Приказ Минфина России от 19.01.2024 N 5н "Об утверждении порядка учета транспортных средств, указанных в части 1 статьи 12.2 Федерального закона от 10 января 2006 г. N 16-ФЗ "Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", и формы учета таких транспортных средств" (Зарегистрировано в Минюсте России 01.04.2024 N 77710)

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 19 января 2024 г. N 5н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
УЧЕТА ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, УКАЗАННЫХ В ЧАСТИ 1 СТАТЬИ 12.2
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 10 ЯНВАРЯ 2006 Г. N 16-ФЗ "ОБ ОСОБОЙ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЕ В КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ", И ФОРМЫ УЧЕТА ТАКИХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

В соответствии с частью 7 статьи 12.2 Федерального закона от 10 января 2006 г. N 16-ФЗ "Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и абзацем первым пункта 1 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329, приказываю:

1. Утвердить:

порядок учета транспортных средств, указанных в части 1 статьи 12.2 Федерального закона от 10 января 2006 г. N 16-ФЗ "Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", согласно приложению N 1 к настоящему приказу;

форму учета транспортных средств, указанных в части 1 статьи 12.2 Федерального закона от 10 января 2006 г. N 16-ФЗ "Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

Министр
А.Г.СИЛУАНОВ

1. Настоящий Порядок определяет действия таможенных органов при учете транспортных средств для перевозки грузов, тягачей, прицепов, полуприцепов, пожарных автомобилей и специально предназначенных для медицинских целей автомобилей, автобусов, воздушных судов, водных судов, железнодорожных подвижных составов (включая порожние транспортные средства), помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны на территории Особой экономической зоны в Калининградской области (далее соответственно - СТЗ, ОЭЗ) и совершающих международные перевозки товаров, пассажиров и багажа между территорией Калининградской области и территориями иностранных государств, перевозки товаров, пассажиров и багажа между Калининградской областью и остальной частью территории Российской Федерации через территорию иностранного государства, в том числе через территорию государства - члена Евразийского экономического союза <1> (далее соответственно - ТСМП, ЕАЭС), таможенное декларирование которых осуществляется в соответствии с пунктом 14 статьи 455 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза <2> (далее - ТК ЕАЭС), с использованием:

--------------------------------

<1> Часть 1 статьи 12.2 Федерального закона от 10 января 2006 г. N 16-ФЗ "Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон).

<2> Приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза. Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 14 ноября 2017 г. N 317-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза". Вступил в силу для Российской Федерации 1 января 2018 г.

автоматизированной подсистемы таможенного оформления и таможенного контроля в пограничных пунктах пропуска Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее соответственно - АПС "ПП", ЕАИС ТО);

программных средств автоматизированной системы учета и контроля транспортных средств (далее - АС "Авто-Транспорт");

формы учета ТСМП, приведенной в приложении N 2 к настоящему приказу (далее - Форма учета ТСМП).

2. Учет ТСМП ведется таможенными органами, расположенными на территории ОЭЗ (далее - таможенный орган).

3. Учет ТСМП ведется при совершении в отношении них таможенных операций, связанных с:

1) выпуском ТСМП в соответствии с таможенной процедурой СТЗ или в соответствии с таможенной процедурой, предусмотренной ТК ЕАЭС для завершения ее действия, или совершением таможенных операций по завершению действия таможенной процедуры СТЗ без помещения под таможенные процедуры в соответствии с пунктами 10, 12 или 13 статьи 207 ТК ЕАЭС;

2) выездом (вывозом) ТСМП с территории ОЭЗ, совершающего перевозку, указанную в абзаце первом пункта 10 статьи 455 ТК ЕАЭС, обратным въездом (ввозом) такого ТСМП на территорию ОЭЗ при совершении таможенных операций, связанных с таможенным декларированием ТСМП с использованием декларации на транспортное средство <3> (далее - ДТС) или с использованием в качестве ДТС стандартных документов перевозчика, предусмотренных международными договорами государств - членов ЕАЭС с третьей стороной в области транспорта <4> (далее - стандартные документы перевозчика), согласно положениям пунктов 14, 15 и 17 статьи 455 ТК ЕАЭС;

