Утвержден
приказом Минфина России
от 30.11.2011 N 440

ПЛАН
МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2012 - 2015
ГОДЫ ПО РАЗВИТИЮ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ОСНОВЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ
СТАНДАРТОВ ФИНАНСОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ

┌───┬───────────────────────────────┬──────────────┬──────────────────────┐
│ N │   Наименование мероприятий    │     Срок     │      Примечание      │
│п/п│                               │  исполнения  │                      │
│   │                               │              │                      │
└───┴───────────────────────────────┴──────────────┴──────────────────────┘
         Повышение качества и доступности информации, формируемой
                    в бухгалтерском учете и отчетности

 1.  Признание  МСФО  и  разъяснений    По мере     С участием ФСФР
     МСФО    для    применения    на    принятия    России,
     территории           Российской   МСФО и       Банка России,
     Федерации                        разъяснений   Фонда "НСФО"
                                         МСФО

2.   Подготовка проекта федерального   2012 - 2013   С участием
     закона  "О внесении изменений в       гг.       заинтересованных
     Федеральный       закон      "О                 федеральных органов
     консолидированной    финансовой                 исполнительной
     отчетности",                                    власти
     предусматривающего:
     расширение   сферы   применения
     МСФО       для      составления
     консолидированной    финансовой
     отчетности         (акционерные
     инвестиционные           фонды,
     негосударственные    пенсионные
     фонды,   управляющие   компании
     инвестиционных  фондов,  паевых
     инвестиционных          фондов,
     негосударственных    пенсионных
     фондов,             клиринговые
     организации,        клиринговые
     брокеры,        государственные
     корпорации,     государственные
     компании);
     установление      обязательного
     представления    и   публикации
     консолидированной    финансовой
     отчетности эмитентами облигаций
     с 2014 г.;
     введение           обязательной
     публикации          квартальной
     консолидированной    финансовой
     отчетности;
     введение          обязательного
     составления     и    публикации
     консолидированной    финансовой
     отчетности          общественно
     значимыми            унитарными
     предприятиями,     в     первую
     очередь,   инфраструктурными  и
     системообразующими,           с
     отчетности за 2015 г.

 3.  Определение    перечня    МСФО,   2012 - 2013   С участием
     непосредственно     применяемых        гг.      Банка России,
     для  составления  бухгалтерской                 профессионального
     (финансовой)         отчетности                 сообщества
     юридического лица

 4.  Принятие  нормативных  правовых    2013 г.
     актов,           обеспечивающих
     непосредственное     применение
     МСФО     (по     установленному
     перечню)    для     составления
     бухгалтерской      (финансовой)
     отчетности юридического лица

 5.  Завершение   приведения   ранее  2012 - 2014   С участием
     принятых  нормативных  правовых      гг.       профессионального
     актов по  бухгалтерскому  учету                сообщества
     и  бухгалтерской   (финансовой)
     отчетности юридического лица  в
     соответствие с МСФО

 6.  Утверждение  новых  федеральных       В        С участием
     стандартов бухгалтерского учета  соответствии  профессионального
     на основе МСФО                   с программой  сообщества
                                       разработки
                                       федеральных
                                       стандартов
                                      бухгалтерского
                                         учета

 7.  Разработка    предложений    по  2012 - 2014   С участием
     осуществлению                        гг.       заинтересованных
     дифференцированного  подхода  к                федеральных органов
     ведению бухгалтерского учета  и                исполнительной
     бухгалтерской        отчетности                власти,
     хозяйствующими субъектами                      делового и
                                                    профессионального
                                                    сообщества

 8.  Обобщение   и   распространение   Постоянно    Межведомственная
     опыта применения МСФО  с  целью                рабочая группа
     последовательного             и                по применению
     единообразного               их                МСФО
     использования

 9.  Участие     в     сопровождении   Постоянно    Совместно с Фондом
     официального перевода  МСФО  на                "НСФО"
     русский язык                                   с участием Банка
                                                    России

 10. Разработка    предложений    по  2012 - 2013   С участием
     организации             системы      гг.       заинтересованных
     централизованного        сбора,                федеральных органов
     хранения      и       раскрытия                исполнительной власти
     консолидированной    финансовой                и Банка России
     отчетности в сети Интернет

          Совершенствование системы регулирования бухгалтерского
      учета и контроля качества бухгалтерской (финансовой) отчетности

 11. Обеспечение   участия  делового   Постоянно
     и             профессионального
     сообщества     в     разработке
     федеральных          стандартов
     бухгалтерского     учета      и
     аудиторской деятельности

 12. Создание совета  по  стандартам     2013 г.    С участием
     бухгалтерского           учета,                заинтересованных
     предусмотренного    Федеральным                федеральных органов
     законом  от 6  декабря  2011 г.                исполнительной
     N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете"               власти,
                                                    Банка России,
                                                    делового и
                                                    профессионального
                                                    сообщества

 13. Подготовка    и     утверждение  2012 - 2013   С участием
     программы            разработки      гг.       заинтересованных
     федеральных          стандартов                федеральных органов
     бухгалтерского           учета,                исполнительной
     предусмотренной     Федеральным                власти,
     законом  от 6  декабря  2011 г.                Банка России,
     N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете"               делового и
                                                    профессионального
                                                    сообщества

