XII. Об особенностях бухгалтерского (бюджетного) учета операций, связанных с капитальными вложениями
XII. Об особенностях бухгалтерского (бюджетного) учета операций, связанных с капитальными вложениями
12.1. В отношении организаций, осуществлявших до 1 января 2013 года бюджетные инвестиции в порядке, установленном для получателей бюджетных средств, при осуществлении с 2013 года бюджетных инвестиций путем передачи организациям полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Российской Федерации в лице органа власти государственных контрактов.
Операции, связанные со строительством (реконструкцией, техническим перевооружением) объекта государственной собственности Российской Федерации и приобретением объекта в государственную собственность Российской Федерации в рамках переданных организациям полномочий, подлежат отражению организациями от имени органа власти в бюджетном учете в соответствии с Планом счетов бюджетного учета и Инструкцией по его применению, утвержденными приказом Минфина России от 06.12.2010 N 162н, и бюджетной отчетности в соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н.
При этом организация при формировании в межотчетный период входящих остатков по счетам Главной книги бюджетного учета на 01.01.2013 осуществляет ее формирование от имени органа власти, с которым организацией заключено соглашение (договор) о передаче полномочий, а также обеспечивает с 2013 года отражение в соответствующих регистрах бюджетного учета произведенного факта смены лица, от имени которого заключаются государственные контракты, ведется бюджетный учет, в том числе формируются регистры бюджетного учета, составляется и представляется бюджетная отчетность (с организации - получателя бюджетных средств на соответствующий орган власти, с которым организацией заключено соглашение (договор) о передаче полномочий).
По завершении строительства (реконструкции, технического перевооружения) объекта капитального строительства, либо после приобретения объекта в государственную собственность Российской Федерации (при наличии в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации) органом власти - получателем средств федерального бюджета и организацией отражаются соответственно увеличение финансовых вложений и увеличение стоимости основных средств.
12.2. В отношении федеральных бюджетных и автономных учреждений (далее - Учреждения) и федеральных государственных унитарных предприятий, осуществлявших до 1 января 2013 года бюджетные инвестиции в порядке, установленном для получателей бюджетных средств, при осуществлении с 2013 года бюджетных инвестиций путем получения субсидий необходимо иметь в виду следующее:
12.2.1. При осуществлении капитальных вложений в объекты государственной собственности Российской Федерации за счет субсидии, перечисленной организации на указанные цели, операции, связанные со строительством (реконструкцией, техническим перевооружением) объекта или приобретением объекта в государственную собственность Российской Федерации отражаются в бухгалтерском учете Учреждения в соответствии с Планом счетов бухгалтерского учета бюджетных (автономных) учреждений, утвержденным приказом Минфина России от 16.12.2010 N 174н (от 23.12.2010 N 183н) и в бухгалтерской отчетности в соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 25.03.2011 N 33н.
При этом Учреждение при формировании в межотчетный период входящих остатков по счетам Главной книги на 01.01.2013 осуществляет перевод исходящих остатков финансовых, нефинансовых активов и обязательств, счетов финансового результата, счетов санкционирования с соответствующих счетов Плана счетов бюджетного учета, утвержденного приказом Минфина России от 06.12.2012 N 162н, на соответствующие счета Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных (автономных) учреждений, утвержденного приказом Минфина России от 16.12.2010 N 174н (от 23.12.2010 N 183н), с указанием в восемнадцатом разряде номера счета бухгалтерского учета кода вида финансового обеспечения (деятельности) 6 "Субсидии на цели осуществления капитальных вложений".
Одновременно с этим, дополнительно, в сумме исходящих остатков, числящихся по соответствующим счетам аналитического учета счета 130200000 "Расчеты по принятым обязательствам" (далее - счет 130200000), в составе входящих остатков Учреждения отражается дебиторская задолженность Учредителя по предоставлению Учреждению в рамках субсидий на осуществление капитальных вложений средств на погашение принятых, но не исполненных обязательств, - по дебету счета 620581000 "Расчеты с плательщиками прочих доходов" и кредиту счета 640130000 "Финансовый результат прошлых отчетных периодов".
По завершении отдельных этапов строительства (реконструкции, технического перевооружения) объекта капитального строительства Учреждением отражается увеличение стоимости вложений в основные средства, находящихся (которые будут находиться) на балансе Учреждения.
По завершении строительства (реконструкции, технического перевооружения) объекта капитального строительства, либо после приобретения объекта в государственную собственность Российской Федерации (при наличии в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации права оперативного управления) Учреждением отражается увеличение стоимости основных средств.
12.2.2. Федеральное государственное унитарное предприятие, которому предоставляется субсидия на осуществление капитальных вложений, осуществляет ведение бухгалтерского учета указанных операций в соответствии Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" и правилами бухгалтерского учета, применяемыми экономическими субъектами, не относящимися к организациям государственного сектора.
12.2.3. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя или права собственника имущества организаций, при формировании в межотчетный период входящих остатков по счетам Главной книги на 01.01.2013, на основании данных бюджетной отчетности организации за 2012 год:
в части исходящего остатка по счету 110611000 "Вложения в основные средства - недвижимое имущество учреждения" отражает произведенные вложения в объекты - по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 121500000 "Вложения в финансовые активы" (121532000, 121533000) и кредиту счета 140130000 "Финансовый результат прошлых отчетных периодов";
в части исходящего остатка по счету 120600000 "Расчеты по выданным авансам" отражает произведенные авансовые платежи - по дебету счета 120673000 "Расчеты по авансам на приобретение акций и по иным формам участия в капитале" и кредиту счета 140130000 "Финансовый результат прошлых отчетных периодов";
в части исходящего остатка по счету 130200000 отражает кредиторскую задолженность по предоставлению организации в рамках субсидий на осуществление капитальных вложений средств на погашение принятых, но не исполненных обязательств, - по кредиту счета 130273000 "Расчеты по приобретению акций и по иным формам участия в капитале" и дебиту счета 140130000 "Финансовый результат прошлых отчетных периодов".
По завершении отдельных этапов строительства (реконструкции, технического перевооружения) объекта капитального строительства органом власти - получателем средств федерального бюджета отражается увеличение вложений в финансовые активы.
По завершении строительства (реконструкции, технического перевооружения) объекта капитального строительства, либо после приобретения объекта в государственную собственность Российской Федерации (при наличии в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации) органом власти - получателем средств федерального бюджета отражается увеличение финансовых вложений.
Перечень корреспонденций по отражению в бухгалтерском (бюджетном) учете операций по осуществлению капитальных вложений в объекты приведен в Приложении 1.
Первый заместитель Министра
финансов Российской Федерации
Т.Г.НЕСТЕРЕНКО
Руководитель Федерального казначейства
Р.Е.АРТЮХИН