Приказ Минфина РФ от 08.04.2011 N 41н "Об утверждении Порядка проведения конкурса по определению экспертного органа для проведения экспертизы применимости документов, входящих в состав Международных стандартов финансовой отчетности, на территории Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.04.2011 N 20553)

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 8 апреля 2011 г. N 41н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ЭКСПЕРТНОГО ОРГАНА
ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРИМЕНИМОСТИ ДОКУМЕНТОВ, ВХОДЯЩИХ
В СОСТАВ МЕЖДУНАРОДНЫХ СТАНДАРТОВ ФИНАНСОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ,
НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с Положением о признании Международных стандартов финансовой отчетности и Разъяснений Международных стандартов финансовой отчетности для применения на территории Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2011 г. N 107 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 10, ст. 1385), и Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3258; N 49, ст. 4908; 2005, N 23, ст. 2270; N 52, ст. 5755; 2006, N 32, ст. 3569; N 47, ст. 4900; 2007, N 23, ст. 2801; N 45, ст. 5491; 2008, N 5, ст. 411; N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 8, ст. 973; N 11, ст. 1312; N 26, ст. 3212; N 31, ст. 3954; 2010, N 5, ст. 531; N 9, ст. 967; N 11, ст. 1224; N 26, ст. 3350; N 38, ст. 4844; 2011, N 1, ст. 238; N 3, ст. 544; N 4, ст. 609; N 10, ст. 1415), приказываю:

утвердить согласованный с Министерством экономического развития Российской Федерации, Федеральной службой по финансовым рынкам и Центральным банком Российской Федерации Порядок проведения конкурса по определению экспертного органа для проведения экспертизы применимости документов, входящих в состав Международных стандартов финансовой отчетности, на территории Российской Федерации, согласно приложению к настоящему Приказу.

Заместитель
Председателя Правительства
Российской Федерации -
Министр финансов
Российской Федерации
А.Л.КУДРИН

1. Настоящий документ разработан в соответствии с Положением о признании Международных стандартов финансовой отчетности и Разъяснений Международных стандартов финансовой отчетности для применения на территории Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2011 г. N 107, и устанавливает порядок проведения конкурса по определению экспертного органа для проведения экспертизы применимости документов, входящих в состав Международных стандартов финансовой отчетности и Разъяснений Международных стандартов финансовой отчетности, для применения на территории Российской Федерации (далее - конкурс).

2. Организатором конкурса является Министерство финансов Российской Федерации.

3. В конкурсе могут принимать участие юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации в форме фонда или объединения юридических лиц (союза или ассоциации) (далее - участники конкурса).

4. Конкурс является открытым по составу участников.

5. Конкурс проводится Комиссией по определению экспертного органа (далее - Комиссия).

6. Комиссия создается организатором конкурса в случаях, установленных пунктом 9 настоящего Порядка.

7. В состав Комиссии входят по одному представителю Министерства финансов Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, Федеральной службы по финансовым рынкам, Центрального банка Российской Федерации.

Председателем Комиссии является представитель Министерства финансов Российской Федерации, входящий в состав Комиссии. Председатель Комиссии в соответствии с настоящим Порядком руководит деятельностью Комиссии, определяет порядок ее работы, дату очередного заседания и повестку дня, организует работу Комиссии, в том числе прием и учет поступивших на конкурс документов.

Персональный состав Комиссии утверждается Министром финансов Российской Федерации или уполномоченным им лицом по представлению Министерства экономического развития Российской Федерации, Федеральной службы по финансовым рынкам, Центрального банка Российской Федерации. Информация о персональном составе Комиссии размещается на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и опубликовывается в "Финансовой газете".

8. Основной задачей Комиссии является проведение конкурса и определение экспертного органа на основе объективного, всестороннего и квалифицированного рассмотрения документов, поступивших от участников конкурса.

9. Комиссия создается в случаях:

1) первоначального определения экспертного органа;

2) если организация, определенная экспертным органом, заявляет об отказе или невозможности исполнения функций экспертного органа;

3) если организация, определенная экспертным органом, реорганизуется или ликвидируется.

