МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 13 февраля 2017 г. N 22@

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ
СЛУЖБЫ ПО РАСШИРЕНИЮ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА
НА 2017 - 2018 ГОДЫ

В целях развития электронного документооборота ФНС России с налогоплательщиками и внешними организациями, а также оптимизации бюджетных расходов:

1. Утвердить План мероприятий Федеральной налоговой службы по расширению электронного документооборота на 2017 - 2018 годы (далее - План) согласно приложению к настоящему распоряжению.

2. Начальникам (исполняющим обязанности начальника) структурных подразделений центрального аппарата ФНС России, ответственным за реализацию соответствующих пунктов Плана, обеспечить представление в Административно-контрольное управление информации о ходе выполнения Плана ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

3. Административно-контрольному управлению (И.В. Акунова) обеспечить подготовку сводного отчета о ходе выполнения Плана ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Заместитель руководителя
Федеральной налоговой службы
С.Н.АНДРЮЩЕНКО

Утвержден
распоряжением ФНС России
от 13 февраля 2017 г. N 22@

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО РАСШИРЕНИЮ
ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА НА 2017 - 2018 ГОДЫ

N п/п
Наименование мероприятия
Вид документа
Ожидаемый результат
Срок
Исполнитель (соисполнитель)
1
Анализ оснований формирования и направления налоговых документов в целях оптимизации расходов на услуги почтовой связи в отношении документов, направленных территориальными органами ФНС России при осуществлении налогового контроля
Служебная записка на имя курирующего заместителя руководителя ФНС России
Сокращение направления документов налоговых органов в бумажном виде
Ежегодно
Контрольное управление,
Управление камерального контроля,
Управление трансфертного ценообразования,
ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России
2
Обеспечение должностных лиц МИ ФНС России по ФО и ЦА ФНС России, участвующих в проведении аудиторских проверок, усиленными квалифицированными электронными подписями в целях подписания справок и акта о результатах аудиторской проверки
Справка аудиторской проверки, акт аудиторской проверки
Отказ от бумажного документооборота при проведении аудиторских проверок
31.10.2017
Управление информационных технологий,
Управление контроля налоговых органов
3
Инициирование обмена электронными документами по системе МЭДО с рядом ФОИВ: Росреестр, Роструд, Роскомнадзор, Росздравнадзор, МИД России, МВД России.
Письма ФНС России о взаимодействии по системе МЭДО;
Включение ФОИВ в Список органов государственной власти, которым корреспонденция отправляется в электронном виде по системе МЭДО
Отказ от бумажного документооборота при переписке с перечисленными ФОИВ
В течение 2017 года
Административно-контрольное управление
4
Реализация механизма переписки с органами государственной власти в электронном виде по каналам МЭДО в соответствии с требованиями приказа Минкомсвязи России и ФСО России от 27.05.2015 N 186/258 (МЭДО версии 2.7).
Служебная записка о переходе на новый механизм переписки по системе МЭДО
Реализация приказа Минкомсвязи России и ФСО от 27.05.2015 N 186/258
В течение 2017 года
Административно-контрольное управление
5
Обеспечение проведения с налоговыми органами разъяснительной работы о способах направления (почтовой связью, ТКС, Личный кабинет) налогоплательщикам нижеследующих документов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах РФ:
- решение о взыскании (пункт 3 статьи 46 НК РФ);
- решение о взыскании за счет имущества (статья 47 НК РФ);
- сообщения (пункт 3 статьи 78 НК РФ).
Письмо ФНС России
Сокращение направления документов налоговых органов в бумажном виде
31.03.2017
(ныне действующий порядок)
31.11.2018
(после реализации пунктов 11 - 15 Плана)
Управление по работе с задолженностью
6
Проведение информационно-разъяснительной компании с налоговыми органами и налогоплательщиками о видах документов, направление которых предусмотрено в электронной форме по ТКС через оператора электронного документооборота, а также о выполнении обязанности налогоплательщика ежедневно обеспечивать по ТКС прием электронных документов и корректное отправление квитанций о получении электронных документов.
Сокращение направления документов налоговых органов в бумажном виде
31.03.2017
Управление стандартов и международного сотрудничества,
Контрольное управление
7
Изучение вопроса о возможной организации переписки (создание в СЭД РК документов, согласование, утверждение, регистрация и отправка) управлений ЦА ФНС России с территориальными органами ФНС России в электронном виде, без создания документа на бумажных носителях (кроме ДСП, и документов, на которых необходимо проставление собственноручной подписи).
Предложения на имя курирующего заместителя руководителя ФНС России
Согласование, подписание и хранение исходящих документов в электронном виде
31.12.2017
Административно-контрольное управление
