МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 14 октября 2015 г. N 159н

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА
КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО ГЛАВНЫМИ
АДМИНИСТРАТОРАМИ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, УТВЕРЖДЕННОЕ
ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 13 АПРЕЛЯ 2009 Г. N 34Н

В целях совершенствования проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета, приказываю:

внести в Положение об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета, утвержденное приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 апреля 2009 г. N 34н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 мая 2009 г., регистрационный N 13962; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2009, N 35) <*> (далее - Положение), следующие изменения:

--------------------------------

<*> С изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 17 августа 2010 г. N 92н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 сентября 2010 г., регистрационный N 18441; Российская газета, 2010, 29 сентября), от 29 декабря 2010 г. N 192н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 марта 2011 г., регистрационный N 20071; Российская газета, 2011, 29 апреля), от 19 октября 2011 г. N 134н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 декабря 2011 г., регистрационный N 22729; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2012, N 5), от 30 августа 2012 г. N 120н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 октября 2012 г., регистрационный N 25750; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2013, N 6), от 20 января 2014 г. N 1н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 марта 2014 г., регистрационный N 31589; Российская газета, 2014, 28 марта); от 23 декабря 2014 г. N 164н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 16 февраля 2015 г., регистрационный N 36041; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru 18 февраля 2015 г.).

1. Подпункт 6.1 пункта 6 изложить в следующей редакции:

"6.1. в целях проведения ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента следующие сведения за отчетный период:

в срок, не превышающий 28 календарных дней после завершения отчетного периода:

сведения о суммах возвратов (возмещений) из федерального бюджета излишне уплаченных (взысканных) платежей по форме согласно приложению N 10 к настоящему Положению;

сведения о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах, открытых в органах Федерального казначейства, получателей средств федерального бюджета в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета, по форме согласно приложению N 11 к настоящему Положению;

данные аналитической системы ключевых показателей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, необходимые для расчета показателей ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента в соответствии с пунктами 1 и 5 приложения N 15 к Положению;

в срок, не превышающий 30 календарных дней после завершения отчетного периода:

сведения о бюджетных обязательствах, принятых получателями средств федерального бюджета на основании заключенных государственных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, с превышением референтных цен по форме согласно приложению N 17 к настоящему Положению.".

2. В подпункте 6.2 пункта 6:

1) в абзаце первом цифры "24" заменить цифрами "15";

2) абзацы четвертый - одиннадцатый исключить.

3. В приложении N 1 к Положению:

1) в графе "Вес группы в оценке/показателя в группе (в %)" пункта 1 цифры "26" заменить цифрами "30";

2) пункт 1.1 исключить;

3) в пункте 1.6:

а) в графе "Расчет показателя" цифры "016" заменить цифрами "015";

б) в графе "Вес группы в оценке/показателя в группе (в %)" цифры "47" заменить цифрами "20";

в) в графе "Оценка ":

в первой формуле после символов "E(P) =" дополнить символами "k x";

дополнить абзацами следующего содержания:

"k = 1, если изменения в показатели сводной бюджетной росписи в части расходов на реализацию федеральных адресных инвестиционных программ (далее - ФАИП) не вносились;

k = 0,75, если изменения в показатели сводной бюджетной росписи в части расходов на реализацию ФАИП вносились не более двух раз;

k = 0,5, если изменения в показатели сводной бюджетной росписи в части расходов на реализацию ФАИП вносились не более трех раз;

k = 0, если изменения вносились более трех раз.";

4) в графе "Вес группы в оценке/показателя в группе (в %)" пункта 1.7 цифры "17" заменить цифрами "20";

5) дополнить пунктом 1.8 следующего содержания:

