МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ДЕЛАМ СЕВЕРНОГО КАВКАЗА
ПРИКАЗ
от 31 июля 2015 г. N 104
ОБ ОБРАЗОВАНИИ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
ОТБОРА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО КРЕДИТАМ, ПРИВЛЕКАЕМЫМ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ,
ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМИ И ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ СВОЮ ОСНОВНУЮ
УСТАВНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО
ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА, НА РЕАЛИЗАЦИЮ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
НА ТЕРРИТОРИИ СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА
В соответствии с Правилами предоставления в 2011 - 2016 годах государственных гарантий Российской Федерации по кредитам, привлекаемым юридическими лицами, зарегистрированными и осуществляющими свою основную уставную деятельность на территории Северо-Кавказского федерального округа, на реализацию инвестиционных проектов на территории Северо-Кавказского федерального округа, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2011 г. N 338 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 20, ст. 2818; 2012, N 3, ст. 447; N 43, ст. 5897; 2013, N 14, ст. 1712; 2014, N 46, ст. 6346; 2015, N 16, ст. 2378; 2016, N 23, ст. 3313), приказываю:
1. Образовать Межведомственную инвестиционную комиссию по проведению отбора инвестиционных проектов и юридических лиц для предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам, привлекаемым юридическими лицами, зарегистрированными и осуществляющими свою основную уставную деятельность на территории Северо-Кавказского федерального округа, на реализацию инвестиционных проектов на территории Северо-Кавказского федерального округа, и утвердить ее состав согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить Положение о Межведомственной инвестиционной комиссии по проведению отбора инвестиционных проектов и юридических лиц для предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам, привлекаемым юридическими лицами, зарегистрированными и осуществляющими свою основную уставную деятельность на территории Северо-Кавказского федерального округа, на реализацию инвестиционных проектов на территории Северо-Кавказского федерального округа, согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
3. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Межведомственной инвестиционной комиссии по проведению отбора инвестиционных проектов и юридических лиц для предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам, привлекаемым юридическими лицами, зарегистрированными и осуществляющими свою основную уставную деятельность на территории Северо-Кавказского федерального округа, на реализацию инвестиционных проектов на территории Северо-Кавказского федерального округа, возложить на Департамент инвестиционных проектов (О.В. Рухуллаева).
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Российской Федерации по делам Северного Кавказа А.В. Резникова.
Министр
Л.В.КУЗНЕЦОВ
Приложение N 1
Утвержден
приказом Министерства
Российской Федерации
по делам Северного Кавказа
от 31 июля 2015 г. N 104
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
ОТБОРА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО КРЕДИТАМ, ПРИВЛЕКАЕМЫМ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ,
ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМИ И ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ СВОЮ ОСНОВНУЮ
УСТАВНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО
ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА, НА РЕАЛИЗАЦИЮ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
НА ТЕРРИТОРИИ СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА
Резников
Андрей Владимирович
|
-
|
заместитель Министра Российской Федерации по делам Северного Кавказа (председатель Межведомственной инвестиционной комиссии)
|
Герасимов
Денис Игоревич
|
-
|
главный специалист-эксперт отдела взаимодействия с институтами развития, планирования и поддержки инвестиционной деятельности Департамента инвестиционных проектов Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа (ответственный секретарь Межведомственной инвестиционной комиссии)
|
Буклова
Залина Казбековна
|
-
|
заместитель директора Департамента корпоративного управления, ценовой конъюнктуры и контрольно-ревизионной работы в отраслях топливно-энергетического комплекса Министерства энергетики Российской Федерации (по согласованию)
|
Грызлова
Екатерина Валерьевна
|
-
|
начальник отдела взаимодействия с институтами развития, планирования и поддержки инвестиционной деятельности Департамента инвестиционных проектов Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа
|
Егоров
Игорь Викторович
|
-
|
директор Департамента регионального развития Министерства экономического развития Российской Федерации (по согласованию)
|
Згруев
Александр Александрович
|
-
|
заместитель директора Департамента региональной промышленной политики Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (по согласованию)
|
Куценко
Анатолий Анатольевич
|
-
|
директор Департамента экономики и государственной поддержки аграрно-промышленного комплекса Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (по согласованию)
|
Мамин
Виктор Викторович
|
-
|
директор Департамента корпоративного управления, ценовой конъюнктуры и контрольно-ревизионной работы в отраслях топливно-энергетического комплекса Министерства энергетики Российской Федерации (по согласованию)
|
Огнев
Иван Александрович
|
-
|
заместитель директора Департамента макроэкономической политики и кластерного анализа государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" (по согласованию)
|
Поздняков
Станислав Александрович
|
-
|
заместитель директора Департамента экономики и финансов Министерства транспорта Российской Федерации (по согласованию)
|
Рухуллаева Ольга Владимировна
|
-
|
директор Департамента инвестиционных проектов Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа
|
Шеожев
Марат Асланбиевич
|
-
|
начальник сводно-аналитического отдела Департамента стратегического развития Северо-Кавказского федерального округа Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа
|
Шубарев
Сергей Николаевич
|
-
|
заместитель директора Департамента - начальник отдела реализации программ территориального развития Департамента финансов Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (по согласованию)
|
Юдаев
Ифраим Гаврилович
|
-
|
заместитель директора Департамента территориального развития Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа
|
Якунин
Илья Андреевич
|
-
|
заместитель генерального директора акционерного общества "Корпорация развития Северного Кавказа" (по согласованию)
|
Приложение N 2
Утверждено
приказом Министерства
Российской Федерации
по делам Северного Кавказа
от 31 июля 2015 г. N 104
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
ОТБОРА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО КРЕДИТАМ, ПРИВЛЕКАЕМЫМ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ,
ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМИ И ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ СВОЮ ОСНОВНУЮ
УСТАВНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО
ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА, НА РЕАЛИЗАЦИЮ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
НА ТЕРРИТОРИИ СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА
1. Настоящее Положение определяет порядок работы Межведомственной инвестиционной комиссии по проведению отбора инвестиционных проектов и юридических лиц для предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам, привлекаемым юридическими лицами, зарегистрированными и осуществляющими свою основную уставную деятельность на территории Северо-Кавказского федерального округа, на реализацию инвестиционных проектов на территории Северо-Кавказского федерального округа (далее - инвестиционная комиссия).