--------------------------------

<3> Решение Комиссии Таможенного союза от 14 октября 2010 г. N 422 "О форме таможенной декларации на транспортное средство и Инструкции о порядке ее заполнения" (далее - Решение N 422). Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 г., ратифицированным Федеральным законом от 22 мая 2001 г. N 56-ФЗ "О ратификации Договора об учреждении Евразийского экономического сообщества" (Договор вступил в силу для Российской Федерации 30 мая 2001 г.); Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" (Договор вступил в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г.), вступило в силу 1 мая 2017 г.

<4> Пункт 4 статьи 278 ТК ЕАЭС.

3) внесением изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары <5> (далее - ДТ), в соответствии с которой ТСМП было помещено под таможенную процедуру СТЗ или ее действие было завершено, если изменения (дополнения) в сведения внесены после выпуска товаров.

--------------------------------

<5> Решение Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 257 "О форме декларации на товары и порядке ее заполнения". Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 г., ратифицированным Федеральным законом от 22 мая 2001 г. N 56-ФЗ "О ратификации Договора учреждении Евразийского экономического сообщества" (Договор вступил в силу для Российской Федерации 30 мая 2001 г.); Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" (Договор вступил в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г.), вступило в силу 21 октября 2010 г.

4. Учет ТСМП при его выезде (вывозе) с территории ОЭЗ осуществляется таможенным органом в соответствии с настоящим Порядком при условии, что:

1) сведения о помещении ТСМП под таможенную процедуру СТЗ содержатся в ЕАИС ТО;

2) в представленных перевозчиком документах или ДТС содержатся сведения, подтверждающие осуществление ТСМП международной перевозки товаров, пассажиров и багажа между территорией Калининградской области и территориями иностранных государств или перевозки товаров, пассажиров и багажа между Калининградской областью и остальной частью территории Российской Федерации через территорию иностранного государства, в том числе через территорию государства - члена ЕАЭС;

3) регистрация ТСМП осуществлена на территории Калининградской области;

4) ТСМП находится в собственности юридического лица, государственная регистрация которого осуществлена в Калининградской области, либо во временном владении и (или) пользовании такого лица.

5. При учете ТСМП при его выезде (вывозе) с территории ОЭЗ осуществляется проверка сведений, указанных в подпункте 1 пункта 4 настоящего Порядка, с использованием информационных систем ЕАИС ТО по каждому выезжающему (вывозимому) транспортному средству:

1) по идентификационному признаку транспортного средства:

для автомобильного транспорта, тягачей, прицепов и полуприцепов - по государственному регистрационному номеру и идентификационному номеру транспортного средства (VIN);

для воздушного транспорта - по бортовому номеру воздушного судна;

для водного транспорта - по регистрационному номеру водного судна, присвоенному Международной морской организацией (при наличии), и (или) его наименованию;

для железнодорожного транспорта - по номеру железнодорожного подвижного состава (единицы железнодорожного подвижного состава);

для контейнера - по идентификационному номеру контейнера;

2) по номеру ДТ, в соответствии с которой транспортное средство было помещено под таможенную процедуру СТЗ, и порядковому номеру товара из первого подраздела графы 32 "Товар" ДТ, если в ДТС указаны сведения, подтверждающие помещение таких транспортных средств под таможенную процедуру СТЗ, в соответствии с пунктом 17 статьи 455 ТК ЕАЭС.

6. Учет ТСМП при выезде (вывозе) с территории ОЭЗ осуществляется на основании:

1) сведений о регистрации выезда (вывоза) ТСМП с территории ОЭЗ, содержащихся в Комплексе программных средств "Совершение Операций" (далее - КПС "Совершение Операций") из состава АПС "ПП", и присвоенном регистрационном номере ДТС;

2) сведений о помещении выезжающего (вывозимого) ТСМП с территории ОЭЗ под таможенную процедуру СТЗ и о наличии ограничений по использованию ТСМП на остальной части таможенной территории ЕАЭС;

