Приказ Минфина России от 09.01.2018 N 2н "Об утверждении Порядка и форм осуществления Министерством финансов Российской Федерации мониторинга подготовки и утверждения нормативных правовых актов" (Зарегистрировано в Минюсте России 20.03.2018 N 50421)

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 9 января 2018 г. N 2н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
И ФОРМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ МОНИТОРИНГА ПОДГОТОВКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

В соответствии с пунктом 41 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. N 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13 декабря 2017 г., N 0001201712130021), приказываю:

Утвердить Порядок осуществления Министерством финансов Российской Федерации мониторинга подготовки и утверждения нормативных правовых актов согласно приложению к настоящему приказу.

Министр
А.Г.СИЛУАНОВ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 41 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. N 1496 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 51, ст. 7807) (далее - Положение), и устанавливает правила осуществления Министерством финансов Российской Федерации мониторинга подготовки и утверждения нормативных правовых актов, указанных в пункте 39 Положения, необходимых для реализации федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и федеральных законов о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период (далее - мониторинг нормативных правовых актов, нормативные правовые акты), проекты которых разрабатываются федеральными органами государственной власти (федеральными государственными органами), иными организациями, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации функции и полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета или учредителя в отношении федеральных государственных учреждений (далее при совместном упоминании - федеральные органы государственной власти).

2. Министерство финансов Российской Федерации осуществляет мониторинг нормативных правовых актов, устанавливающих порядки (правила) и (или) вносящих изменения в ранее утвержденные порядки (правила) предоставления из федерального бюджета предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2000, N 32, ст. 3339; 2007, N 18, ст. 2117; N 45, ст. 5424; 2009, N 1, ст. 18; N 29, ст. 3582; 2010, N 19, ст. 2291; N 40, ст. 4969; 2013, N 19, ст. 2331; N 52, ст. 6983; 2014, N 43, ст. 5795; 2017, N 30, ст. 4458):

а) субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетам субъектов Российской Федерации;

б) грантов в форме субсидий, предусмотренных пунктом 7 статьи 78 и пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2013, N 27, ст. 3473, N 52, ст. 6983), если порядок их предоставления не определен решениями о предоставлении грантов, указанными в пункте 7 статьи 78 и пункте 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2013, N 27, ст. 3473, N 52, ст. 6983);

в) субсидий, предусмотренных пунктом 1 статьи 78, пунктом 2 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2000, N 32, ст. 3339; 2007, N 18, ст. 2117; 2009, N 29, ст. 3582; 2010, N 19, ст. 2291; 2013, N 27, ст. 3473, N 52, ст. 6983; 2014, N 43, ст. 5795; 2017, N 1, ст. 7, N 30, ст. 44582, N 47, ст. 6841);

г) субсидий, предусмотренных абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; 2010, N 19, ст. 2291);

д) субсидий, указанных в абзаце четвертом пункта 39 Положения, некоммерческим неправительственным организациям, участвующим в развитии институтов гражданского общества.

3. Мониторинг нормативных правовых актов осуществляется на постоянной основе посредством сбора, обобщения, систематизации и оценки информации о подготовке и утверждении нормативных правовых актов.

4. Федеральные органы государственной власти в целях сбора информации о подготовке и утверждении нормативных правовых актов представляют в Министерство финансов Российской Федерации, начиная с даты принятия Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период), еженедельно, не позднее третьего рабочего дня отчетной недели, информацию о подготовке и утверждении нормативных правовых актов по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

5. Информация о подготовке и утверждении нормативных правовых актов обобщается и систематизируется Министерством финансов Российской Федерации по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку в зависимости от вида разрабатываемого нормативного правового акта, срока, установленного в соответствии с абзацем первым пункта 39 Положения для внесения проекта нормативного правового акта в Правительство Российской Федерации (для утверждения нормативного правового акта федерального органа государственной власти).

