7. Типовое положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд федеральных бюджетных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство юстиции РФ

236. Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться Заказчиком в случае закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую 600 000 рублей. При этом годовой объем закупок, которые Заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не должен превышать три миллиона рублей или не должен превышать двадцать пять процентов совокупного годового объема закупок Заказчика.

237. Кроме того, закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться в следующих случаях:

1) наличие закупаемых товаров, работ, услуг только у конкретного поставщика (подрядчика, исполнителя), или обладание конкретным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) исключительными правами либо исключительной лицензией в отношении товаров, работ, услуг в отношении данных товаров (работ, услуг) и отсутствие разумной альтернативы или замены, в том числе в случае, если:

а) поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях";

б) осуществляется оказание услуг водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, обслуживания технологического или теплоэнергетического оборудования, подключение (присоединение), в том числе технологическое, к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам);

в) заключается договор энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с поставщиком электрической энергии;

г) возникновение потребности в работах или услугах, выполнение или оказание которых может осуществляться исключительно исполнительными органами субъекта в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, соответствующие полномочия которых устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

2) возникновение срочной потребности в продукции, в том числе вследствие чрезвычайной ситуации, при условии, что обстоятельства, обусловившие срочность, не являются результатом медлительности со стороны Заказчика;

3) возмещение затрат, компенсация потерь собственника инженерных сетей, сооружений, иного имущества при осуществлении Заказчиком деятельности, связанной со строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом имущества Заказчика, находящегося либо подлежащего передаче в оперативное управление Заказчика;

4) расторжение предыдущего договора в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по такому договору. При этом если до расторжения договора поставщиком (подрядчиком, исполнителем) частично исполнены обязательства по такому договору, то при заключении нового договора количество поставляемого товара, объем выполняемых работ, оказываемых услуг должны быть уменьшены с учетом количества поставленного товара, объема выполненных работ, оказанных услуг по ранее заключенному договору. При этом цена договора должна быть уменьшена пропорционально количеству поставленного товара, объему выполненных работ, оказанных услуг;

5) заключение договора аренды имущества, в том числе недвижимого имущества, принадлежащего собственнику либо лицу, уполномоченному собственником для проведения мероприятий Заказчика (семинары, конференции, тренинги, иные образовательные и (или) научные мероприятия);

6) заключение договора на подписку на периодические печатные издания (газеты, журналы), электронные издания;

7) заключение договора с оператором электронной площадки в целях обеспечения проведения процедур закупок в электронной форме в соответствии с настоящим Положением;

8) осуществление закупки услуг по авторскому надзору за разработкой проектной и конструкторской документации объектов капитального строительства, авторскому надзору за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства;

9) осуществление закупки на проведение технического и авторского надзора за проведением работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов России авторами проекта;

10) осуществление закупки услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку, а также с участием в проведении фестивалей, концертов, представлений и подобных культурных мероприятий на основании приглашения на указанные мероприятия; при этом к услугам, предусмотренным настоящим подпунктом, относятся обеспечение проезда к месту служебной командировки, месту проведения указанных мероприятий и обратно, наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания, оформление заграничных паспортов и виз, услуги связи и прочие сопутствующие расходы;

11) осуществление закупки услуг, связанных с обеспечением визитов делегаций (гостиничное, транспортное обслуживание, эксплуатация компьютерного оборудования, обеспечение питанием, представительские расходы);

12) осуществление закупки услуг по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации, участию в семинарах, конференциях, тренингах и прочих мероприятиях, направленных на обучение и развитие работников и обучающихся Заказчика;

13) осуществление закупки нотариальных и других услуг, оказываемых при осуществлении нотариальной деятельности, услуг адвокатов или иных юридических услуг;

14) возникновение потребности в определенных товарах, работах, услугах вследствие непреодолимой силы, аварийных ситуаций, чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, дорожно-транспортных происшествий, необходимости срочного медицинского вмешательства, а также в целях предотвращения угрозы возникновения таких ситуаций;

15) осуществление закупки на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ за счет грантов, передаваемых безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, а также международными организациями, получившими право на предоставление грантов на территории России в установленном Правительством Российской Федерации порядке, субсидий (грантов), предоставляемых на конкурсной основе из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если условиями, определенными грантодателями, не установлено иное;

16) осуществление закупки товаров, работ, услуг в целях исполнения договора, по которому Заказчик является исполнителем;

17) осуществление закупки культурных ценностей, в том числе музейных предметов и музейных коллекций, а также редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов, включая копии, имеющие историческое, художественное или иное культурное значение, предназначенных для пополнения государственных музейного, библиотечного, архивного фондов, кино- и фотофонда, иных аналогичных фондов;

18) осуществление закупки на приобретение произведений литературы и искусства определенных авторов, исполнений конкретных исполнителей, фонограмм конкретных изготовителей для нужд Заказчика;

19) осуществление закупки на поставку печатных и электронных изданий определенных авторов, оказание услуг по предоставлению доступа к электронным изданиям у издателей таких печатных и электронных изданий в случае, если указанным издателям принадлежат исключительные права или исключительные лицензии на использование таких изданий;

20) осуществление закупки доступа к электронным базам данных;

21) осуществление закупки услуг экспертов или экспертных организаций по проведению экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги;

22) осуществление закупки услуг по инкассации и сопровождению денежных средств Заказчика;

23) осуществление закупки услуг эквайринга;