10. Комиссия:

1) объявляет конкурс;

2) обеспечивает прием и учет документов, поступивших от участников конкурса;

3) осуществляет рассмотрение, оценку и сопоставление документов, поступивших от участников конкурса;

4) определяет экспертный орган с объявлением результатов конкурса на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в "Финансовой газете";

5) дает необходимые разъяснения участникам конкурса по результатам конкурса.

11. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют все ее члены.

12. Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии, который подписывается всеми членами Комиссии, не позднее следующего после заседания рабочего дня.

13. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии, включая приемку, регистрацию и хранение поступивших на конкурс документов, ведение протоколов заседаний Комиссии, осуществляется Министерством финансов Российской Федерации.

14. Комиссия объявляет конкурс путем размещения на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и опубликования в "Финансовой газете" сообщения о проведении конкурса не менее чем за 30 календарных дней до окончания срока приема документов от участников конкурса.

15. Сообщение о проведении конкурса должно содержать следующие сведения:

1) наименование и адрес организатора конкурса;

2) предмет, условия проведения и участия в конкурсе;

3) место, срок и порядок представления документов участниками конкурса.

16. Документы, поступившие после установленного срока, Комиссией не рассматриваются.

17. Участники конкурса представляют в Комиссию заявку на участие в конкурсе, составленную в произвольной форме и подписанную уполномоченным лицом участника конкурса, и следующие документы:

1) заверенные в установленном порядке копии учредительных документов участника конкурса;

2) документы и иные материалы, подтверждающие соответствие участника конкурса критериям, установленным Правилами определения экспертного органа (далее - Правила) <*>;

--------------------------------

<*> Приложение к Положению о признании Международных стандартов финансовой отчетности и Разъяснений Международных стандартов финансовой отчетности для применения на территории Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2011 г. N 107.

3) документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени участника конкурса.

Заявка на участие в конкурсе и прилагаемые к ней документы (далее - заявка) представляются в Комиссию в одном экземпляре на русском языке в адрес, срок и порядке, указанные в сообщении Комиссии о проведении конкурса.

18. Заявки передаются в экспедицию организатора конкурса.

Датой подачи заявки считается дата, указанная на отметке экспедиции организатора конкурса.

19. Комиссия рассматривает заявки и принимает решение об определении экспертного органа не позднее чем через 15 рабочих дней после дня окончания срока подачи.

20. При рассмотрении заявок Комиссия осуществляет их оценку и сопоставление исходя из критериев, установленных Правилами, в следующем порядке:

1) Комиссия проверяет соответствие участников конкурса критерию, установленному подпунктом "а" пункта 1 Правил. Заявки участников конкурса, которые не соответствуют этому критерию, не подлежат дальнейшему рассмотрению;

2) заявки участников конкурса, соответствующих критериям, установленным подпунктами "б" - "е" пункта 1 Правил, оцениваются в баллах;

3) максимальная оценка по каждому критерию, указанному в подпункте 2 настоящего пункта, составляет 10 баллов;

4) каждый член Комиссии самостоятельно рассматривает заявку и оценивает ее по каждому критерию, установленному Правилами;

5) совокупная оценка заявки по каждому критерию, установленному Правилами, определяется по оценкам всех членов Комиссии. Участник конкурса, заявка которого набрала наибольшую совокупную оценку, признается победителем конкурса, а организация, подавшая данную заявку, определяется экспертным органом.

В случае если заявки получили одинаковые совокупные оценки, то решение Комиссии по определению экспертного органа принимается простым большинством голосов членов Комиссии. В случае равенства голосов голос председателя Комиссии является решающим.

21. В случае получения единственной заявки Комиссия рассматривает эту заявку и проверяет соответствие участника конкурса, подавшего ее, критериям, установленным Правилами. По результатам рассмотрения Комиссия принимает решение о возможности определения единственного участника экспертным органом.

22. В случае, если не поступило ни одной заявки, конкурс признается несостоявшимся и Комиссия объявляет новый конкурс.

23. Решение Комиссии об определении экспертного органа размещается на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение рабочего дня, следующего за днем подписания протокола заседания Комиссии, и опубликовывается в "Финансовой газете".

24. Документы, представленные в Комиссию участниками конкурса, не возвращаются им.