3) регистрационного номера ДТС, указанного в подпункте 1 настоящего пункта, который проставляется:

при использовании ДТС - в соответствии с пунктом 10 Инструкции о порядке заполнения таможенной декларации на транспортное средство, утвержденной Решением N 422, в ДТС;

при использовании в качестве ДТС стандартных документов перевозчика - в соответствии с подпунктом 4 пункта 12 Инструкции о порядке совершения отдельных таможенных операций в отношении временно ввозимых и временно вывозимых транспортных средств международной перевозки, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 18 ноября 2010 г. N 511 <6> (далее - Инструкция), в любом свободном месте стандартного документа перевозчика в зависимости от вида транспорта;

--------------------------------

<6> Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 г., ратифицированным Федеральным законом от 22 мая 2001 г. N 56-ФЗ "О ратификации Договора учреждении Евразийского экономического сообщества" (Договор вступил в силу для Российской Федерации 30 мая 2001 г.); Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" (Договор вступил в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г.), вступило в силу 1 мая 2017 г.

4) сведений о ТСМП и факте его выезда (вывоза) с территории ОЭЗ, которые автоматически переносятся из АПС "ПП" в АС "Авто-Транспорт".

7. В отношении автомобильного транспорта, тягачей, прицепов и полуприцепов, учет ТСМП при его выезде (вывозе) с территории ОЭЗ осуществляется с использованием АС "Авто-Транспорт".

В АС "Авто-Транспорт" из КПС "Совершение операций" автоматически переносятся следующие сведения, необходимые для проведения таможенного контроля:

1) код таможенного органа <7>, совершившего таможенную операцию;

--------------------------------

<7> Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 2 сентября 2019 г. N 145 "О классификаторе таможенных органов государств - членов Евразийского экономического союза". Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" (Договор вступил в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г.), вступило в силу 1 июля 2020 г.

2) дата совершения таможенной операции (день, месяц и две последние цифры года);

3) таможенная операция, которая обозначается символом "Р" - для начала выезда (вывоза) ТСМП с территории ОЭЗ или символом "Э" - для завершения выезда (вывоза) ТСМП с территории ОЭЗ;

4) регистрационный номер ДТС;

5) дата окончания срока нахождения ТСМП на остальной части территории Российской Федерации (если такой срок установлен в соответствии с частью 4 статьи 12.2 Закона);

6) государственный регистрационный номер транспортного средства;

7) тип транспортного средства;

8) марка/модель/год выпуска;

9) идентификационный номер транспортного средства (VIN);

10) номер двигателя;

11) номер шасси/рамы/кузова/кабины;

12) сведения о владельце транспортного средства (водителе):

фамилия, имя, отчество (при наличии);

документ, удостоверяющий личность (наименование, серия, номер, дата выдачи документа);

дата рождения, место рождения;

страна гражданства;

адрес регистрации физического лица по месту жительства (по месту пребывания);

13) сведения о собственнике транспортного средства (полное наименование организации, идентификационный номер налогоплательщика).

После переноса сведений, необходимых для проведения таможенного контроля, должностным лицом таможенного органа в соответствии с пунктом 13 Инструкции на ДТС или на копию стандартного документа перевозчика наносится специальная самоклеящаяся этикетка, содержащая информацию, определенную в пункте 8 настоящего Порядка (далее - Этикетка).

Этикетка распечатывается с помощью устройства для печати штриховых кодов и другой информации на каждое вывозимое транспортное средство и наклеивается должностным лицом таможенного органа на:

экземпляр ДТС, передаваемый перевозчику;

копию стандартного документа перевозчика, возвращаемую перевозчику. Для автомобильного транспорта Этикетки наносятся на копию либо на дополнительный экземпляр международной товарно-транспортной накладной CMR.

8. Этикетка содержит двумерный штриховой код и следующую информацию о перемещаемом ТСМП:

1) регистрационный (учетный) номер таможенной операции вывоза ТСМП;

2) дату окончания срока нахождения ТСМП на остальной части территории Российской Федерации (если такой срок установлен в соответствии с частью 4 статьи 12.2 Закона);

3) государственный регистрационный номер транспортного средства;

4) тип транспортного средства;

5) марку/модель;

6) идентификационный номер транспортного средства (VIN);

7) номер двигателя/шасси/рамы/кузова/кабины.