"
┌──────────────────┬────────────────────────────┬───────────┬────────────┬──────────────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│1.8. Качество     │                O           │%          │30          │E(P) = 100 x P                    │Значение            показателя│
│подготовки        │     1   N       id         │           │            │                                  │характеризует         качество│
│главными          │P = --- SUM(1 - ---), где   │           │            │                                  │подготовки            главными│
│распорядителями   │     N  i=1      O          │           │            │                                  │распорядителями        средств│
│средств           │                  i         │           │            │                                  │федерального           бюджета│
│федерального      │                            │           │            │                                  │обоснований          бюджетных│
│бюджета           │                            │           │            │                                  │ассигнований,   представляемых│
│обоснований       │                            │           │            │                                  │в Минфин  России,  включая  их│
│бюджетных         │O   - количество отклоненных│           │            │                                  │соответствие        бюджетному│
│ассигнований      │ id                         │           │            │                                  │законодательству    Российской│
│                  │обоснований        бюджетных│           │            │                                  │Федерации,            правовым│
│                  │ассигнований    структурными│           │            │                                  │основаниям       возникновения│
│                  │подразделениями      Минфина│           │            │                                  │расходных         обязательств│
│                  │России,   представленных   в│           │            │                                  │Российской          Федерации,│
│                  │целях  формирования  проекта│           │            │                                  │правилам    формирования     и│
│                  │федерального    закона     о│           │            │                                  │представления      обоснований│
│                  │федеральном    бюджете    на│           │            │                                  │бюджетных        ассигнований.│
│                  │очередной финансовый  год  и│           │            │                                  │Целевым     ориентиром     для│
│                  │плановый  период,  по   i-ой│           │            │                                  │главных         распорядителей│
│                  │группе видов расходов;      │           │            │                                  │средств  федерального  бюджета│
│                  │O    -    общее   количество│           │            │                                  │является значение  показателя,│
│                  │ i                          │           │            │                                  │равное 100%.                  │
│                  │обоснований        бюджетных│           │            │                                  │Показатель      рассчитывается│
│                  │ассигнований, представленных│           │            │                                  │ежегодно  с учетом  отраслевых│
│                  │в  Минфин  России  в   целях│           │            │                                  │особенностей.                 │
│                  │формирования         проекта│           │            │                                  │                              │
│                  │федерального    закона     о│           │            │                                  │                              │
│                  │федеральном    бюджете    на│           │            │                                  │                              │
│                  │очередной финансовый  год  и│           │            │                                  │                              │
│                  │плановый  период,  по   i-ой│           │            │                                  │                              │
│                  │группе видов расходов;      │           │            │                                  │                              │
│                  │N - количество  групп  видов│           │            │                                  │                              │
│                  │расходов,  по   которым   в │           │            │                                  │                              │
│                  │Минфин России представлялись│           │            │                                  │                              │
│                  │обоснования        бюджетных│           │            │                                  │                              │
│                  │ассигнований.               │           │            │                                  │                              │
└──────────────────┴────────────────────────────┴───────────┴────────────┴──────────────────────────────────┴──────────────────────────────┘
                                                                                                                                            ";

дополнить пунктом 1.9 следующего содержания:

