИ на бланке регистрирующего (территориального) органа в точном соответствии с утраченным свидетельством о регистрации СМИ воспроизводятся сведения о средстве массовой информации и учредителе СМИ, а также реквизиты прежнего свидетельства о регистрации СМИ с указанием в правом верхнем углу свидетельства о регистрации СМИ слова "ДУБЛИКАТ". На оборотной стороне дубликата свидетельства о регистрации СМИ указываются сведения об органе, выдавшем оригинал свидетельства о регистрации СМИ, и дата выдачи данного дубликата.
164. В случае предоставления заявителем в регистрирующий (территориальный) орган неполного комплекта документов сотрудник отдела, ответственного за прием и отправку документов, уведомляет заявителя о возврате заявления без рассмотрения.
1) При личном обращении в территориальный орган проверка комплектности документов проводится в присутствии заявителя, по желанию заявителя ему может быть выдано письменное уведомление с обоснованием возврата заявления без рассмотрения.
При обращении в регистрирующий (территориальный) орган по почте уведомление о возврате заявления без рассмотрения готовится в течение 3 (трех) рабочих дней и направляется заявителю почтовым отправлением. В случае поступления неполного комплекта документов заявителя, поданных с использованием Единого портала, Исполнитель в течение 5 дней в электронном виде уведомляет заявителя о необходимости его доработки с указанием выявленных недостатков.
165. В случае если заявителем в регистрирующий (территориальный) орган представлен полный комплект документов, то сотрудник отдела, ответственного за прием и отправку документов, выдает (в случае личного обращения заявителя) или высылает в течение 3 (трех) дней почтовым отправлением (при поступлении документов по почте) заявителю уведомление о приеме заявления с указанием входящего номера и даты поступления заявления (по форме, приведенной в приложении N 6) и передает комплект документов начальнику отдела, ответственного за регистрацию СМИ. В случае, если заявление поступило в электронном виде, то соответствующее уведомление направляется заявителю через Единый портал.
166. Начальник отдела, ответственного за регистрацию СМИ, в течение одного дня назначает ответственного исполнителя и передает ему комплект документов.
167. Исполнитель в срок, не превышающий 7 (семи) дней:
1) При поступлении заявления в электронном виде, в том числе посредством Единого портала, проводит сверку электронного варианта и бумажной версии документа, а при отсутствии электронного варианта осуществляет занесение сведений из документов на бумажном носителе в ЕИС.
2) Осуществляет экспертизу на правильность заполнения заявления, в том числе наличие подписей и печатей на документах.
3) Осуществляет проверку правильности оформления платежного документа в части реквизитов, назначения платежа, а также размера государственной пошлины.
4) При наличии оснований для возврата заявления о выдаче дубликата свидетельства о регистрации СМИ без рассмотрения готовит соответствующее уведомление с указанием оснований возврата. В регистрирующем органе уведомление передается на подписание начальнику ответственного структурного подразделения, в территориальном органе - заместителю руководителя территориального органа в соответствии с распределением обязанностей. Подписанное уведомление передается для отправки почтой сотруднику отдела, ответственного за прием и отправку документов.
5) При наличии правильно оформленного и полного комплекта документов готовит дубликат свидетельства о регистрации СМИ. В регистрирующем органе исполнитель передает подготовленный дубликат свидетельства о регистрации СМИ на подписание начальнику ответственного структурного подразделения, который в течение 3 (трех) дней подписывает дубликат свидетельства о регистрации СМИ и передает комплект документов заместителю руководителя регистрирующего органа (в соответствии с распределением обязанностей) или иному уполномоченному лицу. В территориальном органе подготовленный дубликат свидетельства о регистрации СМИ передается для подписания руководителю территориального органа или иному уполномоченному лицу.
168. Заместитель руководителя регистрирующего органа (руководитель территориального органа) в течение 5 (пяти) дней подписывает дубликат свидетельства о регистрации СМИ. Подписанный дубликат свидетельства о регистрации СМИ подлежит заверению гербовой печатью регистрирующего (территориального) органа.
169. После подписания дубликата свидетельства о регистрации СМИ и заверения гербовой печатью исполнитель, ответственный за подготовку дубликата, в течение 2 (двух) дней:
1) Делает одну копию дубликата свидетельства о регистрации СМИ для приобщения к регистрационному делу.
