II. Правила оформления документов
II. Правила оформления документов 
Бланки документов
14. Документы, создаваемые в Министерстве (территориальном органе), оформляются на бланках, на стандартных листах бумаги формата А4 (210 х 297 мм) (далее - листы формата А4) или в виде электронных документов и должны иметь установленный состав реквизитов.
15. В Министерстве используются следующие виды бланков с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации (далее - бланки):
бланк приказа Министерства (Приложение N 2);
бланк распоряжения Министерства (Приложение N 3);
бланк письма Министерства (Приложение N 4);
бланк письма Министра (Приложение N 5);
угловой бланк письма Уполномоченного Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека - заместителя Министра юстиции Российской Федерации (Приложение N 6);
продольный бланк письма Уполномоченного Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека - заместителя Министра юстиции Российской Федерации (Приложение N 7);
общий бланк Министерства (Приложение N 8);
продольный бланк Министерства (Приложение N 9).
16. В территориальном органе используются следующие виды бланков:
бланк приказа территориального органа (Приложение N 10);
бланк распоряжения территориального органа (Приложение N 11);
бланк письма территориального органа (Приложение N 12);
общий бланк территориального органа (Приложение N 13).
17. Документы, издаваемые Министерством (территориальным органом) совместно с другими органами государственной власти, оформляются на листах формата А4.
Данные о наименованиях органов государственной власти включаются в наименования должностей лиц, подписавших документ.
18. Внутренние документы (служебные записки, заявления, отчеты и другие), а также переписка между подразделениями (подразделениями территориального органа) оформляются на листах формата А4.
Оформление реквизитов документов
19. Правила документирования информации и оформления документов являются едиными для оформления документов как на бумажном носителе, так и в электронном виде (электронных документов).
20. Каждый напечатанный лист документа, оформленный на бланке и без него, должен иметь следующие размеры полей:
левое - 2,5 см;
правое - 2,5 см;
верхнее - 2,5 см;
нижнее - 3 см.
Абзацный отступ - 1,25 см.
21. При подготовке документов рекомендуется применять текстовый редактор отечественного офисного программного обеспечения с использованием шрифта размером N 13 - 15 через 1 - 2 межстрочных интервала. В основном должен использоваться одинарный межстрочный интервал.
Для выделения части текста документа, наименования, заголовка, примечания могут использоваться полужирное начертание, курсив, подчеркивание или смещение относительно границ основного текста.
22. При оформлении текста документа на двух и более страницах вторая и последующие страницы нумеруются. Порядковые номера страниц проставляются посередине верхнего поля страницы арабскими цифрами без слова "страница" (стр.) и знаков препинания.
Страницы приложения к документу нумеруются самостоятельно, начиная со второй. При наличии нескольких приложений страницы в каждом из них нумеруются отдельно.
При оформлении приложения к приложению нумерация страниц продолжается.
23. Документы, создаваемые Министерством (территориальным органом), имеют следующий состав реквизитов:
Государственный герб Российской Федерации;
наименование Министерства (территориального органа);
должность лица - автора документа;
справочные данные о Министерстве (территориальном органе);
вид документа;
место составления (издания) документа;
дата документа;
регистрационный номер документа;
ссылка на исходящий номер и дату документа адресанта;
адресат;
наименование документа либо аннотация документа;
текст документа;
отметка о наличии приложений;
гриф согласования;
виза;
подпись должностного лица;
гриф утверждения;
оттиск печати;
отметка о заверении копии;
отметка об исполнителе;
указания по исполнению документа;
отметка о контроле документа;
отметка об исполнении документа;
отметка о конфиденциальности.
Состав реквизитов конкретного документа определяется его видом и назначением.
24. Изображение Государственного герба Российской Федерации помещают на бланках в соответствии с Федеральным конституционным законом от 25.12.2000 N 2-ФКЗ "О Государственном гербе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 52, ст. 5021; 2002, N 28, ст. 2780; 2003, N 27, ст. 2696; 2009, N 46, ст. 5417; 2011, N 1, ст. 1).
25. Наименование Министерства (полное и сокращенное), помещаемое на бланках, должно соответствовать его наименованию, установленному Положением о Министерстве.
Наименования территориальных органов указываются в соответствии с Приказами Министерства от 21.05.2009 N 146 или N 147.
26. Наименование должности лица, подписавшего документ, указывается на бланках писем должностных лиц Министерства.
27. Справочные данные о Министерстве (территориальном органе) включают: почтовый адрес, номера телефона, факса, адрес электронной почты.
28. Наименование вида документа (ПРИКАЗ, РАСПОРЯЖЕНИЕ) включается в бланк соответствующего вида документа.
Наименование вида и разновидности документа не указывается в письмах.
29. Место составления или издания документа (Москва) указывается на бланках документов, за исключением бланков писем.
30. Датой документа является дата его подписания или утверждения, для протокола - дата заседания (принятия решения), для акта - дата подписания. Документы, изданные двумя или более организациями, должны иметь одну (единую) дату - дату фактической подписи последнего из подписавших совместный документ.
Дата документа проставляется: должностным лицом, подписавшим или утвердившим документ; при регистрации документа в СЭД; непосредственно исполнителем (докладная, служебная записка, заявление и другие документы).
Все служебные отметки на документе, связанные с его прохождением и исполнением, должны датироваться и подписываться.
Дата документа оформляется арабскими цифрами в последовательности: день месяца, месяц, год. День месяца и месяц оформляют двумя парами арабских цифр, разделенными точкой; год - четырьмя арабскими цифрами.
