Приказ Минфина России от 29.10.2020 N 248н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 7 декабря 2018 г. N 254н" (Зарегистрировано в Минюсте России 16.11.2020 N 60937)

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 29 октября 2020 г. N 248н

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 7 ДЕКАБРЯ 2018 Г. N 254Н

В целях приведения приказа Министерства финансов Российской Федерации от 7 декабря 2018 г. N 254н "Об утверждении Порядка определения коэффициента отношения расчетных доходов к расчетным расходам бюджетов закрытых административно-территориальных образований, используемого в качестве критерия единого уровня бюджетной обеспеченности закрытых административно-территориальных образований при распределении дотаций, предоставляемых из федерального бюджета на компенсацию дополнительных расходов бюджетов закрытых административно-территориальных образований, связанных с особым режимом безопасного функционирования закрытого административно-территориального образования и потерей доходов в связи с ограничением права ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения природными ресурсами, недвижимым имуществом, на очередной финансовый год и плановый период" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 марта 2019 г., регистрационный N 54129) в соответствие с пунктом 1 методики расчета размера дотации на компенсацию дополнительных расходов, связанных с особым режимом безопасного функционирования закрытого административно-территориального образования и потерей доходов в связи с ограничением права ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения природными ресурсами, недвижимым имуществом, предоставляемой бюджету закрытого административно-территориального образования за счет межбюджетных трансфертов, выделяемых из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, предусмотренной приложением N 1 к Правилам компенсации дополнительных расходов и (или) потерь бюджетов закрытых административно-территориальных образований, связанных с особым режимом безопасного функционирования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2005 г. N 232 "Об утверждении Правил компенсации дополнительных расходов и (или) потерь бюджетов закрытых административно-территориальных образований, связанных с особым режимом безопасного функционирования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 17, ст. 1565; 2019, N 52, ст. 8042), и в целях совершенствования порядка определения коэффициента отношения расчетных доходов к расчетным расходам бюджетов закрытых административно-территориальных образований, используемого в качестве критерия единого уровня бюджетной обеспеченности закрытых административно-территориальных образований при распределении дотаций, предоставляемых из федерального бюджета на компенсацию дополнительных расходов бюджетов закрытых административно-территориальных образований, связанных с особым режимом безопасного функционирования закрытого административно-территориального образования и потерей доходов в связи с ограничением права ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения природными ресурсами, недвижимым имуществом, на очередной финансовый год и плановый период приказываю:

внести в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 7 декабря 2018 г. N 254н "Об утверждении Порядка определения коэффициента отношения расчетных доходов к расчетным расходам бюджетов закрытых административно-территориальных образований, используемого в качестве критерия единого уровня бюджетной обеспеченности закрытых административно-территориальных образований при распределении дотаций, предоставляемых из федерального бюджета на компенсацию дополнительных расходов бюджетов закрытых административно-территориальных образований, связанных с особым режимом безопасного функционирования закрытого административно-территориального образования и потерей доходов в связи с ограничением права ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения природными ресурсами, недвижимым имуществом, на очередной финансовый год и плановый период" изменения согласно приложению к настоящему приказу.

Министр
А.Г.СИЛУАНОВ

1. В преамбуле:

а) цифру "2" заменить цифрой "1";

б) слова "а также связанных с развитием и поддержкой социальной и инженерной инфраструктуры," исключить;

в) слова "2007, N 47, ст. 5769; 2009, N 6, ст. 737; 2011, N 3, ст. 545; 2012, N 1, ст. 146; N 44, ст. 6024; 2014, N 50, ст. 7109; 2015, N 22, ст. 3219; 2015, N 49, ст. 6965; 2018, N 11, ст. 1634" заменить словами "2019, N 52, ст. 8042".

2. В Порядке определения коэффициента отношения расчетных доходов к расчетным расходам бюджетов закрытых административно-территориальных образований, используемого в качестве критерия единого уровня бюджетной обеспеченности закрытых административно-территориальных образований при распределении дотаций, предоставляемых из федерального бюджета на компенсацию дополнительных расходов бюджетов закрытых административно-территориальных образований, связанных с особым режимом безопасного функционирования закрытого административно-территориального образования и потерей доходов в связи с ограничением права ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения природными ресурсами, недвижимым имуществом, на очередной финансовый год и плановый период, утвержденном указанным приказом:

а) в пункте 2:

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"Cdi - объем полученных в отчетном финансовом году налоговых и неналоговых доходов (без учета поступлений от продажи имущества) и среднее значение между объемом полученных в отчетном финансовом году и объемом запланированных в текущем финансовом году межбюджетных трансфертов из бюджетов других уровней бюджету i-го закрытого административно-территориального образования, за исключением субвенций и межбюджетных трансфертов, предоставленных для обеспечения расходов инвестиционного характера (капитальные вложения в объекты недвижимого имущества муниципальной собственности, закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта муниципального имущества);";