Подготовка предложений по внесению изменений в нормативные правовые акты ФНС России
8
Внесение изменений в приказ ФНС России от 15.04.2015 N ММВ-7-2/149@ в части расширения перечня документов, направляемых налогоплательщикам по ТКС
Приказ ФНС России
Сокращение направления документов налоговых органов в бумажном виде
31.12.2017
Контрольное управление,
структурные подразделения ЦА ФНС России
9
Внесение изменения в Перечень документов, связанных с деятельностью российской организации (в том числе через ее обособленное подразделение), индивидуального предпринимателя и физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, подлежащих передаче в иной налоговый орган (далее - Перечень), утвержденный приказом ФНС России от 13.06.2012 N ММВ-8-6/37дсп@ о направлении в электронном виде актов совместной сверки на дату снятия налогоплательщика с учета в налоговый орган по новому месту нахождения (п. 55 Перечня).
Приказ ФНС России
Сокращение направления документов между налоговыми органами в бумажном виде
01.09.2017
Управление регистрации и учета налогоплательщиков
9.1
Подготовка и направление в Управление регистрации и учета налогоплательщиков согласованного предложения по внесению в Перечень, утвержденный приказом ФНС России от 13.06.2012 N ММВ-8-6/37дсп@, изменения о направлении в электронном виде актов совместной сверки на дату снятия налогоплательщика с учета в налоговый орган по новому месту нахождения (п. 55 Перечня).
Запрос о предложении по структурным подразделениям ЦА ФНС России
-
01.07.2017
Управление регистрации и учета налогоплательщиков,
структурные подразделения ЦА ФНС России
10
Обеспечение направления/получения налоговым органом через Личный кабинет налогоплательщика, а также по ТКС следующих документов:
- информационное сообщение о необходимости уточнения реквизитов поручения на перечисление налога, сбора, пени, штрафа,
- заявление к информационному сообщению об уточнении отдельных реквизитов поручения на перечисление налога сбора, пени, штрафа,
- извещение налогоплательщику о принятии решения.
Внесение изменений в нормативные правовые акты ФНС России
Сокращение направления документов налоговых органов в бумажном виде
01.10.2017
Управление расчетов с бюджетом,
Управление информационных технологий
11
Обеспечение возможности направления (передачи) в электронной форме по ТКС или через Личный кабинет налогоплательщика решения о взыскании налогоплательщику (налоговому агенту, плательщику страховых взносов) - организации или индивидуальному предпринимателю
Внесение изменений в нормативные правовые акты ФНС России
Сокращение направления документов налоговых органов в бумажном виде
31.10.2018
Управление по работе с задолженностью,
Управление информационных технологий
12
Обеспечение возможности направления (передачи) в электронной форме по ТКС или через Личный кабинет налогоплательщика сообщения о факте излишней уплаты (излишнего взыскания) налога, (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) по форме, утвержденной приказом ФНС России от 14.02.2017 N ММВ-7-8/182@
Внесение изменений в нормативные правовые акты ФНС России
Сокращение направления документов налоговых органов в бумажном виде
31.10.2018
Управление по работе с задолженностью,
Управление информационных технологий
13
Обеспечение возможности направления (передачи) в электронной форме по ТКС или через Личный кабинет налогоплательщика сообщения об отмене решения о возврате (полностью или частично) суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, в заявительном порядке и (или) решения о зачете суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, в заявительном порядке в части суммы налога на добавленную стоимость, не подлежащей возмещению, по форме, утвержденной приказом ФНС России от 14.02.2017 N ММВ-7-8/182@.
Внесение изменений в нормативные правовые акты ФНС России
Сокращение направления документов налоговых органов в бумажном виде
31.10.2018
Управление по работе с задолженностью,
Управление информационных технологий
14
Обеспечение возможности направления (передачи) в электронной форме по ТКС или через Личный кабинет налогоплательщика сообщения об отмене решения о возврате (полностью или частично) суммы акциза, заявленной к возмещению, и (или) решения о зачете суммы акциза, заявленной к возмещению, в части суммы акциза, не подлежащей возмещению.
Внесение изменений в нормативные правовые акты ФНС России
Сокращение направления документов налоговых органов в бумажном виде
31.10.2018
Управление по работе с задолженностью,
Управление информационных технологий
15
Обеспечение возможности направления (передачи) в электронной форме по ТКС или через Личный кабинет налогоплательщика сообщения о принятом решении о зачете (возврате), об отказе в зачете (возврате) суммы подлежащего возмещению налога по форме, утвержденной приказом ФНС России от 14.02.2017 N ММВ-7-8/182@
Внесение изменений в нормативные правовые акты ФНС России
Сокращение направления документов налоговых органов в бумажном виде
31.10.2018
Управление по работе с задолженностью,
Управление информационных технологий