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Например: │ │ 18.01.2010 │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Если число или порядковый номер месяца является однозначным числом, то перед цифрой ставится ноль.
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Например: │ │ 09.09.2011 │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Допускается словесно-цифровой способ оформления даты.
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Например: │ │ 1 октября 2011 г. │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Не допускается разрыв даты при ее переносе на другую строку.
31. Регистрационный номер документа проставляется в соответствии с системой регистрации, принятой в Министерстве (территориальном органе) в СЭД.
Регистрационный номер документа присваивается документу после его подписания (утверждения).
Присвоение регистрационных номеров осуществляется по видам документов в пределах календарного года (приказы, распоряжения, входящие и исходящие документы, внутренние документы, протоколы и другие виды документов).
Регистрационный номер исходящего документа, подписанного руководством Министерства, состоит из индекса подразделения, подготовившего проект документа, порядкового номера в пределах календарного года и первых букв имени и фамилии подписавшего лица.
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Например: │ │ N 01/10568-АВ, где 01 - индекс подразделения; 10568 - порядковый номер│ │в пределах календарного года; АВ - первые буквы имени и фамилии│ │подписавшего лица. │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Регистрационный номер исходящего документа, подписанного руководством подразделения, состоит из индекса подразделения и порядкового номера в пределах календарного года. Регистрационный номер исходящего документа, подписанного руководством территориального органа, состоит из кода территориального органа (приложение N 14), индекса подразделения территориального органа и порядкового номера в пределах календарного года.
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Например: │ │ N 01-105, где 01 - индекс подразделения; 105 - порядковый номер в│ │пределах календарного года. │ │ N 21/01-105, где 21 - код территориального органа; 01 - индекс│ │подразделения территориального органа; 105 - порядковый номер в пределах│ │календарного года. │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Регистрационный номер внутреннего документа подразделения (подразделения территориального органа) состоит из индекса подразделения (подразделения территориального органа) и порядкового номера в пределах календарного года.
К регистрационному номеру документа, содержащего служебную информацию ограниченного распространения, добавляется пометка "дсп".
Регистрационный номер документа, составленного совместно двумя и более организациями, состоит из регистрационных номеров документа каждой из этих организаций, проставляемых через косую черту в порядке указания авторов в документе.
32. Ссылка на исходящий номер и дату документа адресанта включает: регистрационный номер и дату документа, на который должен быть дан ответ. Она указывается в специальной строке бланка либо после заголовка к тексту документа и отделяется от заголовка сплошной чертой, длина которой соответствует длине самой длинной строки заголовка.
33. Документы адресуют организациям, их структурным подразделениям, должностным или физическим лицам.
В случае адресования документа организации, структурному подразделению организации без указания должностного лица наименование адресата пишется в именительном падеже.
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Например: │ │ Министерство │ │ иностранных дел │ │ Российской Федерации │ │ Консульский департамент│ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
При адресовании документа руководителю организации ее наименование входит в состав наименования должности адресата.
Должность лица, которому адресован документ, указывается в дательном падеже.
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Например: │ │ Руководителю Федеральной │ │ таможенной службы │ │ │ │ А.Ю. Бельянинову │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
В случае адресования документа конкретному должностному лицу наименования организации, структурного подразделения организации указываются в именительном падеже, а фамилия и должность лица - в дательном.
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Например: │ │ Министерство образования и науки │ │ Российской Федерации │ │ Департамент управления делами │ │ Начальнику аналитического отдела │ │ │ │ К.Г. Петрову │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
При адресовании документов должностным лицам государственных органов, в которых предусмотрена военная или правоохранительная служба, после должности указывают воинское или специальное звание.
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Например: │ │ Министерство внутренних дел │ │ Российской Федерации │ │ Начальнику Департамента │ │ обеспечения правопорядка │ │ на транспорте │ │ генерал-майору полиции │ │ │ │ М.Т. Кравченко │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
При адресовании документа в несколько однородных организаций или в несколько структурных подразделений одной организации их указывают обобщенно.
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Например: │ │ Начальникам │ │ территориальных органов │ │ Минюста России │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
В документах с несколькими адресатами слово "копия" не проставляется. При подготовке к отправке отмечается корреспондент, которому направляется данный экземпляр документа. Все экземпляры документа должны быть подписаны.
Не допускается указывать на документе более четырех адресатов; при большем количестве адресатов на каждом документе указывается один адрес и составляется указатель рассылки, который подписывается руководителем (его заместителем) подразделения и утверждается начальником отдела документационного обеспечения Департамента организации и контроля (далее - отдел документационного обеспечения) (Приложение N 14). Указатель рассылки прилагается к копии отправляемого документа.
Порядок оформления и утверждения указателя рассылки в территориальном органе определяется его начальником.
В реквизите "Адресат" допускается использовать официально принятые сокращенные наименования органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов (организаций).
Почтовый адрес в составе реквизита "Адресат" указывается в последовательности, установленной Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 N 221 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 17, ст. 1556) (далее - Правила оказания услуг почтовой связи).
Почтовый адрес может не указываться на документах, направляемых в высшие органы государственной власти, федеральные органы исполнительной власти, территориальные органы и постоянным корреспондентам.
При адресовании документа в организацию указывается ее наименование, затем почтовый адрес.
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Например: │ │ Государственное учреждение │ │ Всероссийский научно- │ │ исследовательский институт │ │ документоведения и архивного дела │ │ │ │ ул. Профсоюзная, д. 82, │ │ Москва, 117393 │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Если документ адресован физическому лицу, указываются фамилия и инициалы этого лица, а затем полный почтовый адрес.