24) осуществление закупки услуг по печати бланков строгой отчетности, пригласительных билетов;

25) осуществление закупки услуг, оказываемых учреждениями и организациями здравоохранения, санаториями и пансионатами работникам Заказчика, а также услуг, оказываемых детскими оздоровительными и спортивными лагерями детям работников Заказчика;

26) осуществление закупки на создание произведений литературы или искусства, иных объектов авторского права у конкретного лица;

27) осуществление закупки услуг по реализации входных билетов и абонементов на посещение театрально-зрелищных, культурно-просветительных и зрелищно-развлекательных мероприятий, экскурсионных билетов и экскурсионных путевок, форма которых утверждена в установленном порядке как бланк строгой отчетности;

28) осуществление закупки услуг по предоставлению независимых гарантии в качестве обеспечения заявок на участие в конкурентных процедурах;

29) осуществление закупки страховых услуг и услуг оценщика;

30) осуществление оплаты государственной пошлины;

31) осуществление закупки услуг по техническому содержанию, охране и обслуживанию одного или нескольких помещений, находящихся в оперативном управлении, переданных в безвозмездное пользование, в аренду, субаренду (и на основании иных договоров (соглашений) временного владения и (или) пользования) Заказчиком, в случае, если данные услуги оказываются лицу или лицам, пользующимся на законных основаниях помещениями, находящимися в здании, в котором расположены помещения, находящиеся в оперативном управлении, переданные в безвозмездное пользование, в аренду, субаренду (и на основании иных соглашений временного владения и (или) пользования);

32) осуществление закупки услуг размещения подписных индексов журналов Заказчика в каталоге издательства (агентства), услуг по оформлению и исполнению договоров подписки (сбору и обработке заказов) на журналы, издателем и распространителем которых является Заказчик, экспедирование и магистральная доставка (транспортировка) тиражей журналов, а также услуг по редакционной подготовке, изданию и распространению журналов Заказчика;

33) осуществление закупки товаров, работ, услуг у организаций, подведомственных Министерству юстиции Российской Федерации или иным федеральным органам исполнительной власти, при участии в совместных проектах, в том числе в научно-исследовательских, опытно-конструкторских, при реализации образовательных программ;

34) осуществление закупки агентских услуг по поиску и привлечению физических и юридических лиц, нуждающихся в проведении экспертных исследований;

35) осуществление закупки работ, услуг, являющихся естественным продолжением работы, услуги, оказанной ранее, у исполнителя такой работы, услуги в случаях, когда необходимо обеспечить преемственность работ, услуг и приобретенный исполнителем в ходе выполнения работ, оказания услуг опыт необходим для выполнения, оказания аналогичных закупаемых работ, услуг. При этом общая цена вновь заключаемого договора не должна превышать пятьдесят процентов от ранее заключенного договора;

36) признание несостоявшейся процедуры закупки способами, предусмотренными в Положении, при отсутствии заявок на участие в процедуре закупок или отсутствии заявок (участников), допущенных до участия в процедуре закупки. При принятии Заказчиком решения об осуществлении закупки у единственного поставщика в соответствии с данным пунктом договор заключается с единственным поставщиком на условиях, предусмотренных документацией о закупке, по цене, предложенной поставщиком, исполнителем, подрядчиком, желающим заключить такой договор, но не выше начальной (максимальной) цены договора либо цены единицы товара, работы, услуги, указанной в документации о закупке.

238. При осуществлении закупки у единственного поставщика Заказчик вправе разместить в единой информационной системе извещение об осуществлении такой закупки не позднее дня заключения договора.

239. Извещение о проведении закупки у единственного поставщика в случае его размещения должно содержать следующую информацию:

1) способ осуществления закупки (закупка у единственного поставщика);

2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона Заказчика;

3) предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг, а также краткое описание предмета закупки;

4) место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

5) сведения о начальной максимальной цене договора, либо формула цены и максимальное значение цены договора, либо цена единицы товара, работы, услуги, в том числе в виде суммы цен единиц товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора;

6) иные сведения при необходимости.

К извещению о проведении закупки у единственного поставщика в случае его размещения в единой информационной системе прилагается проект договора.

240. Закупка у единственного поставщика может быть осуществлена с использованием электронного магазина или с использованием Единого агрегатора торговли в порядке, установленном регламентом оператора электронной площадки или регламентом Единого агрегатора торговли с учетом следующих особенностей:

1) Заказчик вправе отказаться от проведения закупки в любое время до заключения договора. Заказчик не несет при этом никакой ответственности перед любыми физическими и юридическими лицами, которым такое действие может принести убытки. Соответствующее уведомление размещается на электронной площадке, Едином агрегаторе торговли;

2) состоявшейся признается закупка, по которой поступило не менее одного ценового предложения (оферты) или иного предложения о цене договора от поставщиков (подрядчиков, исполнителей), соответствующего условиям закупки;

3) по результатам состоявшейся закупки Заказчик заключает договор с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), предложившим лучшие условия исполнения договора по цене. В случае, если поступило несколько предложений от поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с одинаковыми предложениями о цене договора, договор заключается с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), предложение которого поступило ранее других таких предложений.

241. Протоколы осуществления закупки у единственного поставщика не составляются.

242. При заключении договора путем проведения закупки у единственного поставщика в случае, если цена договора не превышает сто тысяч рублей, Заказчик вправе заключать договоры в любой форме, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации для совершения сделок, без обоснования цены договора.