МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 7 апреля 2021 г. N 63
О ПЛАНЕ
МЕРОПРИЯТИЙ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ НА 2021 - 2023 ГОДЫ
В целях организации исполнения части 4 статьи 5 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6228) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий Министерства юстиции Российской Федерации по противодействию коррупции на 2021 - 2023 годы.
2. Руководителям структурных подразделений Министерства юстиции Российской Федерации:
обеспечить выполнение плановых мероприятий в установленные сроки;
по истечении сроков плановых мероприятий информацию об их выполнении представлять в Департамент государственной службы и кадров.
3. Начальникам территориальных органов Министерства юстиции Российской Федерации:
до 14 апреля 2021 г. разработать и утвердить планы мероприятий территориальных органов Министерства юстиции Российской Федерации по противодействию коррупции на 2021 - 2023 годы (далее - планы) и обеспечить контроль за их выполнением;
до 15 апреля 2021 г. представить в Департамент государственной службы и кадров информацию о разработке и утверждении планов.
4. Департаменту государственной службы и кадров после принятия Национального плана противодействия коррупции на 2021 - 2023 годы подготовить проект соответствующих изменений в план мероприятий Министерства юстиции Российской Федерации по противодействию коррупции на 2021 - 2023 годы.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
К.А.ЧУЙЧЕНКО
Утвержден
приказом Министерства юстиции
Российской Федерации
от 7 апреля 2021 г. N 63
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ НА 2021 - 2023 ГОДЫ
N п/п
|
Наименование мероприятия
|
Срок исполнения
|
Ответственный исполнитель
|
Ожидаемый результат
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
1
|
Совершенствование системы запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, и повышение эффективности механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов
|
|||
1.1
|
Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата, начальников и заместителей начальников территориальных органов Министерства юстиции Российской Федерации, работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минюстом России, и урегулированию конфликта интересов, созданной в соответствии с приказом Минюста России от 04.04.2016 N 85, и комиссий территориальных органов Минюста России по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, созданных соответствующими приказами территориальных органов Минюста России
|
Постоянно
|
ДГСК, территориальные органы Минюста России
|
Профилактика коррупционных и иных правонарушений
|
1.2
|
Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых федеральными государственными гражданскими служащими (далее - гражданские служащие) Минюста России и его территориальных органов, а также работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минюстом России (далее - учреждения Минюста России)
|
Ежегодно до 30 апреля
|
ДГСК, территориальные органы Минюста России
|
Обеспечение соблюдения гражданскими служащими Минюста России, его территориальных органов и работниками учреждений Минюста России принципов служебного поведения
|
1.3
|
Подготовка к опубликованию сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими Минюста России, размещение указанных сведений на официальном сайте Минюста России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
|
В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока подачи указанных сведений
|
ДГСК, ДОК
|
Профилактика коррупционных и иных правонарушений
|
1.4
|
Проведение совещаний (в режиме видеоконференции) с начальниками и помощниками начальников территориальных органов Минюста России, гражданскими служащими территориальных органов Минюста России, осуществляющими кадровую работу, руководителями и работниками, ответственными за противодействие коррупции, федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждений Минюста России
|
Ежегодно
|
ДГСК
|
Повышение эффективности деятельности подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений
|
1.5
|
Обеспечение принятия мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел гражданских служащих, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых в Минюст России и его территориальные органы при поступлении на федеральную государственную гражданскую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов
|
Постоянно
|
ДГСК, территориальные органы Минюста России
|
Выявление и предупреждение фактов конфликта интересов
|
1.6
|
Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения гражданскими служащими Минюста России, его территориальных органов и работниками учреждений Минюста России запретов, неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции <1>
|
По мере необходимости
|
ДГСК, территориальные органы Минюста России
|
Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими Минюста России, его территориальных органов и работниками учреждений Минюста России законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, принятие своевременных и действенных мер по ним
|
1.7
|
Участие в проведении комплексных и тематических проверок в части определения эффективности организации работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений
|
По отдельному плану
|
ДГСК
|
Профилактика коррупционных и иных правонарушений
|
--------------------------------
<1> Указ Президента Российской Федерации от 21.09.2009 N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 39, ст. 4588; 2020 N 50, ст. 8185).