В случае если в заявлении о выдаче дубликата свидетельства о регистрации СМИ содержится письменное согласие учредителя на отправку дубликата свидетельства о регистрации СМИ почтой, исполнитель готовит письменное уведомление (по форме, приведенной в приложении N 7). В регистрирующем органе исполнитель передает письменное уведомление на подписание начальнику ответственного структурного подразделения; в территориальном органе - руководителю территориального органа или иному уполномоченному лицу. Подписанное уведомление и дубликат свидетельства о регистрации СМИ передается сотруднику отдела, ответственного за прием и отправку документов, для отправки их почтой. При этом в материалах дела исполнитель делает отметку о передаче дубликата свидетельства о регистрации СМИ на отправку по почте. В случае подачи заявителем документов в электронном виде, в том числе посредством Единого портала, исполнитель уведомляет заявителя в электронном виде.
2) В случае если в заявлении о выдаче дубликата свидетельства о регистрации СМИ содержится письменное указание на намерение получить дубликат свидетельства о регистрации СМИ лично, оно может быть выдано заявителю в соответствии с установленным графиком выдачи свидетельств о регистрации СМИ.
3) При отсутствии в заявлении о выдаче дубликата свидетельства о регистрации СМИ сведений о намерении заявителя получить дубликат свидетельства о регистрации СМИ лично либо почтовым отправлением дубликат свидетельства о регистрации СМИ высылается учредителю почтой по его адресу.
170. При обращении заявителя для получения дубликата свидетельства о регистрации СМИ лично сотрудник, ответственный за выдачу свидетельств, в присутствии заявителя:
1) Проверяет паспорт (если дубликат свидетельства о регистрации СМИ выдается учредителю - физическому лицу либо лицу, уполномоченному действовать без доверенности от имени учредителя - юридического лица).
2) Проверяет паспорт и доверенность (копию, заверенную в установленном порядке) (если дубликат свидетельства о регистрации СМИ выдается представителю учредителя). Копия доверенности приобщается к материалам дела.
3) Предлагает заявителю подтвердить подписью факт получения дубликата свидетельства о регистрации СМИ.
4) Выдает заявителю дубликат свидетельства о регистрации СМИ.
5) Дубликат свидетельства о регистрации СМИ не может быть выдан лицу, не имеющему на то полномочий.
171. После получения информации об отправке почтой или о выдаче дубликата свидетельства о регистрации СМИ исполнитель:
1) Вносит в ЕИС данные о дубликате свидетельства о регистрации СМИ.
2) Передает материалы дела сотруднику отдела, ответственного за хранение дел в архиве.
Внесение в реестр СМИ информации о прекращении деятельности
средства массовой информации и о признании свидетельства
о регистрации СМИ недействительным
172. Ответственным структурным подразделением за внесение в реестр СМИ сведений о прекращении деятельности средства массовой информации судом либо по решению учредителя, а также о недействительности свидетельства о регистрации СМИ и устава редакции является:
1) В регистрирующем органе - Управление разрешительной работы в сфере массовых коммуникаций (в его составе - отдел ведения баз и реестров лицензий).
2) В территориальном органе - отдел, определенный руководителем территориального органа (либо лицом, его заменяющим), ответственным за внесение изменений в реестр СМИ.
173. Ответственным структурным подразделением за прием и отправку документов в регистрирующем органе является Административное управление (в его составе - отдел документооборота, архива, контроля и работы с обращениями граждан (отдел ДОУ). В территориальном органе - отдел, определенный руководителем территориального органа (либо лицом, его заменяющим), ответственным за прием и отправку документов.
174. На основании решения учредителя о прекращении деятельности СМИ регистрирующий (территориальный) орган принимает решение в форме приказа о внесении в реестр СМИ сведений о прекращении деятельности средства массовой информации по решению учредителя, недействительности свидетельства о регистрации СМИ и устава редакции.
1) В случае предоставления заявителем в регистрирующий (территориальный) орган неполного комплекта документов сотрудник отдела, ответственного за прием и отправку документов, уведомляет заявителя о возврате заявления без рассмотрения.
174.1.1. При личном обращении в регистрирующий (территориальный) орган проверка комплектности документов проводится в присутствии заявителя, по желанию заявителя ему может быть выдано письменное уведомление с обоснованием возврата заявления без рассмотрения.
При обращении в регистрирующий (территориальный) орган по почте уведомление о возврате заявления без рассмотрения готовится в течение 3 (трех) рабочих дней и направляется заявителю почтовым отправлением.
В случае поступления неполного комплекта документов заявителя, поданных с использованием Единого портала, Исполнитель в течение 5 дней в электронном виде уведомляет заявителя о необходимости его доработки с указанием выявленных недостатков.
2) В случае если заявителем в регистрирующий (территориальный) орган представлен полный комплект документов, то сотрудник отдела, ответственного за прием и отправку документов, выдает (в случае личного обращения заявителя) или высылает в течение 3 (трех) дней почтовым отправлением (при поступлении документов по почте) заявителю уведомление о приеме заявления с указанием входящего номера и даты поступления заявления (по форме, приведенной в приложении N 6) и передает комплект документов начальнику отдела, ответственного за внесение изменений в реестр СМИ.