9. Положения настоящей главы не применяются в отношении воздушных судов (включая порожние), совершающих перевозки товаров, пассажиров и багажа между территорией Калининградской области и остальной частью территории Российской Федерации без совершения воздушным судном промежуточной посадки на территории иностранного государства.

10. Учет ТСМП, ранее вывезенных с территории ОЭЗ, при их обратном въезде (ввозе) на территорию ОЭЗ ведется таможенным органом с применением АПС "ПП" и АС "Авто-Транспорт" на основании:

регистрации выезда (вывоза) ТСМП с территории ОЭЗ согласно подпункту 1 пункта 6 настоящего Порядка в КПС "Совершение Операций" из состава АПС "ПП";

Этикетки, оформленной в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка при выезде (вывозе) ТСМП с территории ОЭЗ, на экземпляре ДТС или копии стандартного документа перевозчика (для автомобильного транспорта);

наличия в АС "Авто-Транспорт" государственного регистрационного номера или идентификационного номера транспортного средства (VIN) (для автомобильного транспорта, тягачей, прицепов и полуприцепов), бортового номера воздушного судна (для воздушного транспорта), номера железнодорожного подвижного состава (единицы железнодорожного подвижного состава) (для железнодорожного транспорта), идентификационного номера (для контейнера), идентификационного признака водного судна (регистрационный номер водного судна, присвоенный Международной морской организацией (при наличии), наименование) (для водного транспорта).

11. При наличии в АПС "ПП" сведений о выезде (вывозе) ТСМП с территории ОЭЗ должностным лицом таможенного органа в АПС "ПП" вносятся данные о въезде (ввозе) такого ТСМП на территорию ОЭЗ и о завершении выезда (вывоза) ТСМП с территории ОЭЗ путем совершения операций в соответствии с пунктами 27 - 31 Инструкции.

12. Положения настоящей главы не применяются в отношении воздушных судов (включая порожние), совершающих перевозки товаров, пассажиров и багажа между территорией Калининградской области и остальной частью территории Российской Федерации без совершения воздушным судном промежуточной посадки на территории иностранного государства.

13. Учет воздушных судов (включая порожние), совершающих перевозки товаров, пассажиров и багажа между территорией Калининградской области и остальной частью территории Российской Федерации без совершения воздушным судном промежуточной посадки на территории иностранного государства, при их вывозе с территории ОЭЗ и обратном ввозе на территорию ОЭЗ осуществляется при совершении таможенных операций, предусмотренных статьей 15.2 Закона, в срок не позднее дня, следующего за днем совершения таможенных операций, связанных с их вывозом с территории ОЭЗ и обратным ввозом на территорию ОЭЗ.

14. Учет воздушных судов (включая порожние), указанных в пункте 13 настоящего Порядка, при их вывозе с территории ОЭЗ и обратном ввозе на территорию ОЭЗ, осуществляется таможенным органом, в регионе деятельности которого находится аэропорт отправления (назначения) на территории ОЭЗ, на основании сведений о помещении воздушного судна под таможенную процедуру СТЗ, содержащихся в ЕАИС ТО, и документов, предоставляемых перевозчиком при вывозе воздушного судна с территории ОЭЗ и при его обратном ввозе на территорию ОЭЗ в соответствии с частями 3 и 6 статьи 15.2 Закона.

15. Учет воздушных судов (включая порожние), указанных в пункте 13 настоящего Порядка, при их вывозе с территории ОЭЗ и обратном ввозе на территорию ОЭЗ осуществляется таможенным органом путем внесения в Форму учета ТСМП следующих сведений о совершаемой (совершенной) перевозке товаров, пассажиров, багажа с территории ОЭЗ на остальную часть Российской Федерации:

1) номер рейса;

2) бортовой номер воздушного судна;

3) аэропорт отправления и назначения;

4) дата вывоза ТСМП.