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Например: │ │ Сидорову А.Н. │ │ │ │ ул. Садовая, д. 5, кв. 12, │ │ Москва, 301264 │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
При адресовании документа должностному лицу инициалы ставятся перед фамилией, при адресовании частному лицу - после фамилии.
Реквизит "Адресат" печатается ниже границы верхнего поля страницы на 3 межстрочных интервала. Все составные части реквизита центруются относительно самой длинной строки, которая ограничивается правым полем документа.
Наименование организации, структурного подразделения организации, а также наименование должности печатаются через 1 межстрочный интервал.
Инициалы и фамилия печатаются после наименования должности через 2 межстрочных интервала.
34. Наименование документа - заголовок к тексту, отражающий краткое содержание документа, - составляется ко всем документам, за исключением ответов на обращения граждан, телеграмм, телефонограмм, а также документов, имеющих текст небольшого объема (до 4 - 5 строк).
Заголовок печатается центрованно, полужирным шрифтом через 1 межстрочный интервал. Точка в конце заголовка не проставляется. Заголовок к тексту должен быть кратким и точно раскрывать содержание документа, отвечать на вопросы: о чем? (о ком?), чего? (кого?) и согласовываться с его наименованием.
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Например: │ │ О возложении исполнения обязанностей │ │ Министра юстиции Российской Федерации │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Заголовок к тексту письма печатается под реквизитами бланка от левой границы текстового поля строчными буквами (за исключением первой). Заголовок к тексту может занимать до 4 - 5 строк по 28 - 35 знаков в строке (в отдельных случаях допускается большее число строк и знаков). В проектах законодательных, иных нормативных правовых актов заголовок к тексту оформляется по ширине страницы над текстом центрованным способом.
35. Текст документа составляется на государственном языке Российской Федерации.
Текст документа оформляется в виде анкеты, таблицы, связного текста или в виде соединения этих структур.
Текст печатается на расстоянии 2 - 3 межстрочных интервалов от заголовка, такое же расстояние между текстом документа и подписью.
При составлении текста в виде анкеты наименования признаков характеризуемого объекта могут быть выражены именем существительным в именительном падеже.
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Например: │ │ Фамилия _________________ │ │ Имя _________________ │ │ Отчество _________________ │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
или словосочетанием с глаголом второго лица множественного числа настоящего или прошедшего времени (имеете, были, находились).
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Например: │ │ Были ли за границей (где?, когда?) ________________________ │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Характеристики, выраженные словесно, должны быть согласованы с наименованиями признаков.
Графы таблицы имеют заголовки, которые могут быть выражены именем существительным в именительном падеже. Подзаголовки граф таблицы должны быть грамматически согласованы с заголовками граф таблицы. Если таблица печатается более чем на одном листе, графы таблицы должны быть пронумерованы и на втором и последующих листах должны быть напечатаны номера этих граф. Текст таблицы печатается размером шрифта N 12 через 1 межстрочный интервал. Заголовочная часть таблицы может печататься жирным шрифтом.
Связный текст, как правило, состоит из двух частей. В первой части указываются причины, цели, основания создания документа; во второй (заключительной) - решения, выводы, просьбы, рекомендации. Текст может содержать одну заключительную часть (например, приказы - распорядительную часть без констатирующей, письма - просьбу без пояснения). В тексте документа, подготовленного на основании или во исполнение ранее изданного документа, указывают его реквизиты: наименование документа и организации-автора, дату, регистрационный номер, заголовок к тексту.
Текст документа может подразделяться на разделы, подразделы, пункты и подпункты. Разделы и подразделы могут иметь заголовки (подзаголовки).
Заголовки разделов пишутся с прописной буквы или допускается их написание прописными буквами, подзаголовки - с прописной буквы.
Точка в конце заголовков и подзаголовков не проставляется. Пункты и подпункты нумеруются арабскими цифрами, разделенными точками, с точкой на конце. Подпункты могут нумероваться арабскими цифрами или строчными буквами русского алфавита с закрывающей круглой скобкой.
Текст пунктов пишется с прописной буквы и заканчивается точкой, текст подпунктов пишется со строчной буквы и заканчивается точкой с запятой.
В тексте документа не допускается использование сокращений без их разъяснения в тексте, кроме официальных или общепринятых.
В приказах (распоряжениях) Министерства (территориального органа), а также во внутренних документах, адресованных руководству, текст излагают от первого лица единственного числа ("приказываю", "предлагаю", "прошу").
В документах коллегии текст излагают от третьего лица единственного числа ("постановляет", "решила").
Текст протокола излагают от третьего лица множественного числа ("слушали", "выступили", "решили").
Тексты документов излагаются от:
первого лица множественного числа ("просим представить", "направляем в Ваш адрес");
первого лица единственного числа ("прошу выслать", "считаю необходимым");
третьего лица единственного числа ("Министерство не возражает").
В совместных документах текст излагают от первого лица множественного числа ("приказываем", "решили").
В документах, регулирующих деятельность Министерства (территориального органа), а также содержащих описание, оценку фактов или выводы (акт, справка), текст излагают от третьего лица единственного или множественного числа.
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Например: │ │комиссия установила, территориальные органы осуществляют следующие│ │полномочия │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Допускается начинать текст письма с уважительного обращения к адресату, которое печатается центрованным способом с восклицательным знаком в конце обращения.