175. Начальник отдела, ответственного за внесение изменений в реестр СМИ, в течение 3 (трех) дней с момента поступления комплекта документов назначает ответственного исполнителя.
176. Исполнитель в срок, не превышающий 10 (десяти) дней:
1) При наличии электронного варианта документа проводит сверку электронного варианта и бумажной версии документа, а при отсутствии электронного варианта осуществляет занесение сведений из документов на бумажном носителе в ЕИС.
2) Осуществляет анализ комплекта документов на предмет соответствия критериям возврата заявления о прекращении деятельности СМИ в соответствии с решением учредителя.
3) При отсутствии оснований для возврата заявления о прекращении деятельности СМИ по решению учредителя готовит проект приказа о внесении в реестр СМИ сведений о прекращении деятельности средства массовой информации по решению учредителя, недействительности свидетельства о регистрации СМИ и устава редакции и направляет его начальнику отдела, ответственного за внесение изменений в реестр СМИ.
177. В случае поступления в регистрирующий (территориальный) орган решения суда о прекращении судом деятельности средства массовой информации, признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным:
1) Сотрудник отдела, ответственного за прием и отправку документов, передает его начальнику отдела, ответственного за внесение изменений в реестр СМИ.
2) Начальник отдела, ответственного за внесение изменений в реестр СМИ, в течение 3 (трех) дней с момента поступления судебного решения назначает ответственного исполнителя.
3) Исполнитель готовит проект приказа о внесении в реестр СМИ сведений о прекращении судом деятельности средства массовой информации, недействительности свидетельства о регистрации СМИ и устава редакции и направляет его начальнику отдела, ответственного за внесение изменений в реестр СМИ.
178. В регистрирующем органе проект приказа визируется:
1) Начальником Управления разрешительной работы в сфере массовых коммуникаций.
2) Начальником Управления контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций.
3) Начальником Правового управления.
4) Начальником Административного управления.
5) Заместителем руководителя регистрирующего органа в соответствии с распределением обязанностей и подписывается руководителем регистрирующего органа.
179. В территориальном органе проект приказа визируется:
1) Начальником отдела, ответственного за внесение изменений в реестр СМИ.
2) Начальником отдела, ответственного за правовое обеспечение деятельности.
3) Начальником отдела, ответственного за прием и отправку документов.
4) Заместителем руководителя территориального органа в соответствии с распределением обязанностей и подписывается руководителем территориального органа.
Предоставление информации из реестра СМИ в виде выписки
180. Основанием для предоставления выписки из реестра СМИ является заявление в свободной форме, позволяющее однозначно идентифицировать сведения из реестра СМИ, в получении которых заинтересован заявитель, а также контактные координаты заявителя и предпочтительный способ представления выписки.
181. Ответственным структурным подразделением за предоставление выписки из реестра СМИ в регистрирующем органе является Управление разрешительной работы в сфере массовых коммуникаций (в его составе отдел ведения баз и реестров лицензий). В территориальном органе - отдел, определенный руководителем территориального органа (либо лицом, его заменяющим) ответственным за предоставление выписки из реестра СМИ.
182. Ответственным структурным подразделением за прием и отправку документов в регистрирующем органе является Административное управление (в его составе - отдел документооборота, архива, контроля и работы с обращениями граждан (отдел ДОУ)). В территориальном органе - отдел, определенный руководителем территориального органа (либо лицом, его заменяющим) ответственным за прием и отправку документов.
183. При поступлении в регистрирующий (территориальный) орган заявления о предоставлении выписки из реестра СМИ сотрудник отдела, ответственного за прием и отправку документов, в день поступления заявления передает его начальнику отдела, ответственного за предоставление выписки из реестра СМИ, который назначает ответственного исполнителя.
184. Исполнитель в срок, не превышающий 2 (двух) дней:
1) При наличии документа в электронном виде, заполненного заявителем в том числе посредством Единого портала, а также при наличии документов на бумажном носителе готовит выписку из реестра СМИ.
2) Осуществляет анализ информации и наличие сведений в реестре СМИ.
185. В регистрирующем органе начальник ответственного структурного подразделения в течение 2 (двух) дней подписывает выписку. В территориальном органе выписка подписывается руководителем территориального органа либо заместителем руководителя территориального органа в соответствии с распределением обязанностей.
186. После подписания выписки исполнитель в течение 1 (одного) дня передает (направляет) выписку заявителю в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи".