Приказ Минфина России от 16.12.2019 N 233н "Об утверждении форм и Порядка формирования и представления финансовыми органами субъектов Российской Федерации информации о не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнованиях бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) на оплату государственных (муниципальных) контрактов, заключенных от имени субъекта Российской Федерации (муниципального образования), на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных (муниципальных) контрактов оплате в отчетном финансовом году, в том числе с учетом информации, представленной финансовыми органами муниципальных образований" (Зарегистрировано в Минюсте России 21.01.2020 N 57215)

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 16 декабря 2019 г. N 233н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ И ПОРЯДКА
ФОРМИРОВАНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВЫМИ
ОРГАНАМИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИНФОРМАЦИИ
О НЕ ИСПОЛЬЗОВАННЫХ НА НАЧАЛО ТЕКУЩЕГО ФИНАНСОВОГО
ГОДА БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЯХ БЮДЖЕТА СУБЪЕКТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МЕСТНОГО БЮДЖЕТА) НА ОПЛАТУ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) КОНТРАКТОВ, ЗАКЛЮЧЕННЫХ
ОТ ИМЕНИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ), НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ,
ОКАЗАНИЕ УСЛУГ, ПОДЛЕЖАВШИХ В СООТВЕТСТВИИ С УСЛОВИЯМИ
ЭТИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) КОНТРАКТОВ
ОПЛАТЕ В ОТЧЕТНОМ ФИНАНСОВОМ ГОДУ, В ТОМ ЧИСЛЕ
С УЧЕТОМ ИНФОРМАЦИИ, ПРЕДСТАВЛЕННОЙ ФИНАНСОВЫМИ
ОРГАНАМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

В соответствии с пунктом 4 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. N 1496 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 51, ст. 7807; 2019, N 46, ст. 6497), приказываю:

утвердить:

форму Информации о не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнованиях местного бюджета на оплату муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования, на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, источником финансового обеспечения которых являлись субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, предоставленные из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в целях софинансирования исполнения расходных обязательств субъекта Российской Федерации по оказанию финансовой поддержки местным бюджетам для выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, согласно приложению N 1 к настоящему приказу;

форму Информации о не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнованиях бюджета субъекта Российской Федерации на оплату государственных (муниципальных) контрактов, заключенных от имени субъекта Российской Федерации (муниципального образования), на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных (муниципальных) контрактов оплате в отчетном финансовом году, согласно приложению N 2 к настоящему приказу;

Порядок формирования и представления финансовыми органами субъектов Российской Федерации информации о не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнованиях бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) на оплату государственных (муниципальных) контрактов, заключенных от имени субъекта Российской Федерации (муниципального образования), на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных (муниципальных) контрактов оплате в отчетном финансовом году, в том числе с учетом информации, представленной финансовыми органами муниципальных образований, согласно приложению N 3 к настоящему приказу.

Первый заместитель
Председателя Правительства
Российской Федерации -
Министр финансов
Российской Федерации
А.Г.СИЛУАНОВ

1. Настоящий Порядок устанавливает правила формирования и представления финансовыми органами субъектов Российской Федерации информации о не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнованиях бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) на оплату государственных (муниципальных) контрактов, заключенных от имени субъекта Российской Федерации (муниципального образования), на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных (муниципальных) контрактов оплате в отчетном финансовом году, в том числе с учетом информации, представленной финансовыми органами муниципальных образований, в целях увеличения бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств федерального бюджета на предоставление бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей средств бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых являлись указанные межбюджетные трансферты (далее соответственно - Порядок, межбюджетные трансферты, бюджетные ассигнования на предоставление межбюджетных трансфертов бюджету субъекта Российской Федерации, государственные (муниципальные) контракты).

2. Формирование и обмен информацией о не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнованиях на предоставление межбюджетных трансфертов бюджету субъекта Российской Федерации и иной информации, предусмотренной настоящим Порядком, осуществляется лицом, уполномоченным действовать от имени финансового органа субъекта Российской Федерации (финансового органа муниципального образования), Федерального казначейства (территориального органа Федерального казначейства), в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет").