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Например: │ │ Уважаемый Иван Петрович! │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
В письмах с подписью руководства Министерства следует обращаться от имени Министерства, а в письмах с подписью руководства подразделения (руководства территориального органа) - от имени подразделения (территориального органа).
Письма, имеющие нескольких адресатов, могут оформляться без обращений.
Заключительная форма вежливости предшествует подписи, располагается на 1 межстрочный интервал ниже текста письма и может выполняться собственноручно подписывающим его должностным лицом.
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Например: │ │ С уважением,... │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
36. Отметка о наличии приложений к документу печатается от края левого поля без абзацного отступа, отделяется от текста 1 - 2 межстрочными интервалами. Если в тексте письма есть ссылка на приложение, то в отметке о наличии приложений указываются только количество листов и количество экземпляров прилагаемых документов.
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Например: │ │Приложение: на 5 л. в 2 экз. │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Если документ имеет приложение, не названное в тексте, то указывают его наименование, количество листов и экземпляров; при наличии нескольких приложений их нумеруют.
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Например: │ │Приложение: 1. Заключение на проект... на 3 л. в 2 экз. │ │ 2. Справка о доработке... на 3 л. в 1 экз. │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Если приложения сброшюрованы, количество листов не указывается.
Если приложение направляют не во все указанные в документе адреса, то отметку о его наличии оформляют следующим образом.
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Например: │ │Приложение: на 3 л. в 1 экз., только в первый адрес. │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Если приложение к документу содержится на носителе информации, представленной в электронно-цифровой форме, то в отметке о наличии приложений указываются наименование носителя информации и количество штук.
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Например: │ │Приложение: диск CD-R - 1 шт. │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Если приложениями к сопроводительному письму являются документы, содержащие служебную информацию ограниченного распространения, отметка о наличии приложений оформляется следующим образом.
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Например: │ │Приложение: справка о.., для служебного пользования, от 12.05.2010 N 1дсп│ │ экз. N 1 на 2 л. │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
В этом случае сопроводительное письмо также будет иметь пометку "Для служебного пользования".
При большом количестве приложений на них составляется отдельная опись, а отметка о наличии приложений оформляется следующим образом.
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Например: │ │Приложение: согласно описи на 5 л. │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Если приложение также имеет приложения, то отметка об их наличии оформляется следующим образом.
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Например: │ │Приложение: письмо Росархива от 05.06.2005 N 112-6/72 и приложение к │ │ нему, всего на 3 л. │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
При направлении копий прилагаемых документов об этом указывается в приложении.
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Например: │ │Приложение: копия Приказа Минюста России от 23.12.2009 N 45 на 2 л. в │ │ 1 экз. │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
На приложениях к документам отметка о приложении проставляется на первом листе приложения в правом верхнем углу. Если приложений несколько, они нумеруются.
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Например: │ │ ПРИЛОЖЕНИЕ N 1, ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Если приложение одно, оно не нумеруется. В отметке о приложении указываются наименование вида документа, его дата и номер.
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Например: │ │ ПРИЛОЖЕНИЕ │ │ к приказу Минюста России │ │ от 15.03.2009 N 35 │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Если приложением к документу (например, к приказу) является утверждаемый документ (положение, правила, инструкция, регламент и другие документы), в верхнем правом углу проставляется гриф утверждения документа.
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Например: │ │ УТВЕРЖДЕН │ │ приказом Минюста России │ │ от 15.03.2009 N 35 │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Наличие приложений к организационно-распорядительным документам указывается только в тексте.
37. Согласование проекта документа с другими органами государственной власти и организациями, интересы которых в нем затрагиваются, оформляется грифом согласования. Проект документа может быть согласован непосредственно должностным лицом, протоколом коллегиального органа или служебным письмом.
Гриф согласования документа состоит из слова СОГЛАСОВАНО, должности лица, с которым согласован документ (включая наименование организации), личной подписи, расшифровки подписи (инициалов, фамилии) и даты согласования
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Например: │ │ │ │ СОГЛАСОВАНО │ │Заместитель Министра финансов │ │ Российской Федерации │ │ │ │__________________ А.В. Новак │ │ (подпись) │ │ Дата │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
или слова СОГЛАСОВАНО и реквизитов документа, которым оформлено решение о согласовании.
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Например: │ │ │ │ СОГЛАСОВАНО │ │письмо Минкультуры России │ │от 26.07.2010 N 01-18/115 │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Гриф согласования оформляется на лицевой стороне документа под реквизитом "Подпись" в левом нижнем поле документа.
Если документ имеет два грифа согласования, то они располагаются на одном уровне, при большом количестве их размещают, как правило, двумя вертикальными рядами или они могут располагаться на отдельном листе согласования. На документе в месте, предусмотренном для расположения грифов согласования, делается отметка "Лист согласования прилагается".
38. Согласование проекта документа с должностными лицами Министерства (территориального органа) оформляется визой на документе.
Виза включает в себя подпись визирующего, расшифровку подписи (инициалы, фамилию) и дату визирования, при необходимости - должность визирующего.
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Например: │ │ │ │Директор Департамента │ │управления делами │ │_______________ А.Г. Баженов │ │ (подпись) │ │Дата │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
На организационно-распорядительных документах визы проставляются на оборотной стороне последнего листа, на проектах законодательных актов и на вторых экземплярах внутренних документов и служебных писем визы проставляются на лицевой стороне последнего листа документа.
Допускается полистное визирование документа и его приложений.
Замечания, особые мнения и дополнения к проекту документа оформляются на отдельном листе.
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Например: │ │ │ │Замечания прилагаются │ │Начальник юридического отдела │ │_______________ А.С. Орлов │ │ (подпись) │ │Дата │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Если в ходе визирования проекта документа в него вносятся существенные изменения, то он подлежит повторному визированию.
Повторное визирование не требуется, если при доработке в проект документа внесены уточнения редакционного характера, не изменившие его содержания.
Документы, представляемые на подпись Министру, документы с подписью заместителя Министра в Правительство Российской Федерации, Аппарат Правительства Российской Федерации, Администрацию Президента Российской Федерации, полномочным представителям Президента Российской Федерации в федеральных округах, председателям палат Федерального Собрания Российской Федерации, Председателю Счетной палаты Российской Федерации, Председателю Совета Безопасности Российской Федерации, а также письма, подлежащие массовой рассылке (более четырех адресатов), подлежат проверке на соответствие требованиям Инструкции и визированию служащими Департамента организации и контроля (редакторами).
Представляемые на подпись руководству Министерства документы визируются исполнителем, заместителем руководителя и руководителем подразделения, в котором подготавливался проект документа. Документы, представляемые на подпись Министру, в обязательном порядке визируются заместителем Министра, курирующим подразделение, подготовившее проект документа. Если документы касаются установленной сферы деятельности других подразделений, то они подлежат визированию руководством этих подразделений. Позиция заинтересованного подразделения может быть изложена в отдельном письме. Ответственность за учет этой позиции при подготовке документов возлагается на исполнителя.
Представляемые на подпись руководству территориального органа документы визируются исполнителем, заместителем руководителя и руководителем подразделения территориального органа. Документы, представляемые на подпись начальнику территориального органа, в обязательном порядке визируются заместителем начальника территориального органа, курирующим подразделение территориального органа, подготовившее проект документа.
39. Документы подписываются должностными лицами Министерства (территориального органа) в соответствии с их компетенцией (полномочиями), установленной законодательством Российской Федерации и нормативными актами Министерства.
В состав реквизита "Подпись" входят: наименование должности лица, подписавшего документ (полное, если документ оформлен не на бланке документа, и сокращенное - на документе, оформленном на бланке); личная подпись; расшифровка подписи (инициалы, фамилия). Если документ оформляется на бланке должностного лица, то наименование должности в подписи не указывается.
Реквизит "Подпись" располагается под текстом документа или отметкой о наличии приложений. Подпись отделяется от предыдущего реквизита 2 - 3 межстрочными интервалами.
Наименование должности печатается от левой границы текстового поля через 1 межстрочный интервал и выравнивается по левому краю.
Расшифровка подписи печатается на уровне последней строки наименования должности с пробелом между инициалами и фамилией. При оформлении расшифровки подписи, включающей только инициал имени и фамилию, пробел между точкой после инициала имени и фамилией не ставится. Последняя буква в расшифровке подписи ограничивается границей правого поля.
Не допускается подписывать документы с предлогом "За" или проставлением косой черты перед наименованием должности. Если должностное лицо, подпись которого оформлена на проекте документа, отсутствует, документ подписывает его заместитель, имеющий право подписывать документы за отсутствующее должностное лицо, или иное должностное лицо, имеющее право подписи в соответствии с распределением обязанностей. При этом указываются фактическая должность лица, подписавшего документ, его инициалы и фамилия. Незначительные исправления в подготовленный документ могут быть внесены от руки лицом, подписывающим документ (например, исправление знаков препинания).
При подписании документа лицом, в соответствии с приказом Министерства (территориального органа) исполняющим обязанности, подпись оформляется следующим образом.
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Например: │ │ │ │И.о. директора Департамента │ │организации и контроля Подпись Б.В. Маслов │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
При подписании документа несколькими должностными лицами их подписи располагают одну под другой в последовательности, соответствующей иерархии должностей.
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Например: │ │ │ │Начальник Управления │ │Минюста России по │ │Республике Саха (Якутия) Подпись А.Н. Иванов │ │ │ │Главный бухгалтер Подпись И.А. Корочкина │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
При подписании документа несколькими лицами, равными по должности, но представляющими разные органы, подписи располагают на одном уровне.
В документах, составленных комиссией, указываются не должности лиц, подписывающих документ, а их обязанности в составе комиссии в соответствии с распределением.
Аналогом собственноручной подписи, используемым в СЭД, является электронная подпись; подтверждением действий с электронными документами являются также данные авторизации пользователей.
40. Гриф утверждения проставляется в правом верхнем углу первого листа документа. При утверждении документа должностным лицом гриф утверждения состоит из слова УТВЕРЖДАЮ, наименования должности лица, утверждающего документ, личной подписи, ее расшифровки (инициалы и фамилия) и даты (печатается словесно-цифровым способом).
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Например: │ │ УТВЕРЖДАЮ │ │ Министр юстиции │ │ Российской Федерации │ │ _________ А.В. Коновалов │ │ (подпись) │ │ Дата │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
При утверждении документа несколькими должностными лицами их подписи располагают на одном уровне; при большом количестве их размещают, как правило, двумя вертикальными рядами.
При утверждении документа приказом гриф утверждения оформляется следующим образом.