2. Инвестиционная комиссия создается для осуществления отбора инвестиционных проектов и юридических лиц (далее - отбор) в соответствии с Порядком отбора инвестиционных проектов и юридических лиц для предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам, привлекаемым юридическими лицами, зарегистрированными и осуществляющими свою основную уставную деятельность на территории Северо-Кавказского федерального округа, на реализацию инвестиционных проектов на территории Северо-Кавказского федерального округа, утвержденным приказом Минкавказа России от 7 июля 2015 г. N 90, (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 августа 2015 г., регистрационный номер 38403) (далее - Порядок).
3. Состав инвестиционной комиссии утверждается приказом Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа на основании предложений заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" и акционерного общества "Корпорация развития Северного Кавказа".
4. Инвестиционная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, настоящим Положением, а также иными нормативными правовыми актами.
5. Инвестиционная комиссия состоит из председателя, ответственного секретаря и членов комиссии.
6. Организационную подготовку заседаний инвестиционной комиссии осуществляет председатель, который:
а) назначает дату, время и место проведения очередного заседания инвестиционной комиссии;
б) утверждает повестку заседания и материалы, подлежащие предварительной рассылке членам инвестиционной комиссии;
в) рассматривает поступившие обращения и предложения членов инвестиционной комиссии, в том числе по вопросам повестки очередного заседания.
7. Члены инвестиционной комиссии вправе:
а) вносить предложения по вопросам повестки заседаний инвестиционной комиссии;
б) вносить предложения по созыву внеочередных заседаний инвестиционной комиссии;
в) запрашивать у ответственного секретаря необходимые документы и материалы по вопросам повестки соответствующего заседания.
8. Ответственный секретарь инвестиционной комиссии:
а) информирует членов инвестиционной комиссии о дате, месте и времени проведения заседания инвестиционной комиссии и о вопросах, включенных в повестку заседания, не позднее чем за три рабочих дня до даты проведения заседания, а также осуществляет рассылку материалов;
б) ведет протокол заседания инвестиционной комиссии;
в) осуществляет подготовку протокола по итогам заседания инвестиционной комиссии, обеспечивает его подписание председателем инвестиционной комиссии и рассылку копий протокола заседания членам инвестиционной комиссии;
г) осуществляет иное организационно-техническое обеспечение деятельности инвестиционной комиссии.
9. Заседания инвестиционной комиссии проводятся ежегодно по мере необходимости по решению председателя инвестиционной комиссии.
10. Заседание инвестиционной комиссии считается правомочным, если в нем принимают участие более половины от общего числа ее членов. Делегирование членом инвестиционной комиссии своих полномочий иному лицу не допускается.
По каждому вопросу повестки заседания инвестиционной комиссии осуществляется голосование путем заполнения опросных листов (приложение N 1 к настоящему Положению). Решения инвестиционной комиссии принимаются простым большинством голосов членов инвестиционной комиссии, присутствующих на заседании.
В случае равенства голосов решающим является голос председателя инвестиционной комиссии.
Член инвестиционной комиссии вправе изложить свое особое мнение в письменном виде (приложение N 2 к настоящему Положению). Особое мнение подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания инвестиционной комиссии.
11. На заседании инвестиционной комиссии, кроме членов комиссии, обязаны присутствовать:
- представитель юридического лица, претендующего на получение государственных гарантий Российской Федерации по кредитам, привлекаемым юридическими лицами, зарегистрированными и осуществляющими свою основную уставную деятельность на территории Северо-Кавказского федерального округа, на реализацию инвестиционных проектов на территории Северо-Кавказского федерального округа (далее - принципал);
- представитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, на территории которого планируется реализация инвестиционного проекта.