3. Финансовый орган субъекта Российской Федерации в срок не позднее 15 февраля текущего финансового года или последнего рабочего дня до указанной даты обеспечивает формирование и представление главному распорядителю средств федерального бюджета Информации о не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнованиях бюджета субъекта Российской Федерации на оплату государственных (муниципальных) контрактов, заключенных от имени субъекта Российской Федерации (муниципального образования), на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных (муниципальных) контрактов оплате в отчетном финансовом году, по форме согласно приложению N 2 к настоящему приказу (далее - Информация о контрактах).

Информация о контрактах в части межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету субъекта Российской Федерации, должна соответствовать информации, размещенной Федеральным казначейством в системе "Электронный бюджет" в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.

4. В случае, если межбюджетные трансферты из федерального бюджета предоставлялись бюджету субъекта Российской Федерации для софинансирования исполнения расходных обязательств субъекта Российской Федерации по оказанию финансовой поддержки местным бюджетам в целях выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, в целях формирования финансовыми органами субъекта Российской Федерации Информации о контрактах финансовые органы муниципальных образований формируют и в срок, определенный финансовым органом субъекта Российской Федерации, но не позднее 15 февраля текущего финансового года или последнего рабочего дня до указанной даты, направляют в финансовый орган субъекта Российской Федерации Информацию о не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнованиях местного бюджета на оплату муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования, на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, источником финансового обеспечения которых являлись межбюджетные трансферты, предоставленные из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в целях софинансирования исполнения расходных обязательств субъекта Российской Федерации по оказанию финансовой поддержки местным бюджетам в целях выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, по форме согласно приложению N 1 к настоящему приказу (далее - Информация о муниципальных контрактах).

Информация о муниципальных контрактах в части межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету субъекта Российской Федерации для софинансирования исполнения расходных обязательств субъекта Российской Федерации по оказанию финансовой поддержки местным бюджетам, должна соответствовать информации, представляемой территориальным органом Федерального казначейства в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.

Информация о контрактах в части межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету субъекта Российской Федерации для софинансирования исполнения расходных обязательств субъекта Российской Федерации по оказанию финансовой поддержки местным бюджетам, формируется на основании Информации о муниципальных контрактах.

5. В целях формирования Информации о контрактах (Информации о муниципальных контрактах) Федеральное казначейство не позднее десятого рабочего дня текущего финансового года размещает в системе "Электронный бюджет" информацию о неисполненных бюджетных обязательствах получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), поставленных на учет на основании государственных (муниципальных) контрактов, по форме согласно приложению N 9 к Порядку учета территориальными органами Федерального казначейства бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. N 221н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 февраля 2016 г., регистрационный N 40896) <1> (код формы по ОКУД 0506103) (в части государственных (муниципальных) контрактов, на основании которых в территориальном органе Федерального казначейства поставлены на учет бюджетные обязательства).

--------------------------------

<1> С изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 29 июля 2016 г. N 127н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 сентября 2016 г., регистрационный N 43684), от 27 ноября 2017 г. N 206н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 декабря 2017 г., регистрационный N 49420).

6. В Информации о муниципальных контрактах указывается:

а) в заголовочной части:

наименование финансового органа муниципального образования с указанием в кодовой зоне уникального кода финансового органа муниципального образования по реестру участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса (далее - Сводный реестр);

наименование направления расходов в рамках расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого из бюджета субъекта Российской Федерации предоставлялись межбюджетные трансферты, источником финансового обеспечения которых являлись предоставленные из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации межбюджетные трансферты;

наименование финансового органа субъекта Российской Федерации с указанием в кодовой зоне уникального кода финансового органа по Сводному реестру;

в строке "Вид документа" - значение "первичный" с указанием в кодовой зоне значения "0". При внесении в Информацию о муниципальных контрактах изменений указывается значение "корректирующий" с указанием в кодовой зоне порядкового номера корректировки;

б) в табличной части:

в графах 1 - 7 - номер, дата, сумма, коды классификации расходов бюджета субъекта Российской Федерации в соответствии с заключенным соглашением о предоставлении из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету межбюджетных трансфертов (нормативным правовым актом, устанавливающим порядок (правила) предоставления межбюджетных трансфертов, в случае если указанным нормативным правовым актом не предусмотрено заключение такого соглашения);

в графе 8 - неисполненный остаток бюджетного обязательства на начало текущего финансового года в соответствии с заключенным соглашением о предоставлении из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету межбюджетных трансфертов (нормативным правовым актом, устанавливающим порядок (правила) предоставления межбюджетных трансфертов, в случае если указанным нормативным правовым актом не предусмотрено заключение такого соглашения);

в графе 9 - аналитический код цели межбюджетного трансферта, присвоенный Федеральным казначейством;

в графах 10 и 11 - наименование получателя средств местного бюджета - муниципального заказчика и его код по Сводному реестру;

в графах 12 и 13 - номер и дата муниципального контракта, на основании которого принято бюджетное обязательство, в соответствии с информацией реестра контрактов, заключенных заказчиками <2> (далее - реестр контрактов);

--------------------------------

<2> Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 19 июля 2019 г. N 113н "О Порядке формирования информации, а также обмена информацией и документами между заказчиком и Федеральным казначейством в целях ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 сентября 2019 г., регистрационный N 55941).

в графе 14 - значение "1";

в графах 15 - 18 - код классификации расходов местного бюджета, по которому в финансовом органе муниципального образования (территориальном органе Федерального казначейства) поставлены на учет бюджетные обязательства, возникшие из муниципальных контрактов;

в графе 19 - учетный номер бюджетного обязательства по муниципальному контракту, реквизиты которого указаны в графах 12 и 13;

в графе 20 - сумма неисполненного остатка бюджетного обязательства по муниципальному контракту, реквизиты которого указаны в графах 12 и 13;

в графе 21 - уровень софинасирования расходного обязательства муниципального образования в соответствии с условиями предоставления межбюджетного трансферта из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету;

в графе 22 - сумма, в пределах которой получателю средств местного бюджета могут быть увеличены бюджетные ассигнования текущего финансового года, рассчитанная как произведение значения графы 20 на значение уровня софинансирования, указанного в графе 21 (деленное на 100).

7. В Информации о контрактах указывается:

а) в заголовочной части:

наименование финансового органа субъекта Российской Федерации с указанием в кодовой зоне уникального кода финансового органа субъекта Российской Федерации по Сводному реестру;

наименование направления расходов в рамках расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставлялся межбюджетный трансферт;

наименование главного распорядителя средств федерального бюджета с указанием в кодовой зоне уникального кода главного распорядителя средств федерального бюджета по Сводному реестру;

в строке "Вид документа" - значение "первичный" с указанием в кодовой зоне значения "0". При внесении в Информацию о муниципальных контрактах изменений указывается значение "корректирующий" с указанием в кодовой зоне порядкового номера корректировки;

б) в табличной части:

в графах 1 - 3 - номер, дата, сумма в соответствии с заключенным соглашением о предоставлении из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации межбюджетного трансферта (нормативным правовым актом, устанавливающим порядок (правила) предоставления межбюджетных трансфертов, в случае если указанным нормативным правовым актом не предусмотрено заключение такого соглашения);

в графе 4 - номер реестровой записи соглашения о предоставлении из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в реестре соглашений (договоров) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций, межбюджетных трансфертов <3>;

--------------------------------

<3> Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 29 декабря 2017 г. N 263н "О Порядке ведения реестра соглашений (договоров) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций, межбюджетных трансфертов" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 февраля 2018 г., регистрационный N 50018).

в графах 5 - 8 - коды классификации расходов федерального бюджета в соответствии с заключенным соглашением о предоставлении из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации межбюджетного трансферта (нормативным правовым актом, устанавливающим порядок (правила) предоставления межбюджетных трансфертов, в случае если указанным нормативным правовым актом не предусмотрено заключение такого соглашения);

в графе 9 - неисполненный остаток бюджетного обязательства на начало текущего финансового года в соответствии с заключенным соглашением о предоставлении из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации межбюджетного трансферта (нормативным правовым актом, устанавливающим порядок (правила) предоставления межбюджетных трансфертов, в случае если указанным нормативным правовым актом не предусмотрено заключение такого соглашения);

в графе 10 - аналитический код цели межбюджетного трансферта, присвоенный Федеральным казначейством;

в графах 11 - 22:

в отношении муниципальных контрактов - информация, указанная финансовым органом муниципального образования (территориальным органом Федерального казначейства) в графах 10 - 21 Информации о муниципальных контрактах;

в отношении государственных контрактов:

в графах 11 и 12 - соответственно наименование получателя средств бюджета субъекта Российской Федерации - государственного заказчика и его код по Сводному реестру;

в графах 13 и 14 - соответственно номер и дата государственного контракта, на основании которого принято бюджетное обязательство;

в графе 15 - значение "1" для муниципальных контрактов, значение "2" для государственных контрактов;

в графах 16 - 19 - код классификации расходов бюджета субъекта Российской Федерации, по которому в финансовом органе субъекта Российской Федерации (территориальном органе Федерального казначейства) поставлены на учет бюджетные обязательства, возникшие из государственных (муниципальных) контрактов;

в графе 20 - учетный номер бюджетного обязательства по государственному (муниципальному) контракту, реквизиты которого указаны в графах 13 и 14;

в графе 21 - сумма неисполненного остатка бюджетного обязательства по государственному (муниципальному) контракту, реквизиты которого указаны в графах 13 и 14;

в графе 22 - значение уровня софинасирования расходного обязательства муниципального образования в соответствии с условиями предоставления субсидии и иного межбюджетного трансферта из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету, если в графе 15 указано значение "1", если указано значение "2" графа 22 не заполняется;

в графе 23 - значение уровня софинасирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации в соответствии с условиями предоставления межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации;

в графе 24 - сумма, в пределах которой главному распорядителю средств федерального бюджета могут быть увеличены бюджетные ассигнования в текущем финансовом году для предоставления из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации межбюджетных трансфертов, рассчитанная как произведение значения графы 21 на:

значение уровня софинансирования, указанного в графе 23 (деленное на 100), если в графе 15 указано значение "2";

значение уровня софинансирования, указанного в графе 22 (деленное на 100), и значения уровня софинансирования, указанного в графе 23 (деленное на 100), если в графе 15 указано значение "1".

8. Сумма, указанная в графе 24 Информации о контрактах, не должна превышать сумму, указанную в графе 9 Информации о контрактах.

9. Информация о контрактах перед направлением главному распорядителю средств федерального бюджета подлежит согласованию с территориальным органом Федерального казначейства.

Территориальный орган Федерального казначейства в течение двух рабочих дней рассматривает Информацию о контрактах на предмет ее соответствия требованию, предусмотренному пунктом 8 настоящего Порядка, и в случае отсутствия замечаний и предложений согласовывает ее.

В случае наличия замечаний и предложений территориальный орган Федерального казначейства направляет в финансовый орган субъекта Российской Федерации уведомление об отклонении Информации о контрактах с указанием причины отклонения.

Финансовый орган субъекта Российской Федерации в течение трех рабочих дней после получения уведомления, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, направляет в территориальный орган Федерального казначейства уточненную Информацию о контрактах.

10. Главный распорядитель средств федерального бюджета в течение пяти рабочих дней со дня получения Информации о контрактах от финансового органа субъекта Российской Федерации рассматривает Информацию о контрактах и в случае отсутствия замечаний и предложений формирует на ее основе в соответствии с Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), а также утверждения (изменения) лимитов бюджетных обязательств, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27 августа 2018 г. N 184н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 сентября 2018 г., регистрационный N 52119) <4>, предложение о внесении изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в части увеличения бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов бюджету субъекта Российской Федерации.

--------------------------------

<4> С изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 17 декабря 2018 г. N 273н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 января 2019 г., регистрационный N 53631), от 16 февраля 2019 г. N 21н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 марта 2019 г., регистрационный N 54006), от 18 июля 2019 г. N 112н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 августа 2019 г., регистрационный N 55522).

В случае наличия замечаний и предложений главный распорядитель средств федерального бюджета направляет в финансовый орган субъекта Российской Федерации уведомление об отклонении Информации о контрактах без исполнения с указанием причины отклонения.