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Например: │ │ УТВЕРЖДЕНО │ │ приказом Минюста России │ │ от 15.04.2009 N 65 │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Грифом утверждения может придаваться юридическая сила следующим документам:
планы и программы проверок подразделений (подразделений территориальных органов), повестки дня заседаний коллегии, комиссий, рабочих групп, совещаний, советов по направлениям деятельности, должностные регламенты служащих (утверждаются руководством Министерства, начальником территориального органа);
финансово-хозяйственные документы: сметы, счета, ведомости, балансы, отчеты, альбомы учетной документации, акты передачи денежных средств, зданий, помещений, транспортных средств, оргтехники и иного имущества, акты списания имущества, акты ревизий, проверок, инвентаризации (утверждаются Министром, его заместителем, курирующим Департамент управления делами, начальником территориального органа);
архивные документы: описи дел постоянного, долговременного срока хранения и по личному составу, акты передачи архивных дел на постоянное хранение, приема-передачи дел, акты о выделении к уничтожению документов и дел, не подлежащих хранению, и другие документы (утверждаются председателем Центральной экспертной комиссии Министерства (далее - ЦЭК)) (экспертной комиссии территориального органа (далее - ЭК));
планы работы подразделений (утверждаются заместителями Министра, курирующими соответствующие подразделения), планы работы подразделений территориального органа (утверждаются заместителями начальника территориального органа, курирующими соответствующие подразделения территориального органа);
положения об отделах подразделения (утверждаются руководителем подразделения), положения о подразделениях территориального органа (утверждаются начальником территориального органа);
распределение обязанностей между заместителями руководителя подразделения (заместителями начальника территориального органа) (утверждается руководителем подразделения (начальником территориального органа)).
Гриф утверждения документа оформляется на бланках Министерства (территориального органа), кроме установленных форм финансовых, кадровых, архивных документов и документов с альбомным расположением текста.
Личная подпись должностного лица Министерства (территориального органа) в грифе утверждения (при необходимости) заверяется печатью с изображением Государственного герба Российской Федерации (далее - гербовая печать).
41. Министерство (территориальный орган) имеет гербовую печать и иные печати и штампы установленного образца.
Печать проставляется на свободном от текста месте, не захватывая личной подписи должностного лица. Оттиск печати может захватывать часть наименования должности лица, подписавшего документ.
В документах, подготовленных на основе унифицированных форм, печать ставится в месте, обозначенном отметкой "МП".
Гербовой печатью заверяются подписи Министра, заместителей Министра, руководителей подразделений, начальника территориального органа, а также других должностных лиц, которым доверенностью или приказом Министерства (территориального органа) предоставлены соответствующие полномочия.
42. При заверении соответствия копии документа подлиннику ниже реквизита "Подпись" проставляются заверительная надпись "ВЕРНО", наименование должности лица, заверившего копию, дата заверения, личная подпись, расшифровка подписи (инициалы, фамилия).
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Например: │ │ВЕРНО │ │ │ │Старший специалист 1 разряда │ │отдела документационного │ │обеспечения Департамента │ │организации и контроля Подпись И.О. Иванов │ │Дата Оттиск печати │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Отметка о заверении копии удостоверяется оттиском простой круглой печати подразделения (подразделения территориального органа) при ее наличии.
Листы многостраничных копий (выписок из документа) сшиваются, нумеруются, отметка о заверении копии дополняется указанием количества листов копии (выписки из документа).
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Например: │ │ Всего в копии 5 л. │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Допускается заверять отметкой "Верно" каждый лист многостраничной копии документа.
43. Отметка об исполнителе документа проставляется в левом нижнем углу лицевой стороны последнего листа подлинника документа.
Отметка включает фамилию исполнителя, инициалы, номер служебного телефона, печатается шрифтом N 10 через 1 межстрочный интервал.
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Например: │ │ И.И. Иванова │ │ 629-00-00 │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
44. Указания по исполнению документа оформляются непосредственно на документе (в заголовочной части документа), на бланке указания по исполнению документа (Приложение N 15) или в электронном виде путем заполнения поля соответствующей электронной формы, с указанием регистрационного номера и даты документа, к которому указание относится.
Указания по исполнению документа, как правило, включают: фамилию, инициалы исполнителя (исполнителей), содержание поручения, срок исполнения, подпись автора поручения и дату.
45. Отметка о контроле документа проставляется на документах, поставленных на контроль, с помощью штампа "Контроль" в правом верхнем углу первого листа документа. Соответствующая информация вносится в СЭД.
46. Отметка об исполнении документа и направлении его в дело включает: ссылку на дату и номер документа, свидетельствующего о его исполнении, или (при отсутствии такого документа) краткие сведения об исполнении; слова "В дело"; номер дела, в котором будет храниться документ. Данные об исполнении документа вносятся в СЭД.
Документы, поставленные на контроль, направляются в дело только после снятия их с контроля.
Отметка об исполнении документа и направлении его в дело подписывается и датируется исполнителем документа или руководителем подразделения (подразделения территориального органа), в котором исполнен документ.
47. Отметка о конфиденциальности проставляется на документах, содержащих служебную информацию ограниченного распространения.
В соответствии с Положением о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 N 1233, пометка об ограничении доступа к документу "Для служебного пользования" проставляется на каждом экземпляре документа.
Пометка "Для служебного пользования" проставляется в верхнем правом углу первого листа документа, а также на первой странице сопроводительного письма к таким документам и дополняется указанием номера экземпляра документа, печатается тем же размером шрифта, как и текст документа. Номер экземпляра проставляется ниже пометки через 1 межстрочный интервал и центруется по отношению к ней.
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Например: │ │ Для служебного пользования │ │ Экз. N _____ │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Подготовка проектов законодательных
и иных нормативных правовых актов
48. Министерство в установленной сфере деятельности разрабатывает проекты федеральных конституционных законов и федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации (далее - проекты актов) во исполнение актов законодательства Российской Федерации, планов законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации и соответствующих указаний и поручений, а также в инициативном порядке.
