Приказ Казначейства России от 30.12.2016 N 535 "О внесении изменений в Порядок планирования контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере, проводимых Федеральным казначейством и его территориальными органами, утвержденный приказом Федерального казначейства от 30 сентября 2016 г. N 356"

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО

ПРИКАЗ
от 30 декабря 2016 г. N 535

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОРЯДОК ПЛАНИРОВАНИЯ КОНТРОЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
В ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЕ, ПРОВОДИМЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ
КАЗНАЧЕЙСТВОМ И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ,
УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА
ОТ 30 СЕНТЯБРЯ 2016 Г. N 356

В связи со служебной необходимостью приказываю:

1. Внести в Порядок планирования контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере, проводимых Федеральным казначейством и его территориальными органами, утвержденный приказом Федерального казначейства от 30 сентября 2016 г. N 356 "Об утверждении Порядка планирования контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере, проводимых Федеральным казначейством и его территориальными органами" (далее - Порядок), следующие изменения:

1.1. Абзац одиннадцатый пункта 2.1 Порядка изложить в следующей редакции:

"ППО - прикладное программное обеспечение, используемое в Федеральном казначействе и его территориальных органах для отражения планируемых контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере.".

1.2. В пункте 3.3 Порядка слова "Методикой отбора контрольных мероприятий в целях реализации полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений при формировании Плана контрольных мероприятий Федерального казначейства (его территориальных органов) в финансово-бюджетной сфере" заменить словами "Методикой отбора контрольных мероприятий при формировании Плана контрольных мероприятий Федерального казначейства в финансово-бюджетной сфере".

1.3. Пункт 3.4 Порядка изложить в следующей редакции:

"3.4. План составляется по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку в формате Excel.".

1.4. Пункт 3.22 Порядка изложить в следующей редакции:

"3.22. Структурные подразделения в течение 3 рабочих дней, следующих за днем получения отсканированной копии Плана, утвержденного руководителем Федерального казначейства в соответствии с пунктом 3.10 настоящего Порядка, актуализируют (при необходимости) и направляют в Управление уточненные централизованные задания посредством ППО АСД "LanDocs".".

1.5. Пункт 4.3 Порядка после слов "централизованные задания, направленные Федеральным казначейством;" дополнить абзацем:

"необходимость планирования сроков проведения контрольных мероприятий по Разделу I проектов Планов УФК с учетом установленных центральным аппаратом Федерального казначейства сроков представления материалов о результатах контрольных мероприятий, проведенных по централизованным заданиям;".

1.6. Абзац третий пункта 4.4 Порядка изложить в следующей редакции:

"II. Контрольные мероприятия по предложениям УФК.".

1.7. Абзац второй пункта 4.6 Порядка изложить в следующей редакции:

"Раздел II проектов Планов УФК формируется на основании риск-ориентированного подхода к осуществлению контрольной деятельности с учетом критериев отбора контрольных мероприятий, установленных разделом II Правил и Методикой.".

1.8. Пункт 4.7 Порядка изложить в следующей редакции:

"4.7. В течение 3 рабочих дней, следующих за днем получения актуализированных централизованных заданий, проекты Планов УФК с сопроводительным письмом и приложением Обоснования включения контрольных мероприятий в План контрольных мероприятий Управления Федерального казначейства на соответствующий год по форме согласно приложению N 9 к настоящему Порядку направляются в Управление на согласование посредством ППО АСД "LanDocs".".

1.9. В пункте 4.14 Порядка слова "ввод информации о запланированных контрольных мероприятиях в ППО АСП" заменить словами "ввод информации о запланированных контрольных мероприятиях в ППО".

1.10. Абзац второй пункта 4.16 Порядка изложить в следующей редакции:

"Планы-графики утверждаются руководителем УФК или заместителем руководителя УФК, курирующим и контролирующим деятельность соответствующего структурного подразделения УФК в соответствии с распределением обязанностей между руководителем УФК и его заместителями.".

1.11. Пункт 5.2 Порядка изложить в следующей редакции:

"5.2. Внесение изменений в План УФК по решению руководителя УФК по форме согласно приложению N 11 к настоящему Порядку без согласования с руководителем Федерального казначейства или заместителем руководителя Федерального казначейства в соответствии с распределением обязанностей между руководителем Федерального казначейства и его заместителями может осуществляться по следующим основаниям:

в Раздел I Плана УФК:

включение/исключение объектов контроля на основании поступивших централизованных заданий и соответствующих программ проверок (в случае если ранее перечень объектов не был доведен);

включение дополнительных объектов контроля на основании поступивших централизованных заданий;

изменение наименования главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится объект контроля;

изменение наименования и/или организационно-правовой формы объекта контроля;

изменение проверяемого периода и/или наименования контрольного мероприятия на основании поступившего централизованного задания;

изменение срока проведения контрольного мероприятия с учетом установленных центральным аппаратом Федерального казначейства сроков представления материалов о результатах контрольных мероприятий, проведенных по централизованным заданиям;

в Раздел II Плана УФК:

исключение объектов контроля и/или контрольного мероприятия в связи с проведением контрольного мероприятия в рамках Раздела I Плана УФК;

изменение наименования главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится объект контроля;

изменение наименования и/или организационно-правовой формы объекта контроля;

изменение проверяемого периода и/или наименования контрольного мероприятия;

изменение срока проведения контрольного мероприятия. Отсканированная копия утвержденных изменений в План УФК, в соответствии с настоящим пунктом Порядка, направляется в Управление в течение 3 рабочих дней, следующих за днем их утверждения.".

1.12. Абзац первый пункта 5.3 Порядка изложить в следующей редакции:

"5.3. Изменения в План УФК, за исключением изменений, указанных в пункте 5.2 настоящего Порядка, вносятся путем утверждения Изменений в План контрольных мероприятий Управления Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации руководителем УФК по согласованию с руководителем Федерального казначейства или заместителем руководителя Федерального казначейства в соответствии с распределением обязанностей между руководителем Федерального казначейства и его заместителями по форме согласно приложению N 12 к настоящему Порядку в порядке, установленном для утверждения Плана УФК.".

1.13. Пункт 5.5 Порядка изложить в следующей редакции:

"5.5. Структурные подразделения (структурные подразделения УФК) в течение 5 рабочих дней, следующих за днем внесения изменений в План (План УФК), вносят соответствующие изменения в Планы-графики (Планы-графики УФК) и утверждают их в порядке, установленном пунктом 3.13 (4.16) настоящего Порядка.

Актуализированные Планы-графики не позднее рабочего дня, следующего за днем их утверждения, направляются в Управление для последующей актуализации сводного Плана-графика.".

1.14. Абзац первый пункта 6.1 Порядка изложить в следующей редакции:

"6.1. Внеплановые контрольные мероприятия осуществляются структурными подразделениями на основании решения руководителя Федерального казначейства/заместителя руководителя Федерального казначейства, курирующего и контролирующего соответствующее структурное подразделение в соответствии с распределением обязанностей между руководителем Федерального казначейства и его заместителями, в случаях, установленных Правилами.".

1.15. Абзац третий пункта 6.1 Порядка изложить в следующей редакции:

"Внеплановые контрольные мероприятия включаются структурными подразделениями в Планы-графики путем внесения изменений (при необходимости) в порядке, установленном для подготовки и утверждения Планов-графиков, с уведомлением об этом Управления, и/или путем предоставления актуальных Планов-графиков.".

1.16. Абзац первый пункта 6.2 Порядка изложить в следующей редакции:

"6.2. Проведение внеплановых контрольных мероприятий УФК осуществляется на основании решения руководителя УФК/заместителя руководителя УФК, курирующего и контролирующего соответствующее структурное подразделение в соответствии с распределением обязанностей между руководителем УФК и его заместителями, в случаях, установленных Правилами.".

1.17. Абзац третий пункта 6.2 Порядка изложить в следующей редакции:

"Внеплановые контрольные мероприятия включаются в Планы-графики УФК путем внесения изменений (при необходимости) в порядке, установленном для подготовки и утверждения Планов-графиков УФК.".

1.18. Пункт 7.3 Порядка изложить в следующей редакции:

"7.3. Руководитель УФК несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за:

несвоевременное представление проекта Плана УФК на согласование в Управление;

несоответствие Плана УФК Плану;

за отсутствие и/или ненадлежащее обоснование включения контрольных мероприятий в План УФК;

несвоевременность и неполноту внесения информации о планируемых контрольных мероприятиях в ППО в соответствии с Планом УФК;

несоответствие Планов-графиков УФК утвержденному Плану УФК.".

1.19. Приложения N 1 - 13 к Порядку изложить в редакции согласно приложениям N 1 - 13 к настоящему приказу.

Руководитель
Р.Е.АРТЮХИН

         СОГЛАСОВАНО                                    УТВЕРЖДАЮ
Министр финансов Российской Федерации                  Руководитель
                                                 Федерального казначейства
___________________ Ф.И.О.                       ___________________ Ф.И.О.
"__" _____________ 20__ г.                       "__" _____________ 20__ г.

                                   План
             контрольных мероприятий Федерального казначейства
                  в финансово-бюджетной сфере на 20__ год

                                                           УТВЕРЖДАЮ
                                                   Заместитель руководителя
                                                  Федерального казначейства
                                                  __________________ Ф.И.О.
                                                  "__" ____________ 20__ г.

         Предложения в План Федерального казначейства на 20__ год

--------------------------------

<*> Проставляется номер (номера) полномочия(ий) в соответствии с перечнем полномочий Федерального казначейства по контролю в финансово-бюджетной сфере.

Начальник структурного подразделения ___________ __________________________
                                       подпись             Ф.И.О.
                                          "__" _____________ 20__ г.

                                                           УТВЕРЖДАЮ
                                                   Заместитель руководителя
                                                  Федерального казначейства
                                                  __________________ Ф.И.О.
                                                  "__" ____________ 20__ г.

                                План-график
         проведения контрольных мероприятий в финансово-бюджетной
         сфере ______________________________________ на 20__ год
                     (наименование структурного
                          подразделения ФК)

--------------------------------

<*> В графах 5, 6, 7 в случае отсутствия соответствующей информации проставляется прочерк "-".

Начальник структурного подразделения ___________ _________________
                                       подпись        Ф.И.О.
                                      "__" __________ 20__ г.

--------------------------------

<*> В графах 5, 6, 7 в случае отсутствия соответствующей информации проставляется прочерк "-".

Начальник Управления планирования
и отчетности контрольной-надзорной деятельности __________ ________________
                                                 подпись        Ф.И.О.
                                                "__" ________ 20__ г.

                                                           УТВЕРЖДАЮ
                                                  Заместитель руководителя
                                                  Федерального казначейства
                                                  ________________ (Ф.И.О.)
                                                  "__" ____________ 20__ г.

         Реестр участия УФК в контрольных мероприятиях, проводимых
             центральным аппаратом Федерального казначейства
                  в финансово-бюджетной сфере на 20__ год

Начальник структурного подразделения ___________ __________________________
                                       подпись           Ф.И.О.
                                            "__" __________ 20__ г.

        Реестр контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере,
                к участию в которых привлекаются сотрудники
                      ____________________ на 20__ год
                       (наименование УФК)

Руководитель УФК ___________ ____________________
                   подпись         Ф.И.О.
                 "__" __________ 20__ г.

--------------------------------

<*> В графе 5 указывается вид контрольного мероприятия: выездная/камеральная.

<**> В графе 7 указываются категории исполнителей: ЦАФК/УФК/ЦАФК + УФК.

Начальник (иное уполномоченное лицо)
структурного подразделения ___________ ____________________
                             подпись          Ф.И.О.
                                       "__" __________ 20__ г.

         СОГЛАСОВАНО                                    УТВЕРЖДАЮ
Руководитель Федерального казначейства           Руководитель Управления
                                                Федерального казначейства
                                              по __________________________
                                                 (наименование субъекта РФ)
_______________________________ Ф.И.О.           ___________________ Ф.И.О.
"__" _____________ 2016 г.                       "__" _____________ 2016 г.

                                   План
       контрольных мероприятий Управления Федерального казначейства
                    по ________________________________
                          (наименование субъекта РФ)
                  в финансово-бюдетной сфере на 20__ год

--------------------------------

<*> Графа 2 заполняются в части раздела I Плана УФК.

<**> Графы 3, 4 заполняются при наличии у проверяемой организации или учреждении ГРБС, в ведении которого они находятся.

           Обоснования включения контрольных мероприятий в План
       контрольных мероприятий Управления Федерального казначейства
               по ______________________________ на 20__ год
                    (наименование субъекта РФ)

Руководитель УФК ___________________ _____________________
                       подпись              Ф.И.О.
                 "__" ______________

--------------------------------

<*> Графа 2 заполняются в части Раздела I Плана УФК.

<**> Графы 3, 4 заполняются при наличии у проверяемой организации или учреждения ГРБС, в ведении которого они находятся.

<***> Проставляется номер (номера) полномочия(ий) в соответствии с перечнем полномочий Федерального казначейства по контролю в финансово-бюджетной сфере.

                                                    УТВЕРЖДАЮ
                                      Руководитель/заместитель руководителя
                                       Управления Федерального казначейства
                                      по __________________________________
                                            (наименование субъекта РФ)
                                                ____________________ Ф.И.О.
                                                "__" ______________ 20__ г.

                                План-график
         проведения контрольных мероприятий в финансово-бюджетной
         сфере ______________________________________ на 20__ год
                     (наименование структурного
                          подразделения УФК)

--------------------------------

<*> В графе(ах) 5, 6 в случае отсутствия соответствующей информации проставляется прочерк "-".

Начальник структурного подразделения ___________ ____________________
                                       подпись           Ф.И.О.
                                       "__" __________ 20__ г.

                                                        УТВЕРЖДАЮ
                                                 Руководитель Управления
                                                Федерального казначейства
                                              по __________________________
                                                 (наименование субъекта РФ)
                                                 ___________________ Ф.И.О.
                                                 "__" _____________ 2016 г.

                 Изменения в План контрольных мероприятий
                   Управления Федерального казначейства
              по ________________________________ на 20__ год
                    (наименование субъекта РФ)

--------------------------------

<*> В случае добавления контрольного мероприятия в соответствующем разделе добавляется подпункт N п/п с учетом нумерации утвержденного Плана УФК. Основание для внесения изменения должно включать также номер (номера) полномочия(ий) в соответствии с перечнем полномочий Федерального казначейства по контролю в финансово-бюджетной сфере.

<*> В случае изменения контрольного мероприятия в части наименования контрольного мероприятия, проверяемого периода, сроков проведения контрольного мероприятия отражается пункт плана УФК в новой редакции.

<*> В случае исключения контрольного мероприятия из Плана УФК в графе 1 проставляется пункт плана УФК, в графе 9 делается отметка "исключен" с обоснование исключения, при этом в графах 2, 3, 4 проставляется прочерк "-".

             СОГЛАСОВАНО                               УТВЕРЖДАЮ
Руководитель Федерального казначейства/          Руководитель Управления
Заместитель руководителя Федерального          Федерального казначейства
         казначейства                        по ___________________________
                                                (наименование субъекта РФ)
_______________________ Ф.И.О.                   ___________________ Ф.И.О.
"__" _____________ 201_ г.                       "__" _____________ 201_ г.

                 Изменения в План контрольных мероприятий
                   Управления Федерального казначейства
               по ______________________________ на 20__ год
                    (наименование субъекта РФ)

--------------------------------

<*> В случае добавления контрольного мероприятия в соответствующем разделе добавляется подпункт N п/п с учетом нумерации утвержденного Плана УФК. Основание для внесения изменения должно включать также номер (номера) полномочия(ий) в соответствии с перечнем полномочий Федерального казначейства по контролю в финансово-бюджетной сфере.

<*> В случае исключения контрольного мероприятия из Плана УФК в графе 1 проставляется пункт плана УФК, в графе 9 делается отметка "исключен" с обоснованием исключения, при этом в графах 2, 3, 4 проставляется прочерк "-".

Начальник Управления планирования
и отчетности контрольно-надзорной деятельности/
Руководитель УФК                        ___________________________________
                                             подпись           Ф.И.О.
                                                     "__" _________ 20__ г.