III. Специальное первоначальное обучение
23. Специальное первоначальное обучение проходят лица, впервые принимаемые на службу в учреждения и органы УИС.
24. Специальное первоначальное обучение не проходят сотрудники:
окончившие очные отделения образовательных учреждений высшего профессионального образования ФСИН России и МВД России на бюджетной основе;
ранее проходившие службу в УИС и органах внутренних дел (при наличии в личном деле документов, подтверждающих прохождение ими специального первоначального обучения в предыдущий период службы);
впервые принятые на службу на должности высшего начальствующего состава.
25. Лица, впервые принимаемые на службу в УИС, проходят специальное первоначальное обучение последовательно в два этапа:
обучение по месту службы;
первоначальная подготовка в подведомственных ФСИН России или территориальным органам ФСИН России образовательных учреждениях.
26. Обучение по месту службы осуществляется со дня назначения лица, впервые принятого на службу в УИС, стажером по должности или на должность, если прием на службу осуществлен без испытательного срока и до его направления на первоначальную подготовку. Оно проводится под руководством наставника по индивидуальному плану, разрабатываемому непосредственным начальником.
27. Заместитель начальника учреждения или органа УИС, курирующий направление деятельности сотрудника, обязан:
представить принятого сотрудника личному составу, объявить приказ о назначении наставника;
утвердить индивидуальный план обучения, разрабатываемый с учетом уровня образования и должностных обязанностей сотрудника;
провести инструктаж наставника и обеспечить ему возможность осуществления обязанностей;
разъяснить сотруднику и наставнику условия и порядок обучения, их права и обязанности в этот период;
создать сотруднику необходимые условия для учебы, обеспечить его нормативными правовыми актами и учебной литературой, позволяющими в полном объеме изучить вопросы, предусмотренные индивидуальным планом обучения;
изучать в ходе обучения деловые и моральные качества сотрудника, проводить с ним собеседования по изученным вопросам;
осуществлять систематический контроль за ходом обучения сотрудника и работой наставника.
28. Индивидуальный план обучения устанавливает сроки изучения нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность УИС, а также вопросов прохождения службы в замещаемой должности.
29. Результаты обучения по месту службы заносятся в первый раздел Свидетельства о прохождении специального первоначального обучения (приложение N 2).
30. Первоначальная подготовка сотрудников в подведомственных ФСИН России или территориальным органам ФСИН России образовательных учреждениях осуществляется раздельно для рядового (младшего) и среднего (старшего) начальствующего состава при условии формирования учебной группы в количестве не менее 15 человек.
31. Содержание и сроки первоначальной подготовки для каждой категории сотрудников определяются примерными учебными, тематическими планами и программами первоначальной подготовки, утверждаемыми ФСИН России.
32. Категории обучаемых, их количество, а также время обучения определяются планом-графиком учебных сборов (приложение N 3), утверждаемым начальником территориального органа ФСИН России.
33. Первоначальная подготовка сотрудников ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, а также территориальных органов ФСИН России, не имеющих образовательных учреждений, определяется ежегодным планом первоначальной подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации сотрудников ФСИН России, утверждаемым приказом ФСИН России (далее - Годовой план).
Годовой план разрабатывается управлением кадров ФСИН России на основе представляемых к 1 июня года, предшествующего планируемому, заявок структурных подразделений ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, а также территориальных органов и образовательных учреждений ФСИН России.
34. На основании планов-графиков учебных сборов территориальных органов ФСИН России и разнарядок ФСИН России учреждения и органы УИС утверждают списки сотрудников, подлежащих направлению на обучение. Списки утверждаются не позднее 10 декабря текущего года и учитываются при планировании отпусков и служебных командировок сотрудников на следующий год.
35. Командирование сотрудников на первоначальную подготовку осуществляется не позднее 6 месяцев со дня приема на службу.
В случае направления сотрудника на первоначальную подготовку с нарушением установленного срока по данному факту проводится служебная проверка. При нарушении установленных сроков по вине руководителя учреждения или органа УИС, в котором проходит службу сотрудник, к данному руководителю применяются меры дисциплинарного воздействия.
36. Одновременно с направлением сотрудника на первоначальную подготовку в образовательные учреждения ФСИН России высылаются свидетельства о специальном первоначальном обучении с заполненными анкетными данными и первым разделом.
37. Непосредственные начальники обязаны проверить внешний вид, экипировку и провести инструктаж направляемых на обучение сотрудников о поведении в пути следования и процессе обучения.
38. Сотрудники, прибывшие на обучение, не позднее следующего дня после прибытия проходят проверку знаний и умений в объеме первого этапа (обучение по месту службы), о чем делается запись в разделе 2 Свидетельства о специальном первоначальном обучении.
Образовательные учреждения ФСИН России после каждого набора слушателей анализируют качество обучения по месту службы, выявляют пробелы в знаниях, принимают меры к их устранению в ходе первоначальной подготовки. На основе обобщенных данных вносят предложения в учреждения и органы УИС по улучшению качества обучения сотрудников на первом этапе.
39. По окончании первоначальной подготовки слушатели проходят итоговую аттестацию. Результаты обучения и предложения по дальнейшему использованию выпускника отражаются в разделе 2 Свидетельства о специальном первоначальном обучении, после чего оно направляется по месту службы сотрудника.
40. Слушатели, не сдавшие зачет или экзамен по какому-либо предмету, пересдают его в сроки, установленные учебным отделом образовательного учреждения ФСИН России. При повторном получении неудовлетворительных оценок сотрудник откомандировывается в соответствующее подразделение УИС для принятия решения о дальнейшем прохождении службы.
41. До завершения прохождения специального первоначального обучения запрещается закреплять за сотрудниками табельное оружие, специальные средства, а также привлекать их к проведению оперативно-служебных мероприятий.
42. Не позднее 10 дней после окончания первоначальной подготовки сотрудники сдают экзамен, который проводится по всему курсу специального первоначального обучения. Экзамен принимается комиссией по месту службы сотрудника. Состав комиссии формируется из руководителей служб, подразделений и учреждений УИС, опытных практических сотрудников, преподавателей образовательных учреждений ФСИН России и утверждается руководством учреждений и органов УИС.
Комиссия дает комплексную оценку уровню знаний, умений и навыков сотрудника и принимает решение о его допуске к самостоятельному несению службы. Результаты экзамена и решение комиссии отражаются в разделе 3 Свидетельства о прохождении специального первоначального обучения, после чего оно приобщается к личному делу сотрудника.
43. Лица, осуществлявшие специальное первоначальное обучение сотрудников, несут персональную ответственность за качество их подготовки, а члены комиссии - за принятие решения о допуске их к самостоятельному несению службы.