Инвестиционная комиссия также вправе приглашать на свои заседания представителей федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых планируется реализация инвестиционного проекта, органов местного самоуправления, представителей принципалов и кредиторов, а также представителей общественных и иных организаций.
12. Инвестиционная комиссия на заседании рассматривает (в отношении каждой заявки принципала):
- заключение о соответствии заявки принципала критериям и условиям Порядка, подготовленное Департаментом инвестиционных проектов Минкавказа России;
- бизнес-план инвестиционного проекта, содержащий детальную финансовую модель инвестиционного проекта, показатели инвестиционной, социально-экономической и бюджетной эффективности;
- заключение кредитора, содержащее выводы о возможности (способности) принципала надлежащим образом исполнять свои обязательства (включая обязательства перед кредитором по кредитному договору) самостоятельно, без учета предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала по кредитному договору, в том числе гарантии;
- заключение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, на территории которого планируется реализация инвестиционного проекта, содержащее выводы о финансовом состоянии принципала на основе анализа, выполненного в соответствии с методикой проведения анализа финансового состояния принципала при предоставлении государственной гарантии Российской Федерации по кредиту (облигационному займу), привлекаемому в целях реализации инвестиционного проекта, согласно приложению N 4 к Правилам предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами, отобранными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на осуществление инвестиционных проектов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2010 г. N 1017 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 52, ст. 7082; 2011, N 12, ст. 1637; 2011, N 36, ст. 5150; 2012, N 3, ст. 447; 2013, N 10, ст. 1028; 2014, N 31, ст. 4424; 2015, N 14, ст. 2139; 2015, N 22, ст. 3235; 2016, N 19, ст. 2688) и соответствии инвестиционного проекта целям, задачам и приоритетам, определенным Стратегией социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 г. N 1485-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 40, ст. 5107; 2014, N 44, ст. 6072) (при его наличии).
Представитель принципала и представитель субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, на территории которого планируется реализация проекта, выступают перед инвестиционной комиссией с докладом, обосновывающим участие инвестиционного проекта в отборе.
13. Заключение инвестиционной комиссии об отборе принципалов и инвестиционных проектов оформляется протоколом, в котором должно быть указано (отдельно в отношении каждого принципала, инвестиционного проекта, кредита и гарантии):
а) полное наименование, место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет и основной государственный регистрационный номер принципала и кредитора;
б) наименование (краткое описание) инвестиционного проекта;
в) предельные сумма и срок кредита, привлекаемого для реализации инвестиционного проекта;
г) предельная сумма гарантии;
д) результаты голосования присутствующих на заседании членов инвестиционной комиссии.
Протокол оформляется ответственным секретарем в течение трех рабочих дней после окончания заседания инвестиционной комиссии, подписывается председателем инвестиционной комиссии и ответственным секретарем.
Подлинники протоколов заседания и опросных листов хранятся у ответственного секретаря инвестиционной комиссии.
Копии протоколов заседаний инвестиционной комиссии подлежат направлению ответственным секретарем членам комиссии и принципалам, участвовавшим в отборе, в течение 10 рабочих дней с даты окончания соответствующего заседания.
14. Решение об отборе принципалов и инвестиционных проектов оформляется актом Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа, копия которого прошивается, заверяется в установленном порядке и направляется принципалу, в Министерство финансов Российской Федерации, агенту, привлекаемому Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, в течение 10 рабочих дней со дня его принятия.
Приложение N 1
к Положению
Рекомендуемый образец
ОПРОСНЫЙ ЛИСТ голосования Межведомственной инвестиционной комиссии по отбору инвестиционных проектов, претендующих на получение в 2016 году государственных гарантий Российской Федерации по кредитам, привлекаемым юридическими лицами, зарегистрированными и осуществляющими свою основную уставную деятельность на территории Северо-Кавказского федерального округа, на реализацию инвестиционных проектов на территории Северо-Кавказского федерального округа
Дата проведения голосования
|
||
Место проведения голосования
|
___________________________________________________________________________ (Ф.И.О. члена Межведомственной инвестиционной комиссии) Вопрос повестки заседания: ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
Решение члена Межведомственной инвестиционной комиссии
|
|||
1. Отобрать инвестиционный проект и принципала
|
|||
2. Отказать в отборе инвестиционного проекта и принципала
|
|||
3. Воздержаться от принятия решения
|
|||
___________________________________________________________________________ (Ф.И.О. члена Межведомственной инвестиционной комиссии) (личная подпись)
Опросный лист, поступивший в комиссию с отметкой более одного варианта ответа и/или без указания варианта ответа, не учитывается при подсчете голосов и подведении итогов голосования
Приложение N 2
к Положению
Рекомендуемый образец
Особое мнение (заполняется собственноручно, по желанию члена комиссии) ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ________________________ (подпись члена комиссии)