Организация подготовки проектов актов возлагается на руководителей подразделений в соответствии с их компетенцией.
Контроль за указанной деятельностью осуществляется заместителем Министра, курирующим соответствующее подразделение.
49. Подготовка и оформление проектов законодательных актов Российской Федерации:
а) проекты печатаются шрифтом N 15 на листах формата А4. На первой странице проекта в пределах верхней и правой границ текстового поля помещаются слова: "Вносится Правительством Российской Федерации". У правой границы текстового поля печатается слово "Проект";
б) проект имеет следующие реквизиты.
Наименование государства - РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ - печатается прописными буквами, выделяется полужирным шрифтом и выравнивается по центру.
Наименование вида акта - ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН или ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН - отделяется от предыдущего реквизита 1 межстрочным интервалом, печатается прописными буквами размером шрифта не более N 17 и может быть выделено полужирным шрифтом. Выравнивается по центру.
Заголовок оформляется в соответствии с п. 34 Инструкции.
В заголовке о внесении изменений в законы указываются причины или конкретная норма, в которую вносятся изменения, а в случае неоднократного изменения одной и той же нормы - дополнительно указывают, в какой именно части она изменяется.
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Например: │ │ О внесении изменений в законодательные акты │ │ Российской Федерации о средствах массовой информации │ │ в связи с принятием Федерального закона "О рекламе" │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ или ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Например: │ │ О внесении изменений в пункт 2 статьи 855 │ │ Гражданского кодекса Российской Федерации в части платежей │ │ в бюджет и во внебюджетные фонды │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Текст отделяется от заголовка 1 межстрочным интервалом и может подразделяться на преамбулу и основную часть.
Основная часть текста законопроекта может подразделяться на части, разделы, подразделы, главы, параграфы, статьи, части, пункты, подпункты, абзацы.
Части и разделы нумеруются римскими цифрами, их заголовки печатаются прописными буквами полужирным шрифтом и выравниваются по центру.
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Например: │ │ РАЗДЕЛ I │ │ ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ И ДРУГИЕ ВЕЩНЫЕ ПРАВА │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Подразделы нумеруются римскими цифрами, их заголовки печатаются полужирным шрифтом с абзацного отступа с прописной буквы.
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Например: │ │ Подраздел I. Общие положения об обязательствах │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Главы нумеруются арабскими цифрами, их заголовки печатаются полужирным шрифтом в одну строку с абзацного отступа с прописной буквы.
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Например: │ │ Глава 5. Права, обязанности и ответственность │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Параграф нумеруется знаком § и арабскими цифрами, его заголовок начинается с прописной буквы, печатается полужирным шрифтом с абзацного отступа в одну строку.
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Например: │ │ § 1. Хозяйственные товарищества и общества │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Статьи имеют единую сквозную нумерацию арабскими цифрами. Заголовок статьи печатается полужирным шрифтом с абзацного отступа и прописной буквы в одну строку.
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Например: │ │ Статья 33. Сертификация │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
В исключительных случаях статья может не иметь заголовка. При его отсутствии слово "статья" и ее номер также выделяют полужирным шрифтом.
Части нумеруются арабскими цифрами с точкой, пункты - с закрывающей круглой скобкой. Подпункты обозначаются строчными буквами русского алфавита с закрывающей круглой скобкой.
Визы помещаются на лицевой стороне последнего листа законопроекта в его нижней части.
Подпись отделяется от текста 1 межстрочным интервалом и состоит из наименования должности "Президент Российской Федерации", которое печатается в две строки через 1 межстрочный интервал, инициала имени и фамилии Президента Российской Федерации. Слова "Российской Федерации" в наименовании должности печатаются от левой границы текстового поля, относительно них центруется слово "Президент". Инициал имени и фамилия Президента Российской Федерации печатаются у правой границы текста;
в) пояснительная записка к законопроекту печатается шрифтом N 14 на листах формата А4 и имеет следующие реквизиты.
Наименование вида документа - ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА - печатается полужирным шрифтом прописными буквами ниже границы верхнего поля страницы и выравнивается по центру.
Заголовок оформляется в порядке, предусмотренном п. 34 Инструкции. В заголовке указывается полное название законопроекта, к которому подготовлена пояснительная записка.
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Например: │ │ К проекту федерального закона │ │ "О внесении изменений в статью 1 Закона Российской Федерации │ │ "О подоходном налоге с физических лиц" │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Текст отделяется от заголовка 1 межстрочным интервалом, печатается с абзацного отступа от его левой границы, оформляется в соответствии с п. 35 Инструкции и должен содержать обоснование необходимости принятия законопроекта, включающее его развернутую характеристику, цели, основные положения, место в системе законодательства, а также прогноз социально-экономических и иных последствий его принятия.
50. Подготовка и оформление проектов актов (указов и распоряжений) Президента Российской Федерации:
а) проекты и приложения к ним печатаются на листах формата А4 шрифтом N 15. На первой странице проекта у правой границы текстового поля печатается слово "Проект";
б) проекты имеют следующие реквизиты.
Наименование вида акта - УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ или РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - печатается центрованно прописными буквами. Слова "УКАЗ" и "РАСПОРЯЖЕНИЕ" выделяются полужирным шрифтом, выполняются размером шрифта не более N 17 и отделяются от слов "ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" 1 межстрочным интервалом.
Заголовок оформляется в соответствии с п. 34 Инструкции и центруется относительно слов "ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ".