1.8
|
Обеспечение взаимодействия с органами государственной власти, иными государственными органами и организациями по вопросам противодействия коррупции в Минюсте России
|
По мере необходимости
|
ДГСК, территориальные органы Минюста России
|
Оперативное реагирование на коррупционные правонарушения
|
1.9
|
Организация работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих Минюста России, его территориальных органов и работников учреждений Минюста России о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений
|
Постоянно
|
ДГСК, территориальные органы Минюста России
|
Своевременное рассмотрение уведомлений, формирование нетерпимого отношения к коррупции
|
1.10
|
Проведение мониторинга исполнения гражданскими служащими Минюста России, его территориальных органов и работниками учреждений Минюста России установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации (приказ Минюста России от 04.03.2014 N 27 "Об организации в Министерстве юстиции Российской Федерации работы по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 N 10", соответствующие приказы территориальных органов и учреждений Минюста России)
|
Ежегодно до 25 декабря
|
ДУД, ДГСК, территориальные органы и учреждения Минюста России
|
Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими и работниками учреждений Минюста России установленного порядка сообщения о получении подарка
|
1.11
|
Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими Минюста России, его территориальных органов обязанности по уведомлению представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу
|
Постоянно
|
ДГСК, территориальные органы Минюста России
|
Профилактика коррупционных и иных правонарушений
|
1.12
|
Осуществление контроля за соблюдением лицами, замещавшими должности федеральной государственной гражданской службы в Минюсте России и его территориальных органах, ограничений, предусмотренных статьей 12 Федерального закона "О противодействии коррупции", при заключении ими после увольнения с федеральной государственной гражданской службы трудовых и гражданско-правовых договоров
|
Постоянно
|
ДГСК, территориальные органы Минюста России
|
Профилактика коррупционных и иных правонарушений
|
1.13
|
Организация и проведение работы по ротации гражданских служащих территориальных органов Минюста России, замещающих должности категории "руководители", в соответствии со статьей 60.1 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" <1>
|
По отдельному плану
|
ДГСК, ДУД
|
Профилактика коррупционных и иных правонарушений
|
1.14
|
Обеспечение ежегодного повышения квалификации помощников начальников территориальных органов Минюста России и работников учреждений Минюста России, ответственных за противодействие коррупции
|
Постоянно
|
ДГСК, территориальные органы и учреждения Минюста России
|
Повышение эффективности профилактики коррупционных правонарушений в территориальных органах и учреждениях Минюста России
|
1.15
|
Направление квартальных отчетов о ходе реализации мер по противодействию коррупции в Минюсте России и его территориальных органах в Управление Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции
|
1 июня, 1 сентября, 20 ноября, 1 марта
|
ДГСК
|
Мониторинг состояния работы по профилактике коррупционных правонарушений
|
2
|
Активизация работы по формированию у гражданских служащих Минюста России, его территориальных органов и работников учреждений Минюста России отрицательного отношения к коррупции, привлечение для этого институтов гражданского общества, предание гласности каждого установленного факта коррупции
|
|||
2.1
|
Размещение на официальном сайте Минюста России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об антикоррупционной деятельности, ведение специализированного раздела о противодействии коррупции
|
Постоянно
|
ДГСК, ДОК, ДУД, территориальные органы Минюста России
|
Эффективное противодействие коррупции
|
2.2
|
Ознакомление гражданских служащих Минюста России, его территориальных органов и работников учреждений Минюста России с новыми нормативными правовыми актами в сфере противодействия коррупции с использованием информационных стендов, электронной почты и внутреннего портала Минюста России
|
Постоянно
|
ДГСК, ДОК, ДУД, территориальные органы и учреждения Минюста России
|
Профилактика коррупционных и иных правонарушений
|
2.3
|
Ознакомление при приеме граждан на федеральную государственную гражданскую службу в Минюст России и его территориальные органы с положениями законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции
|
Постоянно
|
ДГСК, территориальные органы Минюста России
|
Профилактика коррупционных и иных правонарушений
|
2.4
|
Обеспечение ознакомления граждан, принимаемых на федеральную государственную гражданскую службу в Минюст России, его территориальные органы, с положениями Указа Президента Российской Федерации от 12.08.2002 N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" <2> и Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Минюста России и его территориальных органов, утвержденного приказом Минюста России от 23.03.2011 N 93 <3>
|
Постоянно
|
ДГСК, территориальные органы Минюста России
|
Профилактика коррупционных и иных правонарушений
|
2.5
|
Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Минюсте России или нарушениях требований к служебному поведению гражданских служащих Минюста России, его территориальных органов посредством функционирования "телефонов доверия" по вопросам противодействия коррупции
|
Постоянно
|
ДГСК, ДУД, территориальные органы Минюста России
|
Эффективное противодействие коррупции
|
2.6
|
Обеспечение эффективного взаимодействия с общественными организациями, занимающимися вопросами противодействия коррупции, обсуждение мероприятий по противодействию коррупции на заседаниях рабочих групп, а также консультативных и экспертных советов при Минюсте России
|
По мере необходимости
|
ДУАП, структурные подразделения Минюста России
|
Профилактика коррупционных и иных правонарушений
|
2.7
|