 14. Подготовка проекта федерального  2012 - 2013   С участием Совета
     закона,      предусматривающего      гг.       по аудиторской
     переход       к      применению                деятельности,
     международных стандартов аудита                саморегулируемых
     на   территории      Российской                организаций
     Федерации                                      аудиторов

 15. Разработка     предложений   по  2013 - 2014   С участием
     усилению       государственного       гг.      заинтересованных
     надзора   за     представлением                федеральных органов
     и  публикацией    бухгалтерской                исполнительной
     (финансовой)         отчетности                власти,
     хозяйствующих  субъектов                       Банка России,
                                                    профессионального
                                                    сообщества

 16. Разработка   рекомендаций   для    2014 г.     С участием
     хозяйствующих   субъектов    по                заинтересованных
     организации   и   осуществлению                федеральных органов
     ими    внутреннего     контроля                исполнительной
     бухгалтерского     учета      и                власти,
     составления       бухгалтерской                Банка России,
     (финансовой) отчетности                        профессионального
                                                    сообщества

 17. Разработка    предложений    по  2013 - 2014   С участием
     внесению      изменений       и      гг.       заинтересованных
     дополнений  в  законодательство                федеральных органов
     по  вопросам  административной,                исполнительной
     уголовной     и     гражданско-                власти,
     правовой        ответственности                Банка России,
     хозяйствующих   субъектов,   их                профессионального и
     руководителей      и       иных                делового сообщества
     должностных  лиц  за  нарушение
     сроков раскрытия  бухгалтерской
     (финансовой)  отчетности  и  ее
     недостоверность,   а      также
     ответственности     аудиторских
     организаций    за      выданные
     ими    аудиторские   заключения

                            Развитие профессии

 18. Разработка    предложений    по  2013 - 2014   С участием
     расширению     подготовки     и      гг.       заинтересованных
     повышению          квалификации                федеральных органов
     специалистов,           занятых                исполнительной
     составлением,          аудитом,                власти,
     использованием,      контролем,                Банка России
     надзором          бухгалтерской
     (финансовой)   отчетности    по
     МСФО

 19. Разработка    предложений    по    2013 г.     С участием
     внесению  изменений  в   Единый                Минздравсоцразвития
     квалификационный     справочник                России
     должностей       руководителей,
     специалистов  и   служащих   (в
     части должностей,  связанных  с
     бухгалтерским     учетом      и
     аудиторской     деятельностью),
     направленных    на    отражение
     современных    требований     в
     отношении применения МСФО

 20. Разработка    предложений    по    2014 г.     Совместно с деловым и
     развитию                системы                профессиональным
     профессиональной     аттестации                сообществом
     бухгалтеров      на      основе
     стандартов        Международной
     федерации бухгалтеров

 21. Разработка    предложений    по    2014 г.     Совместно с деловым и
     введению   системы  регулярного                профессиональным
     повышения          квалификации                сообществом
     специалистов     в      области
     бухгалтерского учета на  основе
     стандартов        Международной
     федерации бухгалтеров

 22. Разработка    предложений    по  2013 - 2014   Совместно с
     развитию  саморегулирования   в      гг.       заинтересованными
     сфере  оказания   бухгалтерских                федеральными органами
     услуг                                          исполнительной
                                                    власти,
                                                    профессиональным
                                                    сообществом

 23. Разработка    предложений    по  2013 - 2014   Совместно с Советом
     консолидации   профессиональной      гг.       по аудиторской
     деятельности      в       сфере                деятельности
     бухгалтерского учета и аудита                  с участием
                                                    профессионального
                                                    сообщества

 24. Разработка    предложений    по    2013 г.     Совместно с
     дальнейшему            развитию                заинтересованными
     саморегулируемых    организаций                федеральными органами
     аудиторов                                      исполнительной
                                                    власти,
                                                    Советом по
                                                    аудиторской
                                                    деятельности
                                                    с участием
                                                    саморегулируемых
                                                    организаций
                                                    аудиторов

                       Международное сотрудничество

 25. Обеспечение      участия      в   Постоянно    Совместно с Банком
     деятельности Фонда МСФО                        России,
                                                    Фондом "НСФО"
                                                    с участием
                                                    профессионального
                                                    сообщества

 26. Участие в  Межправительственной   Постоянно
     рабочей  группе  экспертов   по
     международным стандартам  учета
     и   отчетности   (Комиссия   по
     инвестициям,    технологии    и
     смежным   финансовым   вопросам
     Совета по торговле  и  развитию
     ЮНКТАД)

 27. Участие    в    Координационном   Постоянно
     совете по бухгалтерскому  учету
     при   Исполнительном   комитете
     СНГ

 28. Сотрудничество    с    органами   Постоянно
     Европейской Комиссии в  области
     бухгалтерского учета  и  аудита
     (в рамках Диалога Россия-ЕС  по
     финансовой                    и
     макроэкономической политике)

 29. Сотрудничество  с   зарубежными   Постоянно
     национальными          органами
     регулирования    бухгалтерского
     учета, отчетности и аудита
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────