Текст отделяется от заголовка 1 межстрочным интервалом и может подразделяться на констатирующую часть - преамбулу и постановляющую часть (в распоряжении - распорядительную часть).
Преамбула в указах Президента Российской Федерации завершается словом "постановляю", которое печатается вразрядку.
Пункты в тексте нумеруются арабскими цифрами с точкой и заголовков не имеют.
Пункты могут разделяться на подпункты, которые нумеруются арабскими цифрами или строчными буквами русского алфавита с закрывающей круглой скобкой.
Все изменения и дополнения, вносимые в ранее принятый указ (распоряжение), должны соответствовать структуре основного нормативного акта.
При наличии приложений к указу (распоряжению) Президента Российской Федерации в тексте на них обязательно делается ссылка.
Допускается печатать прописными буквами и выделять шрифтом другой насыщенности фамилии только в проектах указов (распоряжений) Президента Российской Федерации по вопросам награждения государственными наградами, присвоения почетных, воинских и специальных званий.
Подпись отделяется от текста 1 межстрочным интервалом и состоит из наименования должности "Президент Российской Федерации", которое печатается в 2 строки через 1 межстрочный интервал, инициала имени и фамилии Президента Российской Федерации. Слова "Российской Федерации" в наименовании должности печатаются от левой границы текстового поля, относительно них центруется слово "Президент". Инициал имени и фамилия Президента Российской Федерации печатаются у правой границы текста.
Приложения к проектам указов и распоряжений Президента Российской Федерации оформляются на отдельных листах бумаги в порядке, аналогичном предусмотренному п. 36 Инструкции.
Проекты указов, распоряжений и приложений к ним визируются Министром на последнем листе в их нижней части.
51. Подготовка и оформление проектов актов Правительства Российской Федерации:
а) проекты и приложения к ним печатаются на листах формата А4 шрифтом N 14. На первой странице проекта у правой границы текстового поля печатается слово "Проект";
б) проекты имеют следующие реквизиты.
Наименование - ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - печатается прописными буквами, выделяется полужирным шрифтом и выравнивается по центру.
Наименование вида акта - ПОСТАНОВЛЕНИЕ или РАСПОРЯЖЕНИЕ - отделяется от предыдущего реквизита 1 межстрочным интервалом и печатается прописными буквами.
Заголовок оформляется в порядке, предусмотренном п. 34 Инструкции, и центруется относительно слов "ПОСТАНОВЛЕНИЕ" или "РАСПОРЯЖЕНИЕ".
Текст отделяется от заголовка 1 межстрочным интервалом и может подразделяться на констатирующую часть - преамбулу и постановляющую часть (в распоряжении - распорядительную часть).
Преамбула в проектах постановлений Правительства Российской Федерации завершается словами "Правительство Российской Федерации постановляет", последнее слово печатается полужирным шрифтом вразрядку.
Преамбула может отсутствовать, если предписываемые действия не нуждаются в разъяснении.
Постановляющая (распорядительная) часть проектов постановлений, распоряжений Правительства Российской Федерации, как правило, подразделяется на пункты. Пункты нумеруются арабскими цифрами с точкой и заголовков не имеют.
При наличии приложений к постановлению (распоряжению) Правительства Российской Федерации в тексте постановляющей (распорядительной) части на них обязательно делается ссылка.
Подпись отделяется от текста 1 межстрочным интервалом и состоит из наименования должности "Председатель Правительства Российской Федерации", которое печатается в две строки через 1 межстрочный интервал, инициала имени и фамилии Председателя Правительства Российской Федерации. Слова "Председатель Правительства" печатаются от левой границы текстового поля, а слова "Российской Федерации" центруются относительно первой строки. Инициал имени и фамилия Председателя Правительства Российской Федерации печатаются у правой границы текста.
Приложения к проектам постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации оформляются аналогично приложениям к проектам указов (распоряжений) Президента Российской Федерации.
Проекты постановлений, распоряжений Правительства Российской Федерации и приложений к ним визируются Министром на последнем листе проектов постановлений, распоряжений и приложений к ним в их нижней части.
52. При ссылках в текстах проектов актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации на федеральные законы или ранее принятые акты Президента Российской Федерации (Правительства Российской Федерации) в скобках дается сноска на соответствующий официальный источник их опубликования.
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Например: │ │ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 3, ст. 6) │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
53. В проектах указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации употребляются полные официальные наименования органов и организаций, в проектах распоряжений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации - их сокращенные официальные наименования.
Подготовка нормативных правовых актов Министерства
54. Нормативные правовые акты Министерства издаются на основе и во исполнение федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, а также по инициативе Министерства в пределах его компетенции.
55. Подготовка и оформление нормативных правовых актов Министерства осуществляются в соответствии с Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 N 1009 "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 33, ст. 3895, N 50, ст. 5689; 1998, N 47, ст. 5771; 1999, N 8, ст. 1026; 2006, N 29, ст. 3251; 2009, N 2, ст. 240, N 12, ст. 1443; 2010, N 9, ст. 964, N 21, ст. 2602; 2011, N 9, ст. 1251, N 29, ст. 4472, N 32, ст. 4834), и Регламентом Министерства.
56. Нормативные правовые акты Министерства издаются в виде приказов или в ином установленном законодательством Российской Федерации виде.
57. Нормативные правовые акты могут издаваться совместно несколькими федеральными органами исполнительной власти или одним из них по согласованию с другими.
58. Издание нормативных правовых актов Министерства в виде писем и телеграмм не допускается.
Подразделения и территориальные органы не вправе издавать нормативные правовые акты.