Обеспечение представления в средства массовой информации для опубликования материалов, которые раскрывают содержание принимаемых мер по противодействию коррупции и мотивы принятия таких мер, показывают отрицательное влияние коррупции на жизнь каждого человека
|
Постоянно
|
ДОК, структурные подразделения Минюста России
|
Эффективное противодействие коррупции
|
2.8
|
Осуществление мониторинга публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Минюсте России, его территориальных органах и учреждениях
|
Постоянно
|
ДОК, территориальные органы и учреждения Минюста России
|
Эффективное противодействие коррупции
|
2.9
|
Проведение лекций по антикоррупционной тематике для гражданских служащих Минюста России с привлечением профессорско-преподавательского состава высших учебных заведений и должностных лиц органов государственной власти
|
Один раз в полугодие
|
ДГСК, ВГУЮ (РПА Минюста России), ФБУ НЦПИ при Минюсте России
|
Профилактика коррупционных и иных правонарушений
|
2.10
|
Проведение анализа обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции
|
Ежеквартально
|
ДГСК, ДОК, структурные подразделения Минюста России,
территориальные органы Минюста России
|
Эффективное противодействие коррупции
|
3
|
Обеспечение противодействия коррупции с учетом специфики деятельности Минюста России
|
|||
3.1
|
Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения
|
Постоянно
|
ДУАП, ДВА, ДКФО, ДЭЗ, ДПП, ДНКО, ДМС, ДНПР, ДРП
|
Профилактика коррупционных и иных правонарушений
|
3.2
|
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов и организаций при их государственной регистрации
|
Постоянно
|
ДВА
|
Профилактика коррупционных и иных правонарушений
|
3.3
|
Проведение проверки принятых Минюстом России нормативных правовых актов, разработка проектов которых осуществлялась структурными подразделениями Минюста России, с целью выявления в них коррупциогенных факторов при мониторинге их применения (во исполнение подпункта "ж" пункта 1 Порядка организации работы по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов и иных документов структурными подразделениями Министерства юстиции Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 04.10.2013 N 187 (зарегистрирован Минюстом России 11.10.2013, регистрационный N 30156) <4>). Направление обобщенной информации о выявленных коррупциогенных факторах в действующих нормативных правовых актах Минюста России в Генеральную прокуратуру Российской Федерации (во исполнение пункта 3 раздела 1 протокола заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции от 21.12.2009 N 12)
|
Два раза в год
|
ДУАП, структурные подразделения Минюста России
|
Профилактика коррупционных и иных правонарушений
|
3.4
|
Обобщение практики проведения независимой антикоррупционной экспертизы
|
Постоянно
|
ДУАП
|
Повышение эффективности деятельности по проведению антикоррупционной экспертизы
|
3.5
|
Осуществление государственных закупок в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе путем расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме
|
Постоянно
|
ДУД, ДГСК, ДОК, ДМС, АУЕС, территориальные органы Минюста России
|
Эффективное противодействие коррупции
|
3.6
|
Проведение мониторинга и выявление коррупционных рисков, в том числе выявление условий и обстоятельств, возникающих при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, устранение коррупционных рисков
|
Постоянно
|
ДУД, территориальные органы Минюста России
|
Профилактика коррупционных и иных правонарушений
|
3.7
|
Совершенствование контрольных и надзорных функций Минюста России
|
Постоянно
|
Структурные подразделения Минюста России
|
Эффективное противодействие коррупции
|
3.8
|
Оптимизация предоставления государственных услуг, разработка новых и совершенствование действующих административных регламентов по предоставлению Минюстом России государственных услуг
|
Постоянно
|
Структурные подразделения Минюста России
|
Профилактика коррупционных и иных правонарушений
|
3.9
|
Обеспечение с участием МИДа России, Минэкономразвития России и иных заинтересованных федеральных государственных органов результативного участия Российской Федерации в деятельности рабочей группы Организации экономического сотрудничества и развития по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок (далее - рабочая группа)
|
Постоянно
|
ДМС
|
Повышение результативности участия Российской Федерации в деятельности рабочей группы
|
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2018, N 51, ст. 7858.
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 33, ст. 3196; 2009, N 29, ст. 3658.
<3> С изменениями, внесенными приказом Минюста России от 03.04.2014 N 61.
<4> С изменениями, внесенными приказами Минюста России от 07.05.2014 N 94 (зарегистрирован Минюстом России 15.05.2014, регистрационный N 32291), от 23.06.2016 N 145 (зарегистрирован Минюстом России 30.06.2016, регистрационный N 42702), от 27.09.2018 N 197 (зарегистрирован Минюстом России 02.10.2018, регистрационный N 52303).
Расшифровка аббревиатур:
АУЕС
|
-
|
Аппарат Уполномоченного Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека - заместителя Министра юстиции Российской Федерации
|
ДВА
|
-
|
Департамент регистрации ведомственных нормативных правовых актов
|
ДГСК
|
-
|
Департамент государственной службы и кадров
|
ДКФО
|
-
|
Департамент конституционного законодательства, развития федеративных отношений и местного самоуправления
|
ДМС
|
-
|
Департамент международного права и сотрудничества
|
ДНКО
|
-
|
Департамент по делам некоммерческих организаций
|
ДНПР
|
-
|
Департамент нормативно-правового регулирования, анализа и контроля в сфере исполнения уголовных наказаний и судебных актов
|
ДОК
|
-
|
Департамент организации и контроля
|
ДПП
|
-
|
Департамент по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой
|
ДРП
|
-
|
Департамент регуляторной политики и развития законодательства
|
ДУАП
|
-
|
Департамент уголовного, административного и процессуального законодательства
|
ДУД
|
-
|
Департамент управления делами
|
ДЭЗ
|
-
|
Департамент экономического законодательства
|