6. Министерство финансов Российской Федерации осуществляет оценку обобщенной информации о подготовке и утверждении нормативных правовых актов, в том числе в части соблюдения федеральными органами государственной власти установленных согласно абзацу первому пункта 39 Положения сроков:

а) внесения проектов нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации в Правительство Российской Федерации;

б) утверждения нормативных правовых актов федеральных государственных органов власти.

7. Министерство финансов Российской Федерации по результатам мониторинга нормативных правовых актов еженедельно размещает информацию о подготовке и утверждении нормативных правовых актов на едином портале бюджетной системы Российской Федерации <1> не позднее второго рабочего дня после срока, указанного в пункте 4 настоящего Порядка для представления федеральными органами государственной власти информации о подготовке и утверждении нормативных правовых актов, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

--------------------------------

<1> Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2016 г. N 243н "О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 мая 2017 г., регистрационный номер N 46620).

     Информация о подготовке и утверждении нормативных правовых актов,
необходимых для реализации ________________________________________________
                 (федеральный закон о федеральном бюджете
___________________________________________________________________________
  на очередной финансовый и плановый период / федеральный закон о внесении
      изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий
                     финансовый год и плановый период)
___________________________________________________________________________
         (наименование федерального органа государственной власти)
                  по состоянию на "__" _________ 20__ г.

Исполнитель _______________ _________ _____________________ _______________
              (должность)   (подпись) (расшифровка подписи)    (телефон)

"__" _________ 20__ г.

--------------------------------

<1> В случае утверждения Правительством Российской Федерации плана-графика (графика) подготовки правовых актов, необходимых для реализации федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период), в графах 2 и 3 указываются соответственно номер пункта указанного графика и срок внесения проекта нормативного правового акта в Правительство Российской Федерации. При представлении информации о нормативных правовых актах федерального органа государственной власти указывается планируемый срок государственной регистрации нормативного правового акта в Министерстве юстиции Российской Федерации.

<2> Заполняется в отношении нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

<3> Заполняется в отношении проектов нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации.

<4> Для нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти указываются дата утверждения и его номер после регистрации Министерством юстиции Российской Федерации (признания Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимся в государственной регистрации).

            Результаты мониторинга нормативных правовых актов,
необходимых для реализации ________________________________________________
                               (федеральный закон о федеральном бюджете
___________________________________________________________________________
     на очередной финансовый год и плановый период / федеральный закон
      о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете
               на текущий финансовый год и плановый период)
                   по состоянию на "__" ________ 20__ г.

Исполнитель _______________ _________ _______________________ _____________
              (должность)   (подпись)  (расшифровка подписи)    (телефон)

"__" ___________ 20__ г.

--------------------------------

<1> Указываются реквизиты исходящего письма федерального органа государственной власти о направлении проекта нормативного правового акта на согласование в Министерство финансов Российской Федерации.

<2> Указываются реквизиты исходящего письма Министерства финансов Российской Федерации, которым проект нормативного правового акта, согласован или возвращен без согласования.

<3> Для проектов нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации указываются реквизиты письма, которым проект нормативного правового акта Правительства Российской Федерации направлен на правовую и антикоррупционные экспертизы. Для утвержденных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти указываются реквизиты письма, которым нормативный правовой акт направлен на государственную регистрацию.

<4> Для проектов нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации указываются реквизиты письма, которым Министерство юстиции Российской Федерации направляет заключение по результатам проведения правовой и антикоррупционной экспертиз. Для нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти указывается дата регистрации Министерством юстиции Российской Федерации и регистрационный номер или указываются реквизиты письма Министерства юстиции Российской Федерации, если в регистрации нормативного правового акта отказано или нормативный правовой акт в результате проведения юридической экспертизы признан не нуждающимся в государственной регистрации.

<5> Указываются реквизиты исходящего письма федерального органа государственной власти о внесении проекта акта в Правительство Российской Федерации.

<6> Для нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти указываются дата утверждения и его номер после регистрации Министерством юстиции Российской Федерации (признания Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимся в государственной регистрации).