в абзаце одиннадцатом слова "2005, N 1, ст. 17, 25; 2006, N 1, ст. 10; N 23, ст. 2380; N 30, ст. 3296; N 31, ст. 3452; N 43, ст. 4412; N 50, ст. 5279; 2007, N 1, ст. 21; N 21, ст. 2455; N 25, ст. 2977; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; 2008, N 52, ст. 6236; 2009, N 48, ст. 5711; N 52, ст. 6441; 2010, N 15, ст. 1736; N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4160; N 49, ст. 6409; 2011, N 17, ст. 2310; N 29, ст. 4283; N 30, ст. 4572, 4590, 4591, 4594, 4595; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7015, 7039; N 50, ст. 7359; 2012, N 26, ст. 3444, 3446; N 53, ст. 7614; 2013, N 14, ст. 1663; N 19, ст. 2325; N 27, ст. 3477; N 43, ст. 5454; N 48, ст. 6165; N 52, ст. 6961, 7008; 2014, N 14, ст. 1562; N 22, ст. 2770; N 26, ст. 3371; N 30, ст. 4235; N 52, ст. 7558; 2015, N 1, ст. 7, 9, 11, 52; N 13, ст. 1807; N 27, ст. 3995; 2017, N 1, ст. 6, 35; N 31, ст. 4828; N 45, ст. 6573; 2018, N 1, ст. 47; N 7, ст. 975; N 17, ст. 2432; N 32, ст. 5133" заменить словами "2008, N 52, ст. 6236; 2019, N 18, ст. 2211", слова "1996, N 49, ст. 5503; 2000, N 1, ст. 10; 2001, N 1, ст. 2; N 53, ст. 5030; 2002, N 52, ст. 5132; 2003, N 52, ст. 5038; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 3, ст. 282; 2007, N 7, ст. 834; N 27, ст. 3213; N 43, ст. 5084; N 49, ст. 6079; 2008, N 48, ст. 5517; 2009, N 52, ст. 6441; 2011, N 7, ст. 901; N 48, ст. 6734; 2014, N 42, ст. 5615; 2015, N 1, ст. 7; N 29, ст. 4342; 2016, N 27, ст. 4230; 2017, N 45, ст. 6573;" исключить;

в абзаце четырнадцатом слова "без учета расходов, относящихся к расходам инвестиционного характера (капитальные вложения в объекты недвижимого имущества муниципальной собственности, закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта муниципального имущества)" исключить;

б) в пункте 3:

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"Rрасч грji = Rрасч 1грji + Rрасч 2грji + Rинвi + Rрасч зi,";

дополнить новыми абзацами следующего содержания:

"Rинвi - расчетный объем расходов 1-го закрытого административно-территориального образования инвестиционного характера (капитальные вложения в объекты недвижимого имущества муниципальной собственности, закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта муниципального имущества);

Rрасч зi - расчетный объем расходов i-го закрытого административно-территориального образования, связанных с погашением долговых обязательств.";

в) в пункте 13:

в абзаце втором слова ", и на осуществление групп полномочий, предусмотренных разделами II, VI, VII приложения к настоящему Порядку, соответственно" и слова "и на осуществление групп полномочий, предусмотренных разделами II, VI, VII приложения к настоящему Порядку," исключить;

дополнить новым абзацем следующего содержания:

"в случае, если объем расчетных расходов бюджета i-го закрытого административно-территориального образования на осуществление групп полномочий, предусмотренных разделами II, VI, VII приложения к настоящему Порядку, превышает объем фактических расходов бюджета i-го закрытого административно-территориального образования за отчетный финансовый год на осуществление групп полномочий, предусмотренных разделами II, VI, VII приложения к настоящему Порядку, то за нормативные расходы на осуществление групп полномочий, предусмотренных разделами II, VI, VII приложения к настоящему Порядку, принимается объем фактических расходов указанного бюджета за отчетный финансовый год по соответствующим группам расходов и полномочий.";

г) дополнить пунктами 15 и 16 следующего содержания:

"15. Rинвi - расчетный объем расходов i-го закрытого административно-территориального образования инвестиционного характера определяется по формуле:

Rинвi = (Rрасч 1грji + Rрасч 2грji) x S,

где:

S - отношение объема расходов бюджетов закрытых административно-территориальных образований инвестиционного характера (капитальные вложения в объекты недвижимого имущества муниципальной собственности, закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта муниципального имущества) к объему расходов закрытых административно-территориальных образований без учета расходов, относящихся к расходам инвестиционного характера, за отчетный финансовый год по данным реестра расходных обязательств городского округа, имеющего статус закрытого административно-территориального образования.

16. Расчетный объем расходов i-го закрытого административно-территориального образования, связанных с погашением долговых обязательств, определяется по формуле:

Rрасч зi = Зi x Ki,

где:

Зi - объем подлежащих погашению в очередном финансовом году долговых обязательств i-м закрытым административно-территориальным образованием по данным муниципальной долговой книги;

Ki - коэффициент долговой нагрузки i-го закрытого административно-территориального образования, принимаемый равным 1, в случае, если объем муниципального долга i-го закрытого административно-территориального образования превышает 30% (с округлением до целых единиц) утвержденного решением о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период (текущий финансовый год) общего объема доходов бюджета i-го закрытого административно-территориального образования без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, в иных случаях коэффициент долговой нагрузки принимается равным 0.".