"
┌──────────────────┬────────────────────────────┬───────────┬────────────┬──────────────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│1.9.              │         КР                 │%          │30          │        E(P) = k x 100 * P        │Значение            показателя│
│Востребованность  │    │      псб │   1  N     │           │            │                                  │характеризует        насколько│
│бюджетных         │P = │1 - ------│ x - SUMP   │           │            │к = 0 -  если  в  отчетном периоде│востребованы         оказались│
│ассигнований      │    │    КР    │   N i=1 i  │           │            │установлены     нарушения     <1>,│бюджетные        ассигнования,│
│                  │           грбс             │           │            │связанные с  непредставлением  или│сформированные  на   основании│
│                  │                            │           │            │представлением с нарушением сроков│обоснований          бюджетных│
│                  │      ┌      P              │           │            │сведений,      необходимых     для│ассигнований,   представленных│
│                  │      │ 10 -  i             │           │            │составления и рассмотрения проекта│ГРБС при  составлении  проекта│
│                  │P  = < --------,            │           │            │федерального бюджета k =  1 -  при│федерального     закона      о│
│                  │ i    │   10                │           │            │отсутствии таких нарушений.       │федеральном     бюджете     по│
│                  │      └                     │           │            │                                  │соответствующему показателю по│
│                  │        если 0 < P  < 10%   │           │            │                                  │расходам.                     │
│                  │                  i         │           │            │                                  │Целевым ориентиром для главных│
│                  │        0, если P  >/= 10%  │           │            │                                  │распорядителей         средств│
│                  │                 i          │           │            │                                  │федерального бюджета  является│
│                  │                            │           │            │                                  │значение   показателя,  равное│
│                  │                S           │           │            │                                  │100%.                         │
│                  │                 fi         │           │            │                                  │Показатель      рассчитывается│
│                  │P  = 100 x (1 - ---),       │           │            │                                  │ежегодно с  учетом  отраслевых│
│                  │ i              S           │           │            │                                  │особенностей.                 │
│                  │                 pi         │           │            │                                  │                              │
│                  │                            │           │            │                                  │                              │
│                  │где                         │           │            │                                  │                              │
│                  │КР        -  объем  кассовых│           │            │                                  │                              │
│                  │  псб                       │           │            │                                  │                              │
│                  │расходов получателей средств│           │            │                                  │                              │
│                  │из  федерального бюджета  за│           │            │                                  │                              │
│                  │счет  полученных субсидий  и│           │            │                                  │                              │
│                  │инвестиций  из  федерального│           │            │                                  │                              │
│                  │бюджета в отчетном периоде; │           │            │                                  │                              │
│                  │КР      -   объем   средств,│           │            │                                  │                              │
│                  │  грбс                      │           │            │                                  │                              │
│                  │перечисленных           ГРБС│           │            │                                  │                              │
│                  │получателям    средств    из│           │            │                                  │                              │
│                  │федерального бюджета,       │           │            │                                  │                              │
│                  │N  -  количество показателей│           │            │                                  │                              │
│                  │сводной  бюджетной  росписи,│           │            │                                  │                              │
│                  │утвержденной    до    начала│           │            │                                  │                              │
│                  │отчетного     периода,    по│           │            │                                  │                              │
│                  │которым            бюджетные│           │            │                                  │                              │
│                  │ассигнования     были     не│           │            │                                  │                              │
│                  │использованы;               │           │            │                                  │                              │
│                  │S      -   сумма   по  i-ому│           │            │                                  │                              │
│                  │ pi                         │           │            │                                  │                              │
│                  │показателю сводной бюджетной│           │            │                                  │                              │
│                  │росписи,  утвержденной    до│           │            │                                  │                              │
│                  │начала отчетного периода;   │           │            │                                  │                              │
│                  │S   - кассовое исполнение по│           │            │                                  │                              │
│                  │ fi                         │           │            │                                  │                              │
│                  │i-ому   показателю   сводной│           │            │                                  │                              │
│                  │бюджетной           росписи,│           │            │                                  │                              │
│                  │утвержденной    до    начала│           │            │                                  │                              │
│                  │отчетного периода;          │           │            │                                  │                              │
│                  │Р   -   значение   удельного│           │            │                                  │                              │
│                  │ i                          │           │            │                                  │                              │
│                  │отклонения кассовых расходов│           │            │                                  │                              │
│                  │федерального    бюджета   от│           │            │                                  │                              │
│                  │суммы  по  i-ому  показателю│           │            │                                  │                              │
│                  │сводной  бюджетной  росписи,│           │            │                                  │                              │
│                  │утвержденной    до    начала│           │            │                                  │                              │
│                  │отчетного периода.          │           │            │                                  │                              │
└──────────────────┴────────────────────────────┴───────────┴────────────┴──────────────────────────────────┴──────────────────────────────┘
                                                                                                                                            ";

7) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"
┌──────────────────┬────────────────────────────┬───────────┬────────────┬──────────────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│2. Исполнение     │Расчет           показателей│%          │30          │           e     3                │При      оценке       качества│
│бюджета в части   │осуществляется             в│           │            │        I   1   ┌─┐       n       │исполнения  бюджета  в   части│
│расходов          │соответствии  с  приложением│           │            │E(P) = SUM -- x │ │ k  x SUM E(P )│расходов           применяются│
│                  │N   15   к   Положению    об│           │            │       i=1 I    j=1  j   i=1    i │корректирующие   коэффициенты,│
│                  │организации      мониторинга│           │            │                                  │снижающие   оценку    качества│
│                  │качества         финансового│           │            │            x W , где             │исполнения  бюджета  в   части│
│                  │менеджмента,                │           │            │               i                  │расходов в связи с  нарушением│
│                  │осуществляемого     главными│           │            │                                  │сроков     распределения     в│
│                  │администраторам   и  средств│           │            │I - количество направлений  работы│пределах утвержденных  лимитов│
│                  │федерального бюджета.       │           │            │ГРБС и подведомственных  РБС,  ПБС│бюджетных   обязательств    по│
│                  │                            │           │            │в  государственной  информационной│подведомственным              │
│                  │                            │           │            │системе  управления  общественными│распорядителям     и     (или)│
│                  │                            │           │            │финансами   "Электронный   бюджет"│получателям            средств│
│                  │                            │           │            │(далее  -   система   "Электронный│федерального  бюджета  лимитов│
│                  │                            │           │            │бюджет"),  определенных   согласно│бюджетных   обязательств    на│
│                  │                            │           │            │нормативным     правовым     актам│осуществление          закупок│
│                  │                            │           │            │Минфина  России   об   организации│товаров, работ и услуг (в  том│
│                  │                            │           │            │работы в указанной системе;       │числе     на     осуществление│
│                  │                            │           │            │e  = 1, если осуществляется работа│бюджетных   инвестиций),    на│
│                  │                            │           │            │ l                                │предоставление   субсидий   на│
│                  │                            │           │            │ГРБС по i-му направлению;         │осуществление      капитальных│
│                  │                            │           │            │e  = 0,  если      в       системе│вложений       в       объекты│
│                  │                            │           │            │ l                                │государственной  собственности│
│                  │                            │           │            │"Электронный бюджет"  работа  ГРБС│Российской Федерации, а  также│
│                  │                            │           │            │по  i-му  направлению   работы   в│на предоставление субсидий  на│
│                  │                            │           │            │системе    "Электронный    бюджет"│софинансирование      объектов│
│                  │                            │           │            │отсутствует;                      │капитального     строительства│
│                  │                            │           │            │k  = 0  -  при   нарушении  сроков│государственной  собственности│
│                  │                            │           │            │ j                                │субъектов           Российской│
│                  │                            │           │            │распределения  контрактуемых   ЛБО│Федерации       (муниципальной│
│                  │                            │           │            │(предоставления    субсидий)     в│собственности)                │
│                  │                            │           │            │полном объеме;                    │в  полном  объеме  на  текущий│
│                  │                            │           │            │k  = 1  -   при  отсутствии  таких│или  на  плановый   период   в│
│                  │                            │           │            │ j                                │установленном Минфином  России│
│                  │                            │           │            │нарушений;                        │порядке,            отсутствия│
│                  │                            │           │            │k   -  корректирующий  коэффициент│направлений  работы   ГРБС   и│
│                  │                            │           │            │ 1                                │подведомственных   РБС,    ПБС│
│                  │                            │           │            │своевременности доведения  лимитов│системе "Электронный бюджет"  │
│                  │                            │           │            │бюджетных     обязательств      на│                              │
│                  │                            │           │            │осуществление   закупок   товаров,│                              │
│                  │                            │           │            │работ и  услуг  (в  том  числе  на│                              │
│                  │                            │           │            │осуществление            бюджетных│                              │
│                  │                            │           │            │инвестиций);                      │                              │
│                  │                            │           │            │k    -  корректирующий коэффициент│                              │
│                  │                            │           │            │ 2                                │                              │
│                  │                            │           │            │своевременности     предоставления│                              │
│                  │                            │           │            │субсидий     на      осуществление│                              │
│                  │                            │           │            │капитальных  вложений  в   объекты│                              │
│                  │                            │           │            │государственной      собственности│                              │
│                  │                            │           │            │Российской                        │                              │
│                  │                            │           │            │Федерации;                        │                              │
│                  │                            │           │            │k   -  корректирующий  коэффициент│                              │
│                  │                            │           │            │ 3                                │                              │
│                  │                            │           │            │своевременности     предоставления│                              │
│                  │                            │           │            │субсидий    на    софинансирование│                              │
│                  │                            │           │            │объектов              капитального│                              │
│                  │                            │           │            │строительства      государственной│                              │
│                  │                            │           │            │собственности            субъектов│                              │
│                  │                            │           │            │Российской               Федерации│                              │
│                  │                            │           │            │(муниципальной собственности);    │                              │
│                  │                            │           │            │W    -   вес   i-ого   показателя,│                              │
│                  │                            │           │            │ i                                │                              │
│                  │                            │           │            │указанного в  приложении  N  15  к│                              │
│                  │                            │           │            │Положению      об      организации│                              │
│                  │                            │           │            │проведения  мониторинга   качества│                              │
│                  │                            │           │            │финансового           менеджмента,│                              │
│                  │                            │           │            │осуществляемого           главными│                              │
│                  │                            │           │            │администраторами           средств│                              │
│                  │                            │           │            │федерального бюджета;             │                              │
│                  │                            │           │            │E(P) - оценка по i-му показателю. │                              │
└──────────────────┴────────────────────────────┴───────────┴────────────┴──────────────────────────────────┴──────────────────────────────┘
                                                                                                                                            ";

8) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"
┌──────────────────┬────────────────────────────┬───────────┬────────────┬──────────────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│3. Исполнение     │              i             │     %     │     10     │                                  │При    оценивании     качества│
│бюджета по доходам│    k = 100 x -, где        │           │            │                                  │исполнения бюджета по  доходам│
│                  │              I             │           │            │                                  │применяется     корректирующий│
│                  │                            │           │            │                                  │коэффициент, снижающий  оценку│
│                  │I - количество  закрепленных│           │            │                                  │в    связи    с    отсутствием│
│                  │за ГАДБ доходных источников;│           │            │                                  │утвержденных     ведомственных│
│                  │i   -   количество   методик│           │            │                                  │актов  с  методиками   расчета│
│                  │расчета прогнозных  значений│           │            │                                  │прогнозных            значений│
│                  │закрепленных     за     ГАДБ│           │            │                                  │закрепленных за ГАДБ  доходных│
│                  │доходных источников         │           │            │                                  │источников                    │
└──────────────────┴────────────────────────────┴───────────┴────────────┴──────────────────────────────────┴──────────────────────────────┘
                                                                                                                                            ";

9) графу "Расчет показателя" пункта 3.1 изложить в следующей редакции:

", где

Rp - прогноз поступлений доходов по главному администратору доходов федерального бюджета;

Rf - кассовое исполнение по доходам в отчетном периоде.";

10) в пункте 3.2:

а) в графе "Расчет показателя" слова "января года" заменить словами "число месяца", после слов "следующего за отчетным" дополнить словом "периодом", слова "финансовом году" заменить словом "периоде";

б) в графе "Комментарий" слова "января года" заменить словами "число месяца", после слов "следующего за отчетным" дополнить словом "периодом", слова "финансовом году" заменить словом "периоде", после слов "Показатель рассчитывается" дополнить словами "ежеквартально и";

11) в графе "Вес группы в оценке/показателя в группе (в %)" пунктов 4 и 5 цифры "10,5", "10,5" заменить цифрами "10", "5" соответственно;

12) пункт 5.5 изложить в следующей редакции:

"
┌──────────────────┬────────────────────────────┬───────────┬────────────┬──────────────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│5.5. Качество     │                            │     %     │     35     │                                  │                              │
│организации       │                            │           │            │                                  │                              │
│внутреннего       │                            │           │            │                                  │                              │
│финансового аудита│                            │           │            │                                  │                              │
│и внутреннего     │                            │           │            │                                  │                              │
│финансового       │                            │           │            │                                  │                              │
│контроля ГРБС     │                            │           │            │                                  │                              │
└──────────────────┴────────────────────────────┴───────────┴────────────┴──────────────────────────────────┴──────────────────────────────┘
                                                                                                                                            ";

13) дополнить пунктами 5.5.1 и 5.5.2 следующего содержания:

"
┌──────────────────┬────────────────────────────┬───────────┬────────────┬──────────────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│5.5.1. Качество   │Требования   к   организации│     %     │     50     │E(P)   =   1,   если    требования│Выполнение          требований│
│организации       │внутреннего      финансового│           │            │настоящего    пункта     полностью│установленных        Правилами│
│внутреннего       │контроля ГАБС:              │           │            │выполнены;                        │осуществления             ГАБС│
│финансового       │1)     Карта     внутреннего│           │            │E(P)  =   0,5,   если   требования│внутреннего        финансового│
│контроля ГАБС     │контроля          утверждена│           │            │настоящего  пункта  не   полностью│контроля              является│
│                  │(актуализирована);          │           │            │выполнены;                        │положительным        фактором,│
│                  │2)  в  правовом  акте   ГАБС│           │            │E(P)   =   0,   если    требования│способствующим       повышению│
│                  │установлены         порядки,│           │            │настоящего пункта не выполнены.   │качества           финансового│
│                  │указанные     в     Правилах│           │            │                                  │менеджмента.                  │
│                  │осуществления       главными│           │            │                                  │Показатель      рассчитывается│
│                  │администраторами            │           │            │                                  │ежеквартально и ежегодно      │
│                  │(администраторами) бюджетных│           │            │                                  │                              │
│                  │средств          внутреннего│           │            │                                  │                              │
│                  │финансового контроля.       │           │            │                                  │                              │
├──────────────────┼────────────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤
│5.5.2. Качество   │Требования   к   организации│     %     │     50     │E(P)   =   1,   если    требования│Выполнение         требований,│
│организации       │внутреннего      финансового│           │            │настоящего    пункта     полностью│установленных        Правилами│
│внутреннего       │аудита ГАБС:                │           │            │выполнены;                        │осуществления             ГАБС│
│финансового аудита│1)   создано   подразделение│           │            │E(P)  =   0,5,   если   требования│внутреннего        финансового│
│ГАБС              │внутреннего      финансового│           │            │настоящего  пункта  не   полностью│аудита,               является│
│                  │аудита            (назначены│           │            │выполнены;                        │положительным        фактором,│
│                  │уполномоченные   должностные│           │            │E(P)   =   0,   если    требования│способствующим       повышению│
│                  │лица) (далее - ВФА);        │           │            │настоящего пункта не выполнены.   │качества           финансового│
│                  │2) обеспечена  независимость│           │            │                                  │менеджмента.                  │
│                  │работы ВФА;                 │           │            │                                  │Показатель      рассчитывается│
│                  │3)                 утвержден│           │            │                                  │ежеквартально и ежегодно      │
│                  │(актуализирован) план работы│           │            │                                  │                              │
│                  │ВФА;                        │           │            │                                  │                              │
│                  │4)  в  правовом  акте   ГАБС│           │            │                                  │                              │
│                  │установлены         порядки,│           │            │                                  │                              │
│                  │указанные     в     Правилах│           │            │                                  │                              │
│                  │осуществления       главными│           │            │                                  │                              │
│                  │администраторами            │           │            │                                  │                              │
│                  │(администраторами) бюджетных│           │            │                                  │                              │
│                  │средств          внутреннего│           │            │                                  │                              │
│                  │финансового аудита.         │           │            │                                  │                              │
└──────────────────┴────────────────────────────┴───────────┴────────────┴──────────────────────────────────┴──────────────────────────────┘
                                                                                                                                            ";

14) сноску "<1>" изложить в следующей редакции:

"<1> Постановление о назначении административного наказания вступило в силу.".

4. Приложение N 13 к Положению исключить.

5. В приложении N 15 к Положению:

1) в пункте 1.1:

а) в графе "Наименование показателя" после слов "1.1. Своевременность" дополнить словами "и законность", слово "полноту" заменить словом "полнота";

б) в графе "Расчет показателя":

в подпункте "а" формулу изложить в следующей редакции:

"";

в подпункте "б" формулу изложить в следующей редакции:

"";

в) в графе "Оценка":

первую формулу изложить в следующей редакции:

"";

дополнить абзацами следующего содержания:

"k = 0 - если в отчетном периоде установлены нарушения <**> порядка принятия бюджетных обязательств, допущенные ПБС;

k = 1 - при отсутствии таких нарушений.";

2) в пункте 1.2:

а) графе "Наименование показателя" после слов "1.2. Равномерность" дополнить словами "и законность";

б) в графе "Расчет показателя" формулу изложить в следующей редакции:

"";

в) в графе "Оценка":

первую формулу изложить в следующей редакции:

"";

дополнить абзацами следующего содержания:

"k = 0 - если в отчетном периоде установлены нарушения<**> порядка формирования и (или) финансового обеспечения государственного задания, допущенные ГРБС;

k = 1 - при отсутствии таких нарушений.";

3) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"
┌───────────────┬───────────────────────────────────────────┬─────────┬──────────┬───────────────────────────────────────┬─────────────────────────┐
│2. Отклонение  │P = 100 x (Дельта + сигма),                │    %    │    25    │          ┌                            │Отражает качество        │
│от прогноза    │                                           │         │          │          │1, если            P <= 5%  │прогнозирования          │
│кассовых       │         1     1  N                        │         │          │          │15 - P                      │исполнения расходов      │
│выплат по      │Дельта = - SUM - SUM Дельта  ,             │         │          │  E(P) = < ------, если 5% <= P <= 15% │федерального бюджета в   │
│расходам       │         Т  t  N i=1       ti              │         │          │          │  10                        │текущем финансовом году, │
│федерального   │                                           │         │          │          │0, если            P > 15%  │а также риски появления  │
│бюджета        │           │R    - R   │                   │         │          │          └                            │кассовых разрывов в      │
│               │           │ fti    pti│                   │         │          │                                       │текущем финансовом году  │
│               │Дельта   = -------------,                  │         │          │                                       │за счет ненадлежащего    │
│               │      ti        R                          │         │          │                                       │кассового прогнозирования│
│               │                 pti                       │         │          │                                       │расходов федерального    │
│               │                                           │         │          │                                       │бюджета.                 │
│               │            ----------------------         │         │          │                                       │                         │
│               │           /  1            1               │         │          │                                       │Целевым ориентиром для   │
│               │сигма =   /-------- SUM -------- x         │         │          │                                       │ГРБС является значение   │
│               │        \/ T(T - 1)  t  N(N - 1)           │         │          │                                       │показателя менее 5%.     │
│               │                                           │         │          │                                       │                         │
│               │    -------------------------              │         │          │                                       │Показатель рассчитывается│
│               │   /  N                     2              │         │          │                                       │ежеквартально и ежегодно │
│               │  /x SUM (Дельта   - Дельта),              │         │          │                                       │с учетом отраслевых      │
│               │\/   t=1        ti                         │         │          │                                       │особенностей.            │
│               │                                           │         │          │                                       │                         │
│               │если T > 1                                 │         │          │                                       │                         │
│               │сигма = 0, если T = 1                      │         │          │                                       │                         │
│               │Дельта - среднее значение помесячного      │         │          │                                       │                         │
│               │удельного отклонения кассовых расходов     │         │          │                                       │                         │
│               │федерального бюджета от сумм               │         │          │                                       │                         │
│               │соответствующих расходов, установленных    │         │          │                                       │                         │
│               │прогнозом кассовых выплат по расходам      │         │          │                                       │                         │
│               │федерального бюджета на текущий финансовый │         │          │                                       │                         │
│               │год на первое число первого месяца         │         │          │                                       │                         │
│               │отчетного квартала;                        │         │          │                                       │                         │
│               │Дельта   - абсолютное значение удельного   │         │          │                                       │                         │
│               │      ti                                   │         │          │                                       │                         │
│               │отклонения кассовых расходов федерального  │         │          │                                       │                         │
│               │бюджета от сумм соответствующих расходов,  │         │          │                                       │                         │
│               │установленных прогнозом кассовых выплат по │         │          │                                       │                         │
│               │расходам федерального бюджета на текущий   │         │          │                                       │                         │
│               │финансовый год на первое число первого     │         │          │                                       │                         │
│               │месяца отчетного квартала;                 │         │          │                                       │                         │
│               │N - количество показателей по группам      │         │          │                                       │                         │
│               │видов расходов установленных в прогнозе    │         │          │                                       │                         │
│               │кассовых выплат по расходам федерального   │         │          │                                       │                         │
│               │бюджета;                                   │         │          │                                       │                         │
│               │R    - сумма по i-ой группе видов          │         │          │                                       │                         │
│               │  pti                                      │         │          │                                       │                         │
│               │расходов, установленная в прогнозе         │         │          │                                       │                         │
│               │кассовых выплат на t-ый месяц отчетного    │         │          │                                       │                         │
│               │квартала;                                  │         │          │                                       │                         │
│               │R    - кассовое исполнение по              │         │          │                                       │                         │
│               │ fti                                       │         │          │                                       │                         │
│               │соответствующей i-ой группе видов          │         │          │                                       │                         │
│               │расходов, установленных в прогнозе         │         │          │                                       │                         │
│               │кассовых выплат на t-ый месяц отчетного    │         │          │                                       │                         │
│               │квартала;                                  │         │          │                                       │                         │
│               │T - количество месяцев в отчетном периоде; │         │          │                                       │                         │
│               │t - соответствующий месяц в отчетном       │         │          │                                       │                         │
│               │периоде.                                   │         │          │                                       │                         │
└───────────────┴───────────────────────────────────────────┴─────────┴──────────┴───────────────────────────────────────┴─────────────────────────┘
                                                                                                                                                    ";

4) в пункте 3.1:

а) графу "Расчет показателя" изложить в следующей редакции:

",

где

КРсуб - объем кассовых расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет целевых межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, перечисляемых соответствующим ГРБС;

КРгрбс - сумма целевых межбюджетных трансфертов, перечисленная из федерального бюджета соответствующим ГРБС";

б) в графе "Комментарий" слова "межбюджетных трансфертов, субсидий и субвенций юридическим лицам" заменить словами "целевых межбюджетных трансфертов";

в) в графе "Оценка":

в подпункте "а":

в первой формуле после символов "E(P) - дополнить символами "k x";

дополнить абзацами следующего содержания:

"k = 0 - если в отчетном периоде установлены нарушения<**> условий предоставления межбюджетных трансфертов, допущенные ГРБС;

k = 1 - при отсутствии таких нарушений.";

в подпункте "б":

в первой формуле после символов "E(P) =" дополнить символами "k x";

дополнить абзацами следующего содержания:

"k = 0 - если в отчетном периоде установлены нарушения<**> условий предоставления межбюджетных трансфертов, допущенные ГРБС;

k = 1 - при отсутствии таких нарушений.";

5) в пункте 4:

а) в графе "Расчет показателя" слова "января года" заменить словами "число месяца", после слов "следующего за отчетным" дополнить словом "периодом", слова "финансовом году" заменить словом "периоде";

б) в графе "Комментарий" слова "января года" заменить словами "число месяца", после слов "следующего за отчетным" дополнить словом "периодом", слова "финансовом году" заменить словом "периоде", после слов "Показатель рассчитывается" дополнить словами "ежеквартально и";

6) в пункте 6:

а) в графе "Наименование показателя" слово "Порядка" исключить;

б) в графе "Оценка ":

в первой формуле после символов "E(P) =" дополнить символами "k x";

дополнить абзацами следующего содержания:

"k = 0 - если в отчетном периоде установлены нарушения<**> порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет, допущенные ПБС;

k = 1 - при отсутствии таких нарушений.";

7) в графе "Вес группы в оценке/показателя в группе (в %)" пункта 7 цифры "15" заменить цифрами "10";

8) Дополнить сноской следующего содержания:

"<**> Постановление о назначении административного наказания вступило в силу".

Министр
А.Г.